2017年上海公務員考試專業科目考試大綱（完整版全文）

　　第十一部分 上海市法治建設近況及熱點

　　一.上海市立法最新進展

　　二.上海市依法行政最新進展

　　三.上海市司法改革最新進展

　　《經濟管理》

　　第一部分 資源配置與管理

　　一.市場機制：效用和成本，最優生產要素組合，要素邊際報酬，規模經濟和范圍經濟，完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭、寡頭壟斷的市場特征，經濟行為博弈分析。

　　二.資源配置：社會主義市場經濟下的資源配置，生產要素供求及價格決定，要素分配機制，價格粘性，經濟效率和經濟福利，市場失靈，資源錯配。

　　三.微觀經濟管理：企業的性質、邊界與目標，組織管理，企業成本與利潤，供求法則，需求分析與估計，供給分析，供求均衡的實現，企業決策與政府管制。

　　第二部分 產業組織、產業結構與產業政策

　　一.市場結構：市場結構的基本類型，行業進入壁壘，行業退出壁壘，交易費用理論基本觀點，博弈分析法，信息不對稱及其解決。

　　二.市場行為：定價行為、傾銷與反傾銷，企業并購的形式與動因，企業縱向一體化的收益和成本，企業技術創新的動力，技術創新與市場結構的關系。

　　三.市場績效：市場績效的衡量方法，帕累托效率，經濟行為的外部性，私人物品和(準)公共物品的界定與供給方式。

　　四.產業政策：產業組織政策的目標和手段，政府規制與放松管制，產業政策與市場機制的關系，主導產業選擇的基準及適用條件，產業政策在宏觀調控中的作用。

　　五.產業成長與演進：產業分類方法，產業結構變化的動因，產業結構優化與升級。

　　六.產業關聯：產業關聯的方式，投入產出方法的基本原理和基本假設，中間需求與最終需求界定，產業關聯和產業波及分析。

　　第三部分 經濟發展與轉型

　　一.經濟增長與發展：經濟增長與經濟發展的概念，經濟增長的驅動力，全要素生產率，工業化的含義與基本特征，發展水平的度量，內生增長理論的概念，城鄉二元結構，經濟發展中的制度因素，制度變遷理論的基本思想，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。

　　二.發展戰略：反貧困戰略，可持續發展戰略，進口替代與出口促進戰略，比較利益和要素稟賦的概念，關稅的作用，外國直接投資的正負作用，國際貿易與經濟發展，貿易政策制定、中等收入陷阱成因及預防，轉變經濟發展方式和轉型發展。

　　三.區域經濟發展：增長極理論，梯度轉移理論，點軸開發模式，區域發展的基本原理，產業布局的影響因素，區域分工的意義和形式，區域經濟政策的目標和內容。

　　四.循環經濟：循環經濟的內涵和意義，產業生態學的基本思想，循環經濟的評價方法和指標體系，循環經濟的實踐，創意產業對傳統產業轉型發展的促進。

　　五.互聯網經濟：零邊際成本的概念，平臺經濟的特點，"互聯網+"的概念與意義及其他網絡經濟創新發展。

　　第四部分 城市經濟管理

　　一.城市化與城市體系：城市經濟規模的概念，城市集聚經濟的成因和作用，城市化與工業化的關系，城鄉一體化，城市化的內涵和動力，城市化的發展階段與基本形式，城鎮體系的形成、特征與類型，中心城市的類別和作用。

　　二.城市經濟管理問題：城市經濟管理的特征，城市公共產品的定價，城市經濟管理的任務，城市經濟管理體制改革，城市人口、就業與土地利用的基本問題，新興業態，促進城市經濟發展和構建宜居城市的關系。

　　三.城市財政與城市金融：城市財政的職能，地方政府收入結構和公共支出管理，地方政府預算管理和審計，城市金融機構的種類及其在城市經濟中的作用，城市金融市場的組成及其作用，科技金融的運行方式。

　　四.上海城市經濟：上海"四個中心"建設，上海產業發展與升級，創新驅動與轉型發展，上海科創中心建設，上海城市功能定位。

　　第五部分 宏觀調控

　　一.宏觀調控的范圍與效率：國民收入的決定及國民經濟核算，宏觀調控的職能和作用，財政政策、貨幣政策、匯率政策和產業政策的綜合運用，國家預算管理和審計制度，社會主義市場經濟下的收入分配制度，財政收入、企業收入和個人收入的協調，協調效率與公平關系，擴大內需與保增長，政府失效的含義，尋租問題，社保基金和主權財富基金管理，簡政放權，支持市場競爭，節約公共開支，適度減稅促進供給，控制貨幣供應量增速，不刺激、去杠桿和調結構、供給側改革等宏觀經濟領域各種調控和最優規劃。

　　二.市場經濟條件下的政府作為：政府的邊界、依法行政，公共設施和資源的收費制度及自然壟斷行業管理，國有資產監管，政府采購的特點與職能，政府采購制度的原則和程序，提升政府能力的戰略與途徑，國有資產管理，混合所有制改革，PPP模式。

　　《財務管理》

　　第一部分 行政事業財務管理

　　一.行政事業財務管理概論：行政事業財務管理的特點、基本原則和主要任務，行政事業財務管理體制和核算目標，行政事業財務管理體系、形式，依法行政的原則、基本要求及財政保障機制。行政事業財務會計科目的基本要求。

　　二.行政事業單位預算管理：定員定額的概念、制定及管理，部門預算的編制、審批及執行程序，行政事業單位收入及其管理，行政事業單位支出及其管理，結轉及結余管理，行政事業單位資產、負債、凈資產管理，事業基金、固定基金及專用基金管理。預算外收入管理。

　　三.國庫集中支付管理：國庫集中支付的概念、基本特征，"零余額賬戶"和"財政應返還額度賬戶"的含義及管理，開戶銀行的選擇及銀行賬戶的設立，國庫集中支付下的支出類型，財政直接支付與財政授權支付的范圍，預算單位分月用款計劃的編制、上報與批復，國庫集中支付下各相關部門的主要職責。

　　四.國有資產管理：國有資產的概念和分類，國有資產的管理原則、管理體制，國有資產的配置，國有資產的使用及分類評估，事業單位對外投資管理，國有資產的處置及收入上繳，國有資產收益監督管理。

　　五.事業單位財務清算：財務清算的原因和分類，清算財產的估價和變現，財務清償和剩余財產分配。

　　六.行政事業財務報告和財務分析：行政事業單位財務報告的主要內容及編制方法，年度財務決算的編制和審批，財務分析的內容及主要指標，財務分析的應用。報表附注的內容。

　　企業營運資金的概念及主要內容，現金管理的目標及最佳現金持有量，應收賬款管理、信用政策的制定，企業最佳存貨余額，經濟訂貨量的基本模型及擴展。

　　七.股利分配及股利政策：企業利潤的構成與分配程序，股利分配的基本理論與股利分配政策，股票股利和股票分割的比較。

　　八.企業財務分析：企業基本財務報表，財務比率分析(包括企業償債能力、營運能力、盈利能力、增長能力等方面)，杜邦分析體系的運用，財務比率分析在信用分析評估中的應用，上市公司財務分析，財務評價與考核。

　　第三部分 審計

　　一.審計基本原理：財務報表審計目標與審計責任，審計要求，審計要素，審計準則，審計的重要性及風險，審計計劃與過程，審計證據以及獲取審計證據的審計程序，審計抽樣的基本概念及其應用，審計工作底稿的格式、要素和范圍，注冊會計師的法律責任，政府審計與內部審計。

　　二.審計報告：審計報告的概述，審計報告的類型、審計報告的基本內容。

　　三.內部控制及評價：內部控制的目標與要素，被審計單位的內部控制，內部控制評價，審計風險評估。

　　四.企業財務審計：銷售與收款循環審計及實質性程序，采購與付款循環審計，生產與存貨循環的內部控制及審計，貨幣資金審計。

　　五.鑒證業務與非鑒證業務 ：驗資，財務報表審閱，其他鑒證業務，非鑒證業務。

　　第四部分 統計基礎

　　一.統計調查和整理：統計調查的種類和方法，統計分組的概念及分組方法，統計分布的概念、組成要素及分類，統計表的構成和種類。

　　二.統計指標：總量指標的概念和種類，相對指標的概念、作用和表現形式，平均指標的概念及其計算，變異指標的概念、作用和種類，綜合指標的運用。

　　三.抽樣和抽樣分布：抽樣的概念和特點，抽樣誤差及影響因素，抽樣估計方法，隨機抽樣設計。

　　四.指數分析：指數的概念及種類，綜合指數的概念、計算及分析，平均指數，加權算術平均指數、加權調和平均數指數的計算，我國物價指數的編制和應用，零售物價指數和居民消費價格指數等。

　　五.概率和概率分布：概率的基本概念及運算，全概率公式和貝葉斯定理，離散型和連續型隨機變量及其概率分布，正態分布及其應用。

　　《信息管理》

　　第一部分 計算機的基本組成

　　一.硬件系統：計算機硬件系統的組成與功能，PC機硬件的基本知識，常見的計算機主板、CPU、內存、硬盤的類型，常用外圍設備(打印機、掃描儀、投影儀、攝像頭、移動硬盤、手寫輸入板)的基本原理、選型、使用和維護。

　　二.軟件系統：操作系統的基礎知識，Windows的基本操作，文件、目錄、路徑的基本概念，進程的概念和Windows任務管理器，系統軟件的安裝方法，常見應用軟件的功能和使用方法，設備的驅動程序、軟件的升級、補丁等軟件維護。

　　第二部分 計算機的網絡

　　一.計算機網絡：網絡協議的基礎知識和功能，OSI、TCP/IP、IEEE802等標準，ARP、UDP、FTP、SMTP、HTTP 等協議，操作系統網絡配置，域名系統基礎知識和配置。

　　二.計算機網絡設備：網絡服務器、存儲設備、調制解調器、集線器、交換機、路由器等網絡設備的原理、特性、功能和選型，計算機無線網絡協議、設備分類、性能和使用。

　　三.Internet：以太網、VLAN、VPN、ADSL的基本知識，上網查詢訪問的方法，常用電子郵件的種類和收發電子郵件的方法，網絡信息搜索，網絡信息下載、上傳的基本方法，網絡信息共享方法。

　　四.綜合布線和局域網組網：布線子系統，IP地址和子網掩碼等知識，網絡規劃基礎技能，局域網的基本使用方法，網絡打印機的設置方法。

　　五.網絡安全：網絡安全的原理和功能，網絡安全設計的基本方法，防火墻、入侵檢測技術的基本知識和使用方法，病毒的基本概念和分類，病毒防范和清除，反垃圾郵件措施，惡意軟件、諜件、木馬的識別和清除，網絡硬件安全保護，網絡操作系統安全保護。