“零容忍”態度查處科研失信案件

　　日前，科研誠信建設聯席會議第七次會議召開，科技部、最高人民法院、衛生健康委、軍委科技委、中國科協、自然科學基金委等20家聯席會議成員單位的負責同志參加會議。聯席會議召集人、科技部部長王志剛說：“聯席會議成員單位進一步增加，中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監管總局等部門相繼加入，攜手加強科研誠信建設，推進科技界形成良好作風學風的力量不斷壯大。”

　　科學研究具有求真唯實的天性，科學研究者在研究過程中，必須以誠信為基石，才能得出經得起檢驗的結果。無數例子告訴我們，科研中任何不誠信的行為都必將被揭露，且代價是巨大的——對個人而言，將會身敗名裂；對科學共同體而言，會浪費其他研究者的寶貴時間和精力；對國家和社會而言，將造成科研資源的極大浪費。

　　近年來，我國高度重視科研誠信建設，從政策法規、制度建設、教育培訓、信息化建設等各方面重拳出擊，加強對科研行為的監督和管理，不斷構建風清氣正的科研氛圍和環境。

　　在法律法規層面，2007年實施的《中華人民共和國科技進步法》規定，科學研究應做到“弘揚科學精神，遵守科學規范，恪守職業道德，誠實守信”，并明確了對違背科研誠信要求行為的處罰措施。據悉，今年《中華人民共和國科技進步法》將再次啟動修訂工作，會進一步體現對科研誠信的新要求。2018年5月，科技部牽頭起草，中辦、國辦印發《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》；2019年6月，科技部牽頭起草，中辦、國辦印發《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》，均對科研誠信提出了明確要求和具體措施。而2016年科技部等15部門聯合發布的《國家科技計劃（專項、基金等）嚴重失信行為記錄暫行規定》，則為開展失信行為記錄、信息共享和聯合懲戒提供了制度依據。

　　如今，科研誠信的工作機制也愈加順暢。科技部和中國社科院分別牽頭負責自然科學、哲學社會科學領域的科研誠信建設工作。2018年，科技部專門設立了科技監督與誠信建設司，以強化科研誠信建設職能。除了建立科研誠信建設聯席會議機制，2019年，科技部還會同41個部門制定發布《關于對科研領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，對科研嚴重失信責任主體開展聯合懲戒。

　　在這樣的氛圍下，各部門、研究院所、高校等也加大了對違反科研誠信人員的懲處力度。例如，對自然科學基金領域內發生的科研不端行為案件，國家自然科學基金委員會依據有關管理規定，經調查、審議后，作出處理決定并對情況進行通報。2019年4月，國家自然科學基金委員會對存在科研不端行為的8位責任人給予通報批評，并對其他38位存在抄襲剽竊、冒簽姓名、提供虛假信息、重復發表等違規行為的責任人分別給予了談話提醒、書面警告、內部通報批評、撤銷已獲資助基金項目、追回已撥資金、取消一定年限申請資格等不同程度處理。對重大科研失信案件，相關部門更是以“零容忍”的態度嚴肅查處、認真追責。2017年，科技部會同教育部、衛健委等部門對《腫瘤生物學》撤銷107篇中國作者論文事件開展了聯合調查，對497名責任人進行了嚴肅處理，取消了責任人一定期限內承擔財政資金資助科研項目等相關資格，追回了相關獎勵、獎金、榮譽稱號等。

　　科研誠信建設始終在路上。近期，各項推進科研誠信建設的具體措施紛紛落地。例如，科技部結合正在研究制定的《科研誠信案件調查處理規則（試行）》，將促進各部門各地方按照統一的方法程序和尺度標準。目前，科研誠信審核已覆蓋科技計劃項目、基地建設、人才計劃和科技獎勵、評審專家庫等的申報、組織實施、驗收、監督和評估各環節，已對數十個專項、上千個項目和課題、近20萬人次開展誠信審核，對存在嚴重失信行為的項目和課題負責人取消承擔資格。（本報記者 齊芳）