三、深化教育體制機制改革,充分激發(fā)教育發(fā)展活力
10.加強教育改革統(tǒng)籌謀劃。籌備召開全國教育大會。出臺中國教育現(xiàn)代化2035,研制監(jiān)測評價指標(biāo)體系。推動落實《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》。加強教育改革督察,確保中央部署的重大改革任務(wù)落地落實。探索建設(shè)一批新時代中國特色社會主義標(biāo)桿大學(xué),發(fā)揮排頭兵、領(lǐng)頭雁作用。印發(fā)2018年教育重點工作指南,加強對地方和部屬高校推進(jìn)教育改革工作的指導(dǎo)。做好國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導(dǎo)委員會換屆工作。
11.深化“放管服”改革。持續(xù)抓好《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》貫徹落實。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批,開展規(guī)范性文件清理。研制規(guī)范學(xué)位授予單位開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的意見。推進(jìn)高校分類管理,研制高校分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),探索對省級政府新批準(zhǔn)設(shè)置專科學(xué)校備案抽查。加強和改進(jìn)科研項目和教育部重點人文社科基地管理。推進(jìn)教育標(biāo)準(zhǔn)化工作。成立國家教育統(tǒng)計專家指導(dǎo)委員會,實施教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升計劃。加快推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,提高教育政務(wù)服務(wù)水平。
12.積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。指導(dǎo)上海、浙江落實高考綜合改革試點完善方案。指導(dǎo)北京、天津、山東、海南等第二批試點省份制訂出臺高考綜合改革試點方案。指導(dǎo)有關(guān)省份加強基礎(chǔ)條件建設(shè),積極穩(wěn)妥啟動高考綜合改革。發(fā)布《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引(試行)》,指導(dǎo)高校在高考綜合改革試點省份優(yōu)化選考科目要求。深入推進(jìn)中考改革,建立地方中考改革動態(tài)跟蹤機制。推進(jìn)外語能力測評體系建設(shè)。
13.全面推進(jìn)依法治教。推動《學(xué)前教育法》《職業(yè)教育法》《學(xué)位條例》等法律起草修訂,完成《學(xué)校集中用餐食品安全管理規(guī)定》《學(xué)校未成年學(xué)生保護(hù)規(guī)定》等規(guī)章起草,組織開展國家教育考試、學(xué)校安全、終身學(xué)習(xí)等立法研究。開展教育立法后評估試點。出臺《關(guān)于加強教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見》,明確執(zhí)法程序和要求。召開全國教育法治工作會議。出臺《關(guān)于加強高校法治工作的意見》,制訂依法治校評價體系和考核辦法,啟動依法治校示范校創(chuàng)建活動。探索設(shè)立全面依法治教實踐區(qū)。繼續(xù)辦好全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”和國家憲法日主題教育活動,推動各地建設(shè)青少年法治教育實踐基地。
14.支持和規(guī)范社會力量興辦教育。召開全國民辦教育工作會議,加快修訂《民辦教育促進(jìn)法實施條例》。加大對各地配套政策督察力度,推進(jìn)現(xiàn)有民辦學(xué)校平穩(wěn)有序分類。建設(shè)民辦教育管理信息系統(tǒng)。出臺促進(jìn)中小學(xué)社會培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見,聯(lián)合有關(guān)部門集中開展專項治理與督查,推動解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題。
15.強化教育督導(dǎo)。啟動對省級人民政府履行教育職責(zé)評價。實施中西部教育發(fā)展工作督導(dǎo)評估監(jiān)測。提升中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平,做好第三批全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))認(rèn)定工作。繼續(xù)開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導(dǎo)評估認(rèn)定,啟動全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣(市、區(qū))督導(dǎo)評估認(rèn)定。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,確保2018年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“過九成”。鼓勵和支持地方進(jìn)一步擴大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施范圍。將中小學(xué)生欺凌防治工作納入責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。
16.構(gòu)建教育對外開放新格局。貫徹落實《關(guān)于做好新時期教育對外開放的若干意見》。繼續(xù)實施“一帶一路”教育行動,與節(jié)點省份簽署共建國際合作備忘錄,實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮中國政府獎學(xué)金引領(lǐng)作用,實施“絲綢之路”留學(xué)、師資培訓(xùn)、人才聯(lián)合培養(yǎng)等推進(jìn)計劃。繼續(xù)擴大與“一帶一路”沿線國家簽署學(xué)位學(xué)歷互認(rèn)協(xié)議國別范圍。落實《關(guān)于加強和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》,實施好中外人文交流機制。深化國別和區(qū)域研究。研究修訂《中外合作辦學(xué)條例》及實施辦法。研制鼓勵和規(guī)范高等學(xué)校境外辦學(xué)工作的意見。加強國家公派留學(xué)工作,加大拔尖創(chuàng)新高層次人才、國際組織人才、國別和區(qū)域研究人才等的選派和培養(yǎng)力度,做好留學(xué)生回國服務(wù)和為國服務(wù)工作。出臺來華留學(xué)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強來華留學(xué)質(zhì)量保障機制建設(shè)。繼續(xù)實施“魯班工坊”“中非20+20”“絲路1+1”“友好使者”等特色項目。推動內(nèi)地與港澳臺教育交流合作深度發(fā)展。加強雙邊、多邊教育交流合作,繼續(xù)實施“中國—東盟教育交流周”等活動。進(jìn)一步做好聯(lián)合國教科文組織有關(guān)工作,深度參與全球教育治理。發(fā)布實施《孔子學(xué)院發(fā)展行動計劃》。