2016年農(nóng)歷正月十六,距學校開學還有一天,莆田仙游縣石蒼鄉(xiāng)石陽小學副校長張元滔卻有點擔心,這個學校從早先的三百人銳減至如今的數(shù)十人,生源的不斷減少,讓撤點并校的風聲再次傳入他的耳膜。
隨著城市化進程及農(nóng)村人口結構的變化,近幾年來,生源流失的速度之快讓鄉(xiāng)村教育幾乎成了農(nóng)村邊緣群體留存受教的最后陣地,而教育資源又因現(xiàn)實性無法有效跟上,成為鄉(xiāng)村百姓和一線老師們心頭之憂。
隔壁小學唯一的娛樂就是一個籃球架和滑梯
村里只能偶爾見到一些村民
而短時間內(nèi)大量涌進城市的鄉(xiāng)村學生不僅對相對靜態(tài)的城市教育建設是個嚴峻的考驗,甚至因此而延伸出的與教育相關的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題也接踵而至。東南快報(微博)(微博)記者經(jīng)過連續(xù)數(shù)天實地采訪調(diào)查,以仙游縣石蒼鄉(xiāng)為鄉(xiāng)村教育變遷的樣本,嘗試了解城市化進程下,這個偏遠村落教育變遷的肌理脈絡。
現(xiàn)狀:生源驟減出現(xiàn)老師比學生多的畸狀
2016年2月23日,農(nóng)歷正月十六,在繞過幾十公里的山路之后,東南快報(微博)(微博)記者一行驅(qū)車進入莆田市仙游縣石蒼鄉(xiāng)隔壁村。經(jīng)過春節(jié)短暫的喧囂之后,村里已少見炊煙,村道上偶爾只看到幾個兒童及老人的身影。隔壁小學尚未開學,教學樓一層的部分教室被轉(zhuǎn)為閱覽室等其他用處,透過窗戶,里面布滿了灰塵。
當天下起了小雨,小學門口的小賣部里,四個大人正燒著炭火取暖。
“村里90%的人都出去了”,其中一位大人告訴記者,隔壁村如今有近2000人,但留在村內(nèi)的卻寥寥無幾,“村里沒有什么可謀生的,只能進城,進城的人又將孩子帶出去”。
隔壁村支部書記黃劍鋒感嘆,村民經(jīng)濟條件的改善是件好事,但這種變化帶來的最直接的改變,是隔壁村小學生源的迅速減少,原先最高峰時該小學有近百人(從幼兒園到六年級),老師也有八個。
如今,這個數(shù)字大幅縮水,整個學校的師生數(shù)只有9人,其中幼兒園和小學生共七個,老師只有兩個,其中一個還是校長。
在石蒼鄉(xiāng),距離隔壁村只有兩公里左右的石陽村石陽小學的境況也好不到哪去,比起曾經(jīng)三四百人的規(guī)模,如今只有不到二十個學生。
沒有人會為這樣的境況感到吃驚,但沒想到變化會來得如此之快。
石陽小學的副校長張元滔在石蒼鄉(xiāng)任教已有二十多年,先后在數(shù)個村子之間調(diào)換教學,“2006年我在五湖村時,六年級一個班有四十多人,每年都是十幾個十幾個地走,如今也剩的差不多了”。面對空蕩蕩的校園,張元滔和其愛人頗覺得無奈,有時校園搞衛(wèi)生的人手不夠,他們要親自上陣。
由于近幾年生源數(shù)銳減,撤點并校的風聲曾一度傳入石蒼鄉(xiāng)。但因為各村距離相對較遠,即便同在一個鄉(xiāng),最遠如老山村到石蒼鄉(xiāng)要近一個小時的車程,此政策毫無疑問地遭到鄉(xiāng)民們的強烈反對。
位于石蒼鄉(xiāng)政府旁的石蒼學校也是于2010年因順應時代潮流,將原先的小學和中學合并而成。
據(jù)石蒼鄉(xiāng)教管辦提供的2015年的數(shù)據(jù)顯示,全鄉(xiāng)目前僅5所學校(九年一貫制學校一所,四所基層小學),全日制在校中小學生總共只有66人,全鄉(xiāng)教職工也有66人,但全鄉(xiāng)3—18周歲的學齡人口卻達2789人。
石蒼鄉(xiāng)教管辦主任溫秀禎告訴記者回憶,全鄉(xiāng)十個行政村,以前每個村都有自己的小學,有的還設有附中,學生數(shù)一度達到兩三千人規(guī)模,教學成績也卓有成效,其中從濟川村走出的學生曾連續(xù)三年有人考入清華北大。
鄉(xiāng)村老師流失新鮮血液難注入
據(jù)溫秀禎的統(tǒng)計,從石蒼鄉(xiāng)出去的學生,隨家人進縣城、出縣、出省各占三分之一。而鄉(xiāng)村學生和老師的流失不單只是經(jīng)濟方面的原因,而是多種力量的合謀。
張元滔說,對于在城里務工的家長來說,自己的孩子在鄉(xiāng)就讀要么由爺爺奶奶帶著,要么托付給親戚朋友,這里面便涉及老人的身體健康問題,隔代教育及人情問題。
而隨著經(jīng)濟提升,家長對孩子所受的教育要求也相應提高,加上縣里政策扶持城區(qū)民辦學校逐漸成長起勢。在2008年前后,學生進城成了一種風氣,孩子是否進城讀書幾乎成了衡量一個家庭在村里的經(jīng)濟能力及社會地位的標準,刺激了相當一部分學生進城,最終留下的無外乎經(jīng)濟實在貧困及因其他特殊原因而走不出去的群體。據(jù)黃劍鋒透露,隔壁小學留下的學生中,近三分之一為低保戶。
幾乎在同一時期,學校的教師也在不斷流失,張元滔分析,山區(qū)畢竟交通不便,進了山里的老師圈子小,成家是個難題,家在城里的,則照顧上又多有不便。而對于山區(qū)教師的補貼,有老師打趣稱,“只夠每月來回路上的車費”。
這種環(huán)境之下,一旦城里有更好的發(fā)展機會,通過考試競聘,鄉(xiāng)村教師的選擇便可想而知。
困于現(xiàn)實條件,新鮮的血液也無法及時注入鄉(xiāng)村教師隊伍,至今,在石陽小學,英語老師處于空缺狀態(tài);石蒼學校內(nèi),美術及體育科目至今無專職教師出任。
部分學校因為缺少老師,出現(xiàn)了年級斷檔的情況,比如隔壁村此前五六年級的老師走了,一旦學生升到該年級,困于無老師教學,就得進城就學,由于人力原因,便出現(xiàn)高年級連帶著弟弟妹妹一起出外就學的情況。
探因:進城求學成主流民辦學校興起
縣城民辦教育的興起,是這其中重要的一環(huán),仙游私立一中如今已是民辦學校中的佼佼者,該校校長王明忠告訴記者,學校從早先的四個班迅速發(fā)展,到最高峰時有上百個班級。如今的學生數(shù)控制在五千人左右。
如此,幾股力量的合力之下,鄉(xiāng)村教師的流失在所難免。
石蒼學校的另外一個極端是,合并后的該校教師數(shù)(38個)已超過學生數(shù)(中小學共34個學生)。該校校長羅文清告訴記者,14個中學部教師中,已經(jīng)有4個下到基層小學支教。
溫秀禎告訴記者,據(jù)其所了解到的數(shù)據(jù),山區(qū)初中教師已多出數(shù)百位左右,日后或?qū)⒚媾R分流,但因新教師難進山,且老教師面臨自然減員問題,部分因經(jīng)濟壓力,返鄉(xiāng)務工等狀況而出現(xiàn)的學生回流等情況或仍需要一部分教師群體。
在石蒼鄉(xiāng)采訪的當口,不少一線老師的口中露出不少擔憂,喟嘆難得培養(yǎng)出來的好學生的流失,并為其感到難過,而那種上課時熙熙攘攘的鬧騰如今也只成為一種記憶。
對于年輕教師們來說,課堂上少了學生,教學上的氛圍日漸變淡,多少消磨著年輕老師的教學激情。一位老師直言,有時候提個問題只要有一個學生能應答便覺得欣慰,不過,在石陽小學張元滔的愛人看來,即便是再少的學生,家長把他們托付給學校,作為老師皆有責任教好他們,“我們都沒有放棄這些學生,國家更不能放棄他們”。
早期大量涌入仙游縣城的山區(qū)學生,由于公立學校的吞吐量有限,當其達到飽和狀態(tài)后,其準入門檻便相對抬高。
據(jù)仙游縣教育局副局長宋群毅個人分析,21世紀初,由于早期仙游財政緊張,加之周邊城市如福州,廈漳泉等地渴求師資,仙游優(yōu)秀師資有外流之傾向,當?shù)卣?1世紀初出臺了相關優(yōu)惠政策,鼓勵公立學校老師進入民辦學校教學,并在政策上免除了這種轉(zhuǎn)換的后顧之憂。
隨著民辦教育辦學規(guī)模,教學質(zhì)量的提升,教師的待遇也進一步提高并逐漸超過公辦教師,最終有著穩(wěn)定的優(yōu)秀的教學團隊,這也是為何仙游民辦學校在民辦教育大環(huán)境普遍不景氣的市場之下,在仙游仍能適度發(fā)展的一個重要基礎。
教育局
“只要還有一個學生,這個學校就辦下去”
目前鄉(xiāng)村教育面臨形勢,宋群毅認為有兩個趨勢,其一為經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢,其二為農(nóng)村人口向城里遷徙的趨勢。而農(nóng)村教育面臨的空心化問題,一則因計生政策導致的人口結構變化,其二則是經(jīng)濟的生產(chǎn)模式出現(xiàn)變化,帶子女出鄉(xiāng)受教幾乎成了必然趨勢。
據(jù)了解,20世紀九十年代末期,為實現(xiàn)“兩基”達標,當時仙游縣每個行政村至少都有一個小學,此后為落實“兩高普九”政策,又增加相應的初中,以適應當時的人口結構。
但隨著發(fā)展,農(nóng)村人口大量外流,原本320多個鄉(xiāng)村,村村有學校的情況如今只剩下250多個學校(包括鄉(xiāng)村教學點)。宋群毅說,撤點并校雖為整合教學資源,但在東南沿海地區(qū)實行的影響實際上較小,他們現(xiàn)在堅持的是“一個都不能少”的原則,“只要你村子里還有一個學生,這個學校還是要辦下來”。
宋群毅坦承,一些教學點只有幾個學生,其師生數(shù)遠遠達不到開齊開足課程的要求,若真要照此要求,則要配備大量的教學資源,無形中可能占用了更多的編制。因此,在部分山區(qū)學校,可嘗試借用信息化等手段,通過遠程教學,為學生開齊課程。
其表示,這是在傳統(tǒng)師資配備,人事安排無法解決當下留守在鄉(xiāng)村學校的孩子教育問題時所采取的教學輔助的手段。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的初中老師,宋群毅表示,他們將計劃分三年,每年200位對其進行分流。另一方面,對于山區(qū)教師的補貼也將持續(xù)下去。
宋群毅說,對于進城的隨遷子女,他們將以流入地為主,公辦學校為主。