深化教師職稱制度改革 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司

　　百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。廣大教師是我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分，是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們高度重視做好教師職稱制度改革工作。近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，我部會(huì)同教育部等部門(mén)積極推進(jìn)教師相關(guān)系列職稱制度改革工作，取得了積極進(jìn)展。截至目前，中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師和技工院校教師3個(gè)職稱系列的改革已經(jīng)完成，高等學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員兩個(gè)職稱系列的改革正在有序推進(jìn)。

一、主要舉措和成效

　　改革堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦廣大教師隊(duì)伍職稱評(píng)價(jià)存在的突出問(wèn)題，制定實(shí)施了一系列改革措施。一是健全了制度體系。健全職稱層級(jí)設(shè)置，增設(shè)正高級(jí)職稱，中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師職稱均新設(shè)置到正高級(jí)，暢通了職業(yè)發(fā)展通道；實(shí)行分類評(píng)價(jià)，將中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師分為文化課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師兩類，突出職業(yè)教育特點(diǎn)。二是完善了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持品德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。把師德放在評(píng)價(jià)首位，引導(dǎo)廣大教師立德樹(shù)人，愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表；突出對(duì)教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，注重考察教育教學(xué)一線經(jīng)歷，激勵(lì)教師提高師德修養(yǎng)和教書(shū)育人水平；針對(duì)不同教師隊(duì)伍特點(diǎn)，分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)教師重在評(píng)價(jià)實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平，中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師等重在評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)實(shí)績(jī)，注重行業(yè)企業(yè)實(shí)踐、指導(dǎo)職業(yè)技能大賽等經(jīng)歷。三是創(chuàng)新了評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，推行專家評(píng)議制度，選拔高水平的一線教師、教育教學(xué)專家擔(dān)任評(píng)委，中等職業(yè)學(xué)校教師、技工院校教師還注重遴選行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和一線高技能人才擔(dān)任評(píng)委；豐富評(píng)價(jià)方式，采取說(shuō)課講課、教學(xué)水平評(píng)價(jià)、面試答辯、專家評(píng)議、實(shí)踐操作等多種評(píng)價(jià)方式；下放評(píng)審權(quán)限，充分發(fā)揮學(xué)校用人主體作用，積極培育學(xué)校自主評(píng)審能力。

　　《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》和《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)教師職稱制度改革工作部署，各項(xiàng)改革舉措逐步落地，改革成效初步顯現(xiàn)。實(shí)踐證明，這些改革舉措符合教師成長(zhǎng)規(guī)律，符合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，激發(fā)了廣大教師教書(shū)育人的積極性，受到廣泛認(rèn)可和好評(píng)。一是暢通了教師職業(yè)發(fā)展通道。中小學(xué)教師等群體的職業(yè)發(fā)展空間得以拓寬，一大批優(yōu)秀教師取得了正高級(jí)職稱（截至目前，全國(guó)已有9854名中小學(xué)教師取得正高級(jí)職稱，其中有180名幼兒園教師取得正高級(jí)職稱），有利于吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。二是促進(jìn)了教師隊(duì)伍的發(fā)展。通過(guò)改革，引導(dǎo)廣大教師回歸講臺(tái)，回到教學(xué)一線，評(píng)出了教育事業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)秀教師、卓越教師和教育家型教師，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三是引導(dǎo)教師向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)。通過(guò)職稱評(píng)聘的導(dǎo)向作用，有力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)部署，進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，積極促進(jìn)教育資源均衡配置。

二、下一步工作安排

　　下一步，按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，我們將會(huì)同教育部等部門(mén)進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)做好以下工作：一是按照深化職稱制度改革工作安排，廣泛開(kāi)展調(diào)研論證，充分聽(tīng)取廣大教師意見(jiàn)建議，加快完成高等學(xué)校教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱制度改革，使廣大教師充分享受改革的紅利；二是指導(dǎo)各地、各部門(mén)按照深化職稱制度改革的要求，組織實(shí)施好相關(guān)系列的具體評(píng)審工作，確保各項(xiàng)改革舉措的落地見(jiàn)效，為廣大教師參加職稱評(píng)審提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是加強(qiáng)教師職稱評(píng)審的事中事后監(jiān)管，規(guī)范職稱評(píng)審程序，確保評(píng)審的公平公正，不斷增強(qiáng)教師的獲得感和成就感，充分激發(fā)廣大教師教書(shū)育人、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的積極性，有力推動(dòng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。