在剛剛結(jié)束的2017年海南全省法院系統(tǒng)招錄工作中,有超過100個法官助理職位因達不到開考比例或無人報考,將取消招錄計劃,法院法官助理職位面臨招人難的尷尬局面。
據(jù)海南省高院法官管理處負(fù)責(zé)人介紹,為緩解司改后法院案多人少的矛盾,此次全省法院共計劃招錄公務(wù)員235名,其中法官助理186名,此外還有文秘、人力資源管理、計算機管理、財務(wù)管理、司法統(tǒng)計、法醫(yī)等職位。從網(wǎng)上報名情況分析,各職位報考人數(shù)懸殊,人力資源管理報考人數(shù)較多,報考比例近100:1,法官助理報考人數(shù)較少,計劃招錄186人,只有320人報考,報考比例不到2:1,對整個招錄計劃影響較大。同時,報考人數(shù)主要集中在??凇⑷齺唭傻?,占全省報考人數(shù)的55%,而其他地區(qū),特別是中西部經(jīng)濟欠發(fā)達市縣報考人數(shù)較少,只占全省報考人數(shù)的45%。
“此次法官助理職位招錄情況不理想,原因是多方面的。”該負(fù)責(zé)人說,一是該職位報考設(shè)置的條件,除了要求本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位外,還要求通過國家司法考試取得法律職業(yè)資格A證,高、中級法院還要求要有兩年基層工作經(jīng)歷,符合條件的少,報名的也相應(yīng)少。二是司改后,法院人員實行分類管理,雖然從長遠(yuǎn)看,法官助理仍然是進入法官序列的通道,但法官實行員額制后,法官人數(shù)受到嚴(yán)格限制,加之,法官員額制剛剛實施不久,法官助理要進入法官序列需要有一定的時間,導(dǎo)致以法官為職業(yè)理想的部分考生知難而退,不愿報考。三是對法官助理職位的發(fā)展前景認(rèn)識不清楚,導(dǎo)致報考的積極性不高。法官助理相關(guān)政策的出臺比法官單獨序列慢一些,但根據(jù)已出臺的政策,法官助理職位也是可以大有作為的。2016年6月中組部、中央政法委、最高法院、最高檢察院聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)試點方案,根據(jù)方案,法官助理職位設(shè)置了6個職務(wù)層次,高院一級的法官助理可以達到正處級,中院一級可以達到副處級,基層法院可以達到正科級。
該負(fù)責(zé)人建議,應(yīng)根據(jù)海南的省情、院情,對經(jīng)濟發(fā)展水平不同地區(qū)的法院設(shè)置不同的招考條件,欠發(fā)達地區(qū)的法院招考條件可以適當(dāng)降低,并允許在自愿的基礎(chǔ)上進行調(diào)劑,確保法院能招到人、用得上、留得下、干得好,以保障法院審判隊伍的長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。(吳春萍)