全面把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求

　　“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求。深刻認識這一總要求提出的重要依據，全面把握其內在邏輯關系，進一步明確貫徹落實總要求的具體舉措，對于確保主題教育取得預期效果具有重要意義。

一、將“守初心、擔使命，找差距、抓落實”作為這次主題教育活動的總要求，可謂正當其時

　　“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，是根據新時代黨的建設任務、針對黨內存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的。

　　黨的十九大將新時代黨的建設任務概括為八個方面，其中，思想建設是黨的基礎性建設，加強思想建設的首要任務是堅定理想信念。因此，新時代黨建的一項中心任務，就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，正是黨中央面對新時代黨建任務作出的一項重要戰略部署，其主要目的就是通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動思想建黨、理論強黨，努力把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

　　黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得顯著成效。但是，黨內仍存在一些突出問題。我們黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的。黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳的、嚴峻的。黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純的突出問題尚未得到根本解決。如果漠視這些問題的存在，并放任其發展下去，將會極大地損害黨的威信，甚至最終動搖黨的執政地位。為永葆黨的先進性和純潔性，中央決定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，并對癥下藥，將“守初心、擔使命，找差距、抓落實”作為這次主題教育的總要求，可謂正當其時。

　　本次主題教育的特點非常鮮明。現在，我們正在進行實現中華民族偉大復興的新長征，開展主題教育的時機選擇得非常好。今年是中華人民共和國成立70周年，同時也是中國共產黨在全國執政的第70個年頭，在這樣一個特殊的歷史時刻，中央決定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，具有重要的現實意義。這次主題教育在中央政治局常委會領導下開展，由各級黨組織主要領導同志擔任第一責任人，中央指導組對各地區各部門各單位開展主題教育進行督促指導。習近平總書記明確提出主題教育要力戒形式主義、官僚主義，注重實際效果，解決實質問題。所有這些都為主題教育取得實效提供了重要保障。

二、“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個逐層遞進卻又一以貫之的邏輯整體

　　“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯系的整體，只有從理論上搞清楚總要求的內在邏輯關系，才能顯著增強落實總要求的自覺性和針對性，才能更好地將總要求貫穿主題教育全過程。

　　“守初心、擔使命”是本次教育的主題。中國共產黨的初心是為人民謀幸福，使命是為中華民族謀復興。初心決定使命，使命反映初心。守初心是本次主題教育的首要要求和邏輯起點，是擔使命、找差距、抓落實的基礎和前提。對于一個政黨來說，有什么樣的初心就決定了有什么樣的使命。中國共產黨的性質和宗旨從根本上決定了黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。對于中國共產黨來說，為人民謀幸福不是抽象的政治宣示，而是必須付諸實踐的政治理念。近代以來的中國歷史表明，離開民族獨立、民族振興，人民解放，人民幸福就無從談起。因此，為人民謀幸福的初心內在地要求中國共產黨必須把實現民族復興作為自身的歷史使命。只有守住為人民謀幸福的初心，才能擔負起為中華民族謀復興的使命。只有主動擔負起民族復興的歷史使命，才是真正的守初心。

　　“找差距、抓落實”是本次主題教育的工作方法和工作重點。所謂找差距，就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。抓落實，就要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。找差距是抓落實的前提，只有找準差距，整改落實才有目標和方向；抓落實是找差距的目的，只有抓落實，差距才有可能得到彌補，問題才能得到解決。

　　“守初心、擔使命”是“找差距、抓落實”的理論前提和工作目的。從本質上講，找差距找的是黨的現狀與黨的初心、使命之間的差距，是現實和理想之間的差距；抓落實抓的是“守初心、擔使命”的落實，是要把理想變成現實。“找差距、抓落實”是“守初心、擔使命”的內在要求和必然結果。中國共產黨能否通過本次主題教育守住初心、勇擔使命，關鍵看差距找得準不準，落實是否到位。

　　“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個逐層遞進又一以貫之的邏輯整體。為人民謀幸福的初心，決定了黨必須肩負起為中華民族謀復興的歷史使命，為了更好地承擔起為民族謀復興的歷史使命，我們必須根據“四個對照”查找差距，只有找準差距，才能對癥下藥，有針對性地進行整改落實，只有通過抓落實，才能守住初心、勇擔使命。

三、貫徹落實“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，關鍵是要結合工作實際創造性開展工作

　　貫徹落實“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，關鍵是要結合工作實際創造性開展工作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。

　　首先，加強理論學習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。理論源于實踐、高于實踐，最終用于指導實踐。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，習近平新時代中國特色社會主義思想是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指導思想。各地區、各部門、各單位應以開展主題教育為契機，以《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》為主要學習載體，通過專家導學和個人自學相結合，線上學習和線下學習相結合，理論學習和工作實踐相結合，增強學習的針對性、實效性、感染力，確保習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，學深悟透，并轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動。

　　其次，開展調查研究，發現問題并通過檢視與反思明確努力的方向。沒有調查就沒有發言權。廣大黨員干部要認真貫徹黨的群眾路線，急群眾之所急，想群眾之所想，通過深入實際開展調查研究，了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結在哪里。在掌握真實問題的基礎上，發揚以刀刃向內的自我革命精神，廣泛聽取意見，認真檢視、反思，查找自身在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距；查找自身在理論素養、黨性修養、作風涵養上的差距；查找自身在回應群眾期待、解決群眾憂難、增進群眾福祉上的差距；查找自身在克己奉公、擔當作為、攻堅克難等方面的差距。只有對照標準查找差距，才能把問題找實、把根源挖深，進而明確整改努力的方向。

　　再其次，進行整頓治理，把“改”字貫穿主題教育的始終。一分部署，九分落實。主題教育要想取得實效，必須真抓實干，穩扎穩打，把初心、使命變成黨員干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動。對于人民群眾反映強烈的突出問題，要立查立改、即知即改，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位；一時解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明確階段目標，持續整改。整改要力戒形式主義、官僚主義，避免以會議落實會議、以文件落實文件，把黨員干部從文山會海、痕跡管理、多頭考核、多重檢查中解放出來，以便集中力量干大事、干實事，推動黨的路線方針政策落地生根，著力解決好人民群眾的憂心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　（王炳林系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，馬寧系北京農學院馬克思主義學院副教授）