2016年國家教育督導工作報告公布

（二）重點做好督政工作，大力促進教育公平

　　一是繼續做好義務教育均衡發展督導認定。發布《2015年義務教育均衡發展督導評估工作報告》，全面總結2015年均衡發展督導評估認定工作。召開全國義務教育均衡發展推進會，推動各地特別是中西部地區加大義務教育均衡發展工作力度、進度和質量。繼續開展義務教育發展基本均衡縣（市、區）評估認定，全年522個縣（市、區）通過國家督導評估認定。截至目前，全國已有1824個縣（市、區）通過國家督導評估認定，通過縣區總數達到全國總數的64%，上海、北京、天津、江蘇、浙江、廣東、福建7省市已整體通過驗收。對2013-2015年已通過國家認定的1302個義務教育發展基本均衡縣（市、區）進行監測復查，發布國家監測復查報告，督促水平下滑地區做好鞏固提高整改工作。研究制訂市域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法，并征求各地意見。研究制訂縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法。研究建設義務教育均衡發展進度公開平臺工作方案。

　　二是穩步推進全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作。建立雙月通報、定向調度、公開公示、定期檢查、績效考評等八項工作推進機制，確保工程和項目按規劃有序推進。進一步加大督查力度，在各地自查基礎上，組織國家督學對所有省份工程進展和項目實施情況進行全方位督查，對進展緩慢、存在問題多的省份進行約談并要求立即整改落實。召開工作推進會，延東同志出席會議并作重要講話，總結交流經驗，分析困難和問題，部署今后兩年工作。2014-2016年，中央財政累計投入978億元，帶動地方投入2030億元，全國校舍竣工學校10.3萬所，竣工面積1.23億平方米，占五年規劃建設面積的59.4%；采購課桌凳2283萬套，圖書3.4億冊，計算機、教學儀器設備1.6億臺件套，總價值610多億元，占五年規劃采購總金額的60%，工程建設總體上實現了規劃時間過半，任務完成過半。工程的實施，顯著改善了貧困地區義務教育學校辦學條件，學生自帶課桌椅、睡“大通鋪”、在D級危房上課現象在絕大部分地區已消除。

　　三是啟動實施義務教育學校建設工作。組織、指導各地編制五年規劃，會同國家發改委下達2016年度中央投資計劃60億元。

　　四是繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。組織召開農村義務教育學生營養改善計劃座談會，劉延東副總理主持座談會并作講話，總結營養改善計劃進展情況，對下一步工作進行部署。開展營養改善計劃專項督導，對河北、山西等18個省份實施情況進行實地督查。核實營養改善計劃中央財政結余、結轉資金情況，對近年來營養改善計劃中央補助資金結轉結余情況進行統計核實、分析原因、提出處理意見，以盤活營養改善計劃中央財政存量資金，提高資金使用效率。為實現精準扶貧，進一步提高貧困地區學生營養健康水平，會同國家發展改革委、財政部，印發《關于進一步擴大學生營養改善計劃地方試點范圍 實現國家扶貧開發重點縣全覆蓋的意見》。經逐省督促、逐省指導，河北、山西、內蒙、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、海南等10個省份在對轄區內未實施營養改善計劃的國家扶貧開發工作重點縣學生數、經費需求進行詳盡統計和測算基礎上，制定了具體實施方案。在此基礎上，舉行農村義務教育學生營養改善計劃國家扶貧開發重點縣全覆蓋省、部簽字儀式，分別與10省（區）簽署協議，確定至 2017年秋季開學，10省份88個國家扶貧開發工作重點縣將全部實施營養改善計劃，實現全國國家貧困縣全覆蓋，標志著營養改善計劃試點工作由重點突破進入了全面覆蓋的新階段。

　　五是統籌推動加快中西部教育發展。貫徹落實《國務院辦公廳關于加快中西部教育發展的指導意見》，制定工作方案，從總體上明確工作思路和措施。牽頭成立教育部加快中西部教育發展工作領導小組，制定印發重點任務分工方案，明確部內各司局具體工作任務，督促分頭推動落實各自牽頭任務。建立工作推進機制，督促各地按照《意見》要求，認真梳理工作任務，整合相關政策措施，優化資源配置，明確路線圖和時間表，制定切實可行的工作措施，推進各項任務落到實處。