“兼顧國家總目標與地方積極性”
立體格局釋放巨大潛力
長遠的發(fā)展規(guī)劃,離不開階段性的總結(jié)。2016年8月,習近平在推進“一帶一路”建設工作座談會上,進一步提出8項要求。從統(tǒng)一思想到統(tǒng)籌落實,從金融創(chuàng)新到人文合作,從話語體系建設到安全保障,面面俱到。“要以釘釘子精神抓下去,一步一步把‘一帶一路’建設推向前進,讓‘一帶一路’建設造福沿線各國人民。”
3年多來,愿景規(guī)劃一步步展開、建設成果一筆筆繪就:2014年中國通過了“一帶一路”建設規(guī)劃,2015年發(fā)布了推動共建“一帶一路”愿景與行動。2016年3月,國家“十三五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布,“推進‘一帶一路’建設”成為其中專門一章。
“一帶一路”的建設,同中國的全面深化改革進程交相輝映,帶動了中國更強勁發(fā)展。海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局漸次展開。
“‘一帶一路’建設為重慶提供了‘走出去’的更大平臺,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體。”2016年1月,習近平在重慶調(diào)研時說道。
助力當?shù)仄髽I(yè)走出去,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。重慶的重點在于健全公鐵水空綜合立體交通體系。自“一帶一路”倡議實施以來,重慶重點圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶以及21世紀海上絲綢之路進行布局,航空、公路、鐵路、水運等運輸方式共同發(fā)展,不斷完善交通運輸網(wǎng)絡密集度,基本搭建起了重慶至歐洲、北美、東亞、西亞等較為完善的運輸網(wǎng)絡。
與重慶不同,作為對外開放的排頭兵——上海,一直以來都處在中國發(fā)展的最前沿。2017年3月5日,習近平在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時指出,“要努力把上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū),成為服務國家‘一帶一路’建設、推動市場主體走出去的橋頭堡。”
上海市商務委的統(tǒng)計表明,同期上海對“一帶一路”沿線國家進出口總值累計突破5500億元,同比增速更高,達2.9%。上海已與新加坡、捷克等14個“一帶一路”沿線國家和重要的經(jīng)貿(mào)結(jié)點城市簽署了經(jīng)貿(mào)合作備忘錄,并在貿(mào)易、金融、能源、裝備制造等領域,與沿線92家商會發(fā)起成立了“一帶一路”貿(mào)易商聯(lián)盟。
“‘一帶一路’建設既要確立國家總體目標,也要發(fā)揮地方積極性。地方的規(guī)劃和目標要符合國家總體目標,服從大局和全局。”習近平在2016年4月的中共中央政治局第三十一次集體學習時強調(diào)。著眼于促進我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,“一帶一路”可以把廣大的西部地區(qū)從開放的末梢變成開放的前沿,形成東部與西部兩翼齊飛的區(qū)域發(fā)展新格局。
“一帶一路”源于中國而屬于世界。今年3月28日,“一帶一路”百人論壇與商務印書館聯(lián)合發(fā)布的《“一帶一路”年度報告》認為,今年中國將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,這是2017年中國主場外交的重頭戲,是中國為提振世界經(jīng)濟采取的舉措。這可能標志著“一帶一路”建設將從搭建框架為主的1.0版階段,進入優(yōu)化升級為主的2.0版階段。
天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕。
矚目5月北京之約,期待轉(zhuǎn)化時空的“一帶一路”建設迎來新起航,期待共贏的國際經(jīng)濟合作煥發(fā)新生機。