中共中央國務院印發《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》

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­　　發展目標：青年婚戀觀念更加文明、健康、理性；青年婚姻家庭和生殖健康服務水平進一步提升；青年的相關法定權利得到更好保障。

­　　發展措施：

­　　1.加強青年婚戀觀、家庭觀教育和引導。將婚戀教育納入高校教育體系，強化青年對情感生活的尊重意識、誠信意識和責任意識，引導青年樹立文明、健康、理性的婚戀觀。發揮大眾傳媒的社會影響力，廣泛傳播正面的婚戀觀念，鮮明抵制負面的婚戀觀念，形成積極健康的輿論導向。倡導結婚登記頒證、集體婚禮等文明節儉的婚慶禮儀。引導青年樹立正確的家庭觀念，倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結，傳承優良家教家風，培育家庭文明。加強青年敬老、養老、助老道德建設，大力弘揚孝敬老人的傳統美德。

­　　2.切實服務青年婚戀交友。支持開展健康的青年交友交流活動，重點做好大齡未婚青年等群體的婚姻服務工作。規范已有的社會化青年交友信息平臺，打造一批誠信度較高的青年交友信息平臺。依法整頓婚介服務市場，嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織和社會組織的作用，為青年婚戀交友提供必要的基礎保障和適合青年特點的便利條件。

­　　3.開展青年性健康教育和優生優育宣傳教育。在青年中加強對國家人口發展戰略和政策的宣傳教育，促進人口均衡發展。加大對性知識的普及力度，在有條件的學校推廣性健康課程，加強專兼職性健康教育師資隊伍建設。預防和減少不當性行為對青年造成的傷害，大幅度降低意外妊娠的發生率。大力弘揚以“婚育文明、性別平等；計劃生育、優生優育；生殖健康、家庭幸福”為核心的婚育文化，堅決抵制非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。加大對適齡青年的婚育輔導力度，加大適齡青年婚前檢查、孕前檢查和產前檢查的普及力度。

­　　4.保障青年在孕期、產假、哺乳期期間享有的法定權益。全面落實女性青年在懷孕、生育和哺乳期間依法享有的各項權利。鼓勵條件成熟的地方探索在物質、假期等方面給予青年更多支持。

­　　（五）青年就業創業

­　　發展目標：青年就業比較充分，高校畢業生就業保持在較高水平；青年就業權利保障更加完善，青年的薪資待遇、勞動保護、社會保險等合法權益得到充分保護；青年創業服務體系更加完善，創業活力明顯提升。

­　　發展措施：

­　　1.推動完善促進青年就業創業政策體系。根據就業形勢和就業工作重點變化，加強就業政策與產業、貿易、財稅、金融等政策的協調，進一步完善積極就業政策。發揮公共財政促進青年就業作用，完善落實財政金融扶持政策，扶持發展現代服務業、戰略性新興產業、勞動密集型企業和小微企業，吸納青年就業。加強對靈活就業、新就業形態的支持，促進青年自主就業，鼓勵多渠道多形式就業。進一步完善青年創業就業配套政策及法律法規。加強就業統計工作，健全青年就業統計指標體系。

­　　2.加強青年就業服務。實施青年就業見習計劃。健全城鄉均等的公共就業創業服務體系，完善服務功能，把有就業意愿的青年全部納入服務范圍，全面落實免費公共就業服務，對就業困難青年提供就業援助，幫助長期失業青年就業。創新就業信息服務方式方法，注重運用互聯網技術打造適合青年特點的就業服務模式。加強青年職業培訓，健全面向青年的勞動預備制培訓計劃，落實職業培訓補貼政策。實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃，為畢業生提供職業指導、就業信息、就業見習、就業幫扶等服務。開展青年農民工職業技能培訓，通過訂單、定向和定崗式培訓，對農村未升學初高中畢業生等新生代農民工開展就業技能培訓，為有創業意愿的青年農民工提供創業培訓。開展青年重點群體職業培訓，加大貧困家庭子女、青年失業人員和轉崗職工、退役青年軍人和殘疾青年等勞動者職業技能和創業培訓力度，按規定提供培訓補貼，對農村貧困家庭學員和城市居民最低生活保障家庭學員給予生活補貼。

­　　3.推動青年投身創業實踐。建立青年創業人才匯聚平臺，建設青年創業導師團隊，開展普及性培訓和“一對一”輔導相結合的創業培訓活動，幫助青年增強創業意識、增進創業本領。推動青年創業第三方綜合服務體系建設，搭建各類青年創業孵化平臺，完善政策咨詢、融資服務、跟蹤扶持、公益場地等孵化功能。加大青年創業金融服務落地力度，優化銀行貸款等間接融資方式，支持創業擔保貸款發展，拓寬股權投資等直接融資渠道。支持青年創業基金發展，發揮好國家新興產業創業投資引導基金和中小企業發展基金等政府引導基金的作用，帶動社會資本投入，解決青年創業融資難題。落實結構性減稅和普遍性降費政策。建設青年創業項目展示和資源對接平臺，搭建青年創業信息公共服務網絡，辦好青年創新創業大賽、展交會、博覽會等創業品牌活動。著力培育服務青年創業的社會組織，建設專業化的服務隊伍和服務實體。深入實施大學生創業引領計劃，建立健全教學與實踐相融合的高校創新創業教育體系，顯著提升青年創新型人才培養質量；整合發展國家和省級高校畢業生就業創業基金。深入開展農村青年創業致富帶頭人培養，支持青年返鄉創業。完善互聯網創新創業政策，實施青年電商培育工程。加強對留學回國創業青年的服務，幫助他們了解國內信息、熟悉創業環境、交流創業經驗、獲得政策扶持。推動形成鼓勵創新、寬容失敗的體制機制和社會環境，更好激發青年創新潛能和創業活力。

­　　4.加強青年就業權益保障。完善青年就業、勞動保障權益保護機制，加大勞動保障監察執法、勞動人事爭議調解仲裁訴訟、安全生產監管監察工作力度。加強人力資源市場監管，規范招人用人制度，營造公平就業環境。完善失業保險、社會救助與就業的聯動機制。