教育部：到2020年建設2萬所足球特色學校

　　中新網8月17日電 今天下午，足球改革發展工作會議在國家體育總局舉行。教育部體衛司司長王登峰表示，將大力提高校園足球普及水平，計劃到2020年，遴選認定并支持建設2萬所特色學校。同時，支持高等學校建設200支高水平足球運動隊。

　　王登峰表示，2015年3月8日，國務院辦公廳印發了《中國足球改革發展總體方案》，教育部黨組認真學習領會黨中央、國務院決策部署和中央領導同志關于發展足球的系列指示精神、國務院決策部署和中央領導同志關于發展足球的系列指示精神，按照《總體方案》任務分工要求，研究具體落實措施，明確把發展青少年校園足球作為深化教育領域綜合改革、引領學校體育創新，促進學生全面發展的重要載體，加快推進各項工作。

　　王登峰介紹了近期主要工作開展情況。一是制定發展校園足球實施意見。今年以來，教育部多次召開專題會議，深入研究校園足球工作，明確發展校園足球要以立德樹人為目標，切實發揮足球育人功能，以提高校園足球普及水平、深化教學改革和健全競賽體系為重點任務，大力支持更多學校開展校園足球，支持更多學生參加足球運動。7月22日，教育部會同發展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團中央等部門，在深入調查基礎上聯合印發了《關于加快發展青少年校園足球實施意見》，提出了到2020年初步形成中國特色青少年校園足球發展服務體系的總目標，明確了校園足球工作的重點任務、基礎保障、隊伍建設、激勵機制、政策措施等。

　　二是成立校園足球工作領導小組。經國務院同意，教育部會同發展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團中央等6部門共同成立了“全國青少年校園足球工作領導小組”，袁貴仁部長擔任組長，教育部、體育總局有關負責同志任副組長，領導小組辦公室設在教育部。領導小組召開了全體會議，在總結以往校園足球工作的基礎上，對2015年以及今后一個時期校園足球各項工作任務進行了分工和部署。教育部還成立了“全國青少年足球專家指導委員會”，負責校園足球理論研究，政策咨詢和業務指導。

　　三是落實校園足球專項經費。為推進校園足球工作，在財政部的大力支持下，中央本級財政預算在教育部設立了“青少年校園足球扶持專項資金”，支持教育部組織開展國家級校園足球教師培訓、足球競賽、引進外教等工作。為規范專項資金管理，提高資金使用效益，教育部還制定了“青少年校園足球扶持專項資金管理辦法”。為支持地方和學校校園足球工作的開展，教育部在中國教育發展基金會設立了“青少年校園足球專項基金”，向財政部提呈了“以彩票公益金支持校園足球工作規劃方案”。

　　四是開展校園足球工作管理人員培訓。今年3月，教育部依托北京延慶縣等校園足球工作經驗現場舉辦了9期“全國青少年校園足球行政管理人員和校長培訓班”，共培訓3600余人，培訓以觀摩、交流和借鑒現場經驗為主線，著力提高有關縣級政府領導、教育部門負責人和中小學[微博]校校長校園足球工作管理能力。

　　五是組織足球特色學校認定工作。教育部印發了《關于做好全國青少年校園足球特色學校及試點縣遴選工作的通知》，組織開展了“全國青少年校園足球特色學校”和試點區縣的遴選工作。經申報、審核和公示等程序，已遴選出特色學校8500多所，試點縣區39個，特色學校和試點區縣的建立，將使其在青少年校園足球發展中發揮骨干、示范和帶動作用。

　　六是開展豐富多樣的校園足球競賽。從今年3月開始，全國校園足球競賽工作已全面開展。按照新制訂全國青少年校園足球一系列競賽規程，積極推動全國各地組織小學、初中、高中和大學的四級聯賽，舉辦了全國冠軍杯賽、訓練營競賽、全國青少年校園足球夏令營等活動，還與央視合作舉辦第二屆“誰是球王”競賽。新的校園足球賽事更加豐富多樣，賽制更加科學規范，賽風賽紀更加嚴明、公正。目前正在舉辦全國青少年校園足球夏令營活動。

　　七是組織校園足球師資培訓。今年6月，教育部印發了《關于開展全國青少年校園足球骨干師資國家級專項培訓的通知》，從今年暑期開始，在北京師范大學[微博]等20個高校，對全國6000名中小學體育教師、2000名校長及教練員、裁判員、退役運動員進行專題培訓，全面提升校園足球人員隊伍素質。

　　八是實施校園足球海外引智計劃。為拓寬足球教師來源渠道，提高足球教育教學質量，教育部啟動了校園足球海外引智計劃，擬支持全國部分城市聘請一批外籍教師來華開展校園足球教育教學和師資培訓合作。目前中國教育國際交流協會已經招募外籍足球教師140余名，并與外方各地恰談來華事宜。

　　九是部署開展校園足球改革試驗。為推動校園足球改革，教育部擬訂了校園足球改革試驗工作方案，確定了內蒙古自治區、青島市、廈門市、延邊自治州為首批校園足球改革試驗區，今后將支持試驗區加快步伐，加大工作力度，遵循教育規律和足球項目特點，圍繞足球教學、課外活動、運動競賽、保障措施等領域進行先行先試，積累經驗，示范和帶動全國校園足球發展。

　　十是組織編制《校園足球教學指南》。為指導各地和中小學校深化足球教學改革，提高足球教育教學質量，教育部組織專家編寫了《全國青少年校園足球教學指南》。在《指南》文稿的研究制定過程中，專家組先后共征求了數十位專家和多所中小學校意見和建議，并向全國各省市、兵團教育行政部門征求了意見，同時指南稿被譯為英文，征求了阿根廷、英國、西班牙等國外有關專家的意見建議。

　　王登峰還介紹了下一步的工作安排，表示教育部將按照國務院《足球總體方案》和教育部等部門《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》精神，重點抓好以下工作：

　　一是科學規劃青少年校園足球發展。按照《總體方案》教育部等6部委印發《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》的要求，與發改委等部門密切配合，啟動編制《青少年校園足球中長期發展規劃》，持續推進校園足球發展。加快研制高校高水平足球運動隊管理辦法、校園足球競賽體系建設方案、師資隊伍培訓計劃等相關配套文件。

　　二是大力提高校園足球普及水平。在全面普及校園足球的基礎上，重點扶持中小學足球特色學校發展。計劃到2020年，遴選認定并支持建設2萬所特色學校，對特色學校進行重點扶持、監測評估和動態調整，以點帶面推動校園足球普及和質量提高。同時，支持高等學校建設200支高水平足球運動隊。以青少年校園足球試點縣區和試驗區建設為抓手，探索區域整體推進校園足球普及發展的經驗。

　　三是著力提升足球教學訓練水平。進一步深化足球教學改革，把足球列入體育課教學內容，加大課時比重，印發《青少年校園足球教學指南》，加強對校園足球的專業指導。支持學校建立足球課余訓練制度，建立班級、年級和校級足球代表隊，鼓勵組建女子足球代表隊，提高訓練水平。建設“校園足球教學指導中心”，建設校園足球教學資源庫，依托專家委員會分類指導各級各類學校組織教學工作。

　　四是積極開展校園足球競賽活動。制定印發《全國青少年校園足球競賽體系建設方案》、《2015-2016賽季校園足球競賽規程》《校園足球賽風賽紀要求》，豐富賽事，穩定賽制，嚴明賽紀，完善競賽管理制度，使足球成為體驗、適應社會規則和道德規范的有效途徑，使足球競賽成為育人載體。

　　五是完善校園足球支持政策體系。加強足球特長生文化課教學管理，完善考試招生政策，激勵學生積極參加足球學習和訓練。增加高校高水平足球運動隊數量，建立教育、體育和社會相互銜接的人才輸送渠道，拓寬校園足球運動員進入國家足球后備人才梯隊、有關足球職業俱樂部，或選派到國外著名足球職業俱樂部的通道。制定校園足球考核指標和督導辦法，定期開展專項督導。　　六是穩步提升校園足球保障水平。配合發改委等部門把校園足球場地設施建設納入城鎮化發展和公共體育設施建設規劃，鼓勵建設小型多樣化足球場地設施，推動建立學校足球場地設施和公共體育設施共享共用機制。與財政等部門密切配合，完善學生運動保險機制，提升校園足球安全保障水平。

　　七是不斷優化校園足球發展輿論環境。研究制訂校園足球宣傳方案、與新聞廣電部門加強合作，大力宣傳校園足球意義和各地先進經驗，在社會上掀起“愛足球”、“踢足球”、“看足球”和廣泛開展校園足球活動的熱潮。會同有關部門研究校園足球賽事轉播支持辦法，形成全社會關心、熱愛和支持校園組成發展的良好氛圍。

　　王登峰表示，今后教育部將會同有關部門著力推進《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》的落實，以普及為重點加快發展校園足球，以改革為動力解決存在的實際問題，以特色為示范引領各地校園足球發展，支持更多的學校開展足球活動，鼓勵更多的學生參與足球運動，努力提高校園足球發展水平，開創青少年校園足球工作新局面。