深化教師職稱制度改革 加強教師隊伍建設

人力資源社會保障部專業技術人員管理司

　　百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。廣大教師是我國專業技術人才的重要組成部分，是推動教育事業發展的第一資源。我們高度重視做好教師職稱制度改革工作。近年來，按照黨中央、國務院關于深化職稱制度改革的決策部署，我部會同教育部等部門積極推進教師相關系列職稱制度改革工作，取得了積極進展。截至目前，中小學教師、中等職業學校教師和技工院校教師3個職稱系列的改革已經完成，高等學校教師和實驗技術人員兩個職稱系列的改革正在有序推進。

一、主要舉措和成效

　　改革堅持問題導向，聚焦廣大教師隊伍職稱評價存在的突出問題，制定實施了一系列改革措施。一是健全了制度體系。健全職稱層級設置，增設正高級職稱，中小學教師、中等職業學校教師、技工院校教師職稱均新設置到正高級，暢通了職業發展通道；實行分類評價，將中等職業學校教師、技工院校教師分為文化課教師和實習指導教師兩類，突出職業教育特點。二是完善了評價標準。堅持品德、能力和業績導向。把師德放在評價首位，引導廣大教師立德樹人，愛崗敬業，為人師表；突出對教育教學工作業績的評價，注重考察教育教學一線經歷，激勵教師提高師德修養和教書育人水平；針對不同教師隊伍特點，分別制定評價標準，中小學教師重在評價實施素質教育的能力水平，中等職業學校教師、技工院校教師等重在評價實踐教學和技術技能人才培養實績，注重行業企業實踐、指導職業技能大賽等經歷。三是創新了評價機制。建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，推行專家評議制度，選拔高水平的一線教師、教育教學專家擔任評委，中等職業學校教師、技工院校教師還注重遴選行業企業技術專家和一線高技能人才擔任評委；豐富評價方式，采取說課講課、教學水平評價、面試答辯、專家評議、實踐操作等多種評價方式；下放評審權限，充分發揮學校用人主體作用，積極培育學校自主評審能力。

　　《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》和《關于深化職稱制度改革的意見》印發以來，各地、各部門認真貫徹落實教師職稱制度改革工作部署，各項改革舉措逐步落地，改革成效初步顯現。實踐證明，這些改革舉措符合教師成長規律，符合教育事業發展規律，激發了廣大教師教書育人的積極性，受到廣泛認可和好評。一是暢通了教師職業發展通道。中小學教師等群體的職業發展空間得以拓寬，一大批優秀教師取得了正高級職稱（截至目前，全國已有9854名中小學教師取得正高級職稱，其中有180名幼兒園教師取得正高級職稱），有利于吸引和鼓勵優秀人才長期從教、終身從教。二是促進了教師隊伍的發展。通過改革，引導廣大教師回歸講臺，回到教學一線，評出了教育事業發展需要的優秀教師、卓越教師和教育家型教師，教師隊伍結構不斷優化。三是引導教師向基層和艱苦邊遠地區流動。通過職稱評聘的導向作用，有力加強鄉村教師隊伍建設，圍繞鄉村振興戰略和脫貧攻堅部署，進一步推動城鎮教師向鄉村學校、薄弱學校流動，積極促進教育資源均衡配置。

二、下一步工作安排

　　下一步，按照黨中央、國務院要求，我們將會同教育部等部門進一步加大工作力度，重點做好以下工作：一是按照深化職稱制度改革工作安排，廣泛開展調研論證，充分聽取廣大教師意見建議，加快完成高等學校教師和實驗技術人員職稱制度改革，使廣大教師充分享受改革的紅利；二是指導各地、各部門按照深化職稱制度改革的要求，組織實施好相關系列的具體評審工作，確保各項改革舉措的落地見效，為廣大教師參加職稱評審提供優質服務；三是加強教師職稱評審的事中事后監管，規范職稱評審程序，確保評審的公平公正，不斷增強教師的獲得感和成就感，充分激發廣大教師教書育人、愛國奉獻的積極性，有力推動新時代教師隊伍建設。