注冊
    閩南網(wǎng) > 教育 > 招生考試 > 公務(wù)員考試 > 公務(wù)員政策 > 正文

    2014年黑龍江公務(wù)員常識:中央一號文件要點(diǎn)梳理

    來源:網(wǎng)易教育頻道綜合 2014-07-09 17:13 http://www.iosapp77.com/

    中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。全文如下:

      我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期。全面深化農(nóng)村改革,要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,處理好政府和市場的關(guān)系,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會活力;支持地方先行先試,尊重農(nóng)民群眾實(shí)踐創(chuàng)造;要因地制宜、循序漸進(jìn),允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排;要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

      2014年及今后一個(gè)時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,力爭在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新進(jìn)展。

    一、完善國家糧食安全保障體系

      1.抓緊構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上,是治國理政必須長期堅(jiān)持的基本方針。實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

      2.完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持市場定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,切實(shí)保證農(nóng)民收益。

      3.健全農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度。

      4.合理利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場。

      5.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。

    二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

      6.健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機(jī)制。完善財(cái)政支農(nóng)政策,增加“三農(nóng)”支出。公共財(cái)政要堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為支出重點(diǎn)。

      7.完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善方法、逐步調(diào)整的要求,積極開展改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法的試點(diǎn)試驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策,新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。在有條件的地方開展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn),提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。

      8.加快建立利益補(bǔ)償機(jī)制。

      9.整合和統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金。穩(wěn)步推進(jìn)從財(cái)政預(yù)算編制環(huán)節(jié)清理和歸并整合涉農(nóng)資金。

      10.完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制。深化水利工程管理體制改革,加快落實(shí)灌排工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策。開展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)。通過以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式,探索農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制。

      11.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,對具備條件的項(xiàng)目,實(shí)施法人責(zé)任制和專員制,推行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家科技報(bào)告制度。推行科技特派員制度,發(fā)揮高校在農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣中的作用。

      12.加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

      13.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。

    三、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制

      14.促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約用地制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)督考核和激勵約束。分區(qū)域規(guī)模化推進(jìn)高效節(jié)水灌溉行動。

      15.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)。抓緊編制農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。啟動重金屬污染耕地修復(fù)試點(diǎn)。從2014年開始,繼續(xù)在陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、重要水源地實(shí)施退耕還林還草。

      16.加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。抓緊劃定生態(tài)保護(hù)紅線。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理二期等林業(yè)重大工程。

    四、深化農(nóng)村土地制度改革

      17.完善農(nóng)村土地承包政策。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。2015年基本完成草原確權(quán)承包和基本草原劃定工作。

      18.引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià),加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。

      19.完善農(nóng)村宅基地管理制度。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,切實(shí)保證耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

      20.加快推進(jìn)征地制度改革。縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。

    五、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

      21.發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),加快健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化。

      22.扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社,引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行。

      23.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),健全經(jīng)費(fèi)保障、績效考核激勵機(jī)制。大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務(wù),推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)范圍。

      24.加快供銷合作社改革發(fā)展。

    六、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新

      25.強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)。

      26.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織。

      27.加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度。

    七、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制

      28.開展村莊人居環(huán)境整治。加快編制村莊規(guī)劃,推行以獎促治政策,以治理垃圾、污水為重點(diǎn),改善村莊人居環(huán)境。

      29.推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

      30.加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。積極推進(jìn)戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。

    八、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制

      31.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。

      32.健全基層民主制度。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索不同情況下村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位和集體土地所有權(quán)在村民小組的地方,可開展以社區(qū)、村民小組為基本單元的村民自治試點(diǎn)。

      33.創(chuàng)新基層管理服務(wù)。按照方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活、提高公共資源配置效率的原則,健全農(nóng)村基層管理服務(wù)體系。

    責(zé)任編輯:hdwmn_lw
    相關(guān)閱讀:
    新聞 娛樂 福建 泉州 漳州 廈門
    猜你喜歡:
    已有0條評論
    熱門評論:
    頻道推薦
  1. 北京市教委:今年秋季學(xué)期起,在全市中小學(xué)
  2. 西安交大宣布本科擴(kuò)招!
  3. 德陽中考總分多少分?2025年德陽市中考中招
  4. 新聞推薦
    @所有人 多項(xiàng)民生禮包加速落地快來查收 三峽大壩變形?專家:又有人在惡意炒作 北京新一波疫情為什么沒出現(xiàn)死亡病例? 戴口罩、一米線 疫情改變了哪些習(xí)慣? 呼倫貝爾現(xiàn)幻日奇觀 彩虹光帶環(huán)繞太陽
    視覺焦點(diǎn)
    石獅:秋風(fēng)起,紫菜香 石獅:秋風(fēng)起,紫菜香
    石獅環(huán)灣生態(tài)公園內(nèi)粉黛亂子草盛放 石獅環(huán)灣生態(tài)公園內(nèi)粉黛亂子草盛放
    精彩視頻
    醫(yī)解百科︱生氣,謹(jǐn)防甲狀腺結(jié)節(jié)找上你!(視頻)
    醫(yī)解百科︱生氣,謹(jǐn)防甲狀腺結(jié)節(jié)找上你!(視頻)
    春有約 花不誤 泉州開元寺櫻花盛開
    春有約 花不誤 泉州開元寺櫻花盛開
    專題推薦
    關(guān)注泉城養(yǎng)老服務(wù) 打造幸福老年生活
    關(guān)注泉城養(yǎng)老服務(wù) 打造幸福老年生活

    閩南網(wǎng)推出專題報(bào)道,以圖、文、視頻等形式,展現(xiàn)泉州在補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)短板,提升養(yǎng)老服

    新征程,再出發(fā)——聚焦2021年全國兩會
    2020福建高考招錄
     
    48小時(shí)點(diǎn)擊排行榜
    iPhone 16/iPhone 16e對比怎么選哪個(gè)好 3月14日今天92/95號汽油最新價(jià)格表 3月19 漳浦縣開展全民義務(wù)植樹活動 漳州市領(lǐng)導(dǎo)到漳浦調(diào)研指導(dǎo)文物普查工作 漳州長泰:育秧從“田”進(jìn)“廠” 科技育 “剩余空間”如何變?yōu)椤敖鸾倾y邊”?漳州 關(guān)于印發(fā)《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識辦法 四部門聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)
    主站蜘蛛池模板: 韩国美女vip福利一区| 一级一级女人真片| 欧美日韩国产另类在线观看| 制服丝袜日韩欧美| 阿娇与冠希13分钟视频未删减| 国产真实乱16部种子| 91资源在线观看| 天堂网最新版www| 三年片在线观看免费观看大全中国 | 催眠医生动漫在线观看| 老熟女五十路乱子交尾中出一区 | 中文字幕在线播| 日本三级黄色网址| 久久精品视频91| 欧洲精品码一区二区三区免费看| 亚洲成a人片在线观看久| 浪荡女天天不停挨cao日常视频| 免费无码黄动漫在线观看| 精品无码一区二区三区| 国产一级爱做c片免费昨晚你| 风间由美性色一区二区三区| 成年女人免费播放影院| 国产大尺度吃奶无遮无挡| 99久久无色码中文字幕| 好男人官网在线观看免费播放| 中文字幕一精品亚洲无线一区| 日本不卡免费新一二三区 | 国产欧美精品一区二区三区四区 | 抽搐一进一出gif免费视频| 国产高清小视频| 98久久人妻无码精品系列蜜桃| 失禁h啪肉尿出来高h男男视频| 一区二区三区无码视频免费福利 | 久久精品亚洲综合| 日韩美女拍拍免费视频网站| 亚洲av无码一区二区三区dv| 欧美亚洲另类视频| 亚洲免费观看在线视频| 欧美午夜春性猛交xxxx| 亚洲午夜国产片在线观看| 欧美成人在线免费|