在我國經濟進入“新常態”的形勢下,物流園區的發展既面臨重大挑戰,也將迎來新的歷史機遇。
一、經濟發展改變需求格局,園區呈現區域競爭態勢
2015年3月,國務院授權國家發改委、外交部和商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,“一帶一路”國家戰略正式出臺。該戰略的實施對于提升我國的國際地位、強化國際交流,轉變經濟發展方式,具有重要的歷史意義。同時,電子商務特別是跨境電子商務的廣泛開展,使我國在國際經濟合作中開放程度進一步提高,極大地促進了我國對外貿易的開展,也在很大程度上增強了我國經濟發展中的國際物流需求。問卷調查結果顯示,物流園區業務輻射范圍擴大到國際范圍的物流園區數量占比,從2012年的10%增長至33%,充分說明物流園區的國際物流業務量在不斷增長。如圖23所示。自2011年起,包括渝新歐、鄭新歐、義新歐等在內的八條“中歐班列”陸續開通。“一帶一路”沿線的物流交通走廊及節點城市逐漸形成。這在很大程度上會改變相關城市和地區的物流需求以及物流流向和流量。
2012年和2015年物流園區業務輻射范圍對比
問卷調查結果顯示,物流園區吸引企業入駐的優惠條件最主要的是周邊交通市政設施改造,其次依次是便捷通關、財政補貼和減免土地出讓金。如圖24所示。這表明政府政策措施對物流園區發展的影響增大。
物流園區吸引企業入駐的優惠條件
注:圖中百分比是勾選選項的被調查園區占有效調查樣本總量的比例,反映被調查園區對該選項的認可程度。
在國家“一帶一路”戰略發展的新形勢下,各地政府抓住機遇,主動出擊,采取多種政策措施,圍繞大通道在重要節點積極布局。在交通基礎設施條件好、口岸通關服務便利、地方政府政策支持力度大的地區,物流需求和大量的企業形成集聚,極大地推動了該局部區域物流園區的發展和提升,而周邊地區的物流園區競爭力則受到極大地削弱,虹吸效應明顯。在這種大形勢下,物流園區的競爭已經變化成為區域之間的競爭,而非單個園區之間的競爭。