“要按照社會主義政治家、教育家的目標要求建設隊伍,高校領導人員必須堅持社會主義辦學方向,了解和掌握思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律,善于做知識分子工作。”
日前,中組部分別會同中宣部、教育部、科技部、國家衛生計生委印發了《宣傳思想文化系統事業單位領導人員管理暫行辦法》《高等學校領導人員管理暫行辦法》《中小學校領導人員管理暫行辦法》《科研事業單位領導人員管理暫行辦法》《公立醫院領導人員管理暫行辦法》(以下簡稱5個辦法)。5部委負責人就此接受采訪,回答了記者的提問。
相關負責人表示,長期以來,事業單位領導人員大多參照黨政領導干部進行管理,帶來了管理上的政事不分等弊端。在全面從嚴治黨的新形勢下,不能簡單套用黨政領導干部管理模式,必須建立體現事業單位行業特點的管理制度。宣傳思想文化事業單位、高校、中小學校、科研院所和公立醫院是事業單位的主體,從業人員占全國事業單位人員總數的70%以上,職責地位重要,與經濟社會發展和改善民生密切相關。加強這些行業事業單位領導人員管理,對整個事業單位領導人員隊伍建設將起到示范和引領作用。
5個辦法針對不同行業實際,提出了一系列各有側重、各具特色的政策措施。對高校,強調按照社會主義政治家、教育家的目標要求來選拔和管理領導人員,根據學校改革發展需要可以公開遴選優秀人才,合理配備領導班子,防止簡單以票、以分或者以學歷、職稱、頭銜、榮譽等取人偏向。對中小學校,倡導教育家辦學,加快推行中小學校長職級制改革,推進城鎮學校、優質學校領導人員到鄉村學校、薄弱學校交流任職,兼顧不同規模、類型和學段實際以及城鄉差異、辦學特色等情況,任職資格條件不搞“一刀切”,對農村地區、邊遠貧困地區和民族地區適當放寬。對科研事業單位,強調深化人才發展體制機制改革,支持從企業、社會組織、國(境)外著名高校和科研機構打破身份等限制開展公開選拔(聘),在兼職、出國(境)等方面實行區別化管理政策。
相關負責人表示,在選拔任用方式上,5個辦法提出選拔事業單位領導人員,根據行業特點和崗位實際,一般采取單位內部推選、外部選派、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行,也可以探索其他有利于優秀人才脫穎而出的選拔方式。為進一步搞活用人機制,強調要加大聘任制推行力度,在條件成熟的中小學校、科研事業單位、醫院可以對行政領導人員全部實行聘任制。