遼寧擬規定體罰兒童罰3千 幼兒園留作業等罰1萬

　　如果幼兒園老師有打罵、恐嚇、侮辱、虐待、歧視兒童，或者指使他人實施此類體罰、變相體罰行為，擬罰款3000元；情節嚴重的，擬取消教師資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　昨日，省十二屆人大(微博)常委會第二十二次會議對《遼寧省學前教育條例（草案）》進行了二次審議。

　　與一次審議稿相比，二次審議稿在加大對老師體罰兒童的處罰力度等方面，有多處變化。

　　體罰兒童 構成犯罪的追究刑責

　　幼兒園不得聘用傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人、病原攜帶者；有精神病史、吸毒史，或者有抑郁癥等精神障礙心理疾病的；因故意犯罪受過刑事處罰的人員。

　　禁止保育教育人員打罵、恐嚇、侮辱、虐待、歧視兒童，或者指使他人實施此類體罰、變相體罰行為；向兒童宣講有恐怖、暴力、迷信等內容的故事；播放不適宜 兒童觀看的影像作品；向家長(微博)索取財物或者要求提供其他便利，隨意扣留、沒收兒童物品；其他侵犯兒童人身權利或損害兒童身心健康的行為。

　　■處罰標準

　　由教育主管部門對直接責任人員給予警告，處3000元罰款；情節嚴重的，建議所在幼兒園給予開除處分或者解除勞動合同，并由教育主管部門撤銷其教師資格；構成治安管理處罰的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　■變化

　　在一審稿中，對于幼兒園教職工的處罰是“1000元以上3000元以下罰款”，二審稿改為“處3000元罰款”，加大了對違反規定教職工的處罰力度。

　　■案例

　　男童幼兒園內骨折 老師被辭退 幼兒園停園

　　11月18日，撫順市李女士的兒子樂樂“在幼兒園出事了”。經醫生診斷，樂樂左前臂骨折，左側額頭骨裂。

　　李女士說：“對于樂樂的傷勢，劉老師跟我承認自己輕輕推了樂樂一下。劉老師留下3000元住院費后，和園長一起離開。”

　　撫順市望花區教育局相關人員表示，對當事人劉老師采取辭退處理；對涉事幼兒園采取停園處理。

　　據遼寧廣播電視臺遼寧號

　　除保育教育費、伙食費等，不得收其他費用

　　幼兒園除收取保育教育費、伙食費、夜間住宿費外，不得以任何名義收取其他費用。

　　公辦幼兒園的保育教育費實行政府定價。普惠性民辦幼兒園的保育教育費，按照教育主管部門與舉辦者簽訂的協議收取，收費標準和核定方法由市物價主管部門會 同財政、教育主管部門根據幼兒園登記和本地區居民收入水平等因素制定。其他民辦幼兒園的保育教育費按照辦學成本合理確定，報物價和教育主管部門備案后執 行。

　　■現狀

　　記者調查10個在不同幼兒園的孩子家長，有7位家長反映孩子所在的幼兒園單獨收取書本費，或者興趣班、特長班費用。

　　未經許可擅自辦園將被責令停止辦學

　　明確設立幼兒園應當具備一些基本條件。設立幼兒園應依法向所在地縣教育主管部門申請登記注冊或者辦學許可。未經依法登記注冊或者取得辦學許可，任何單位和個人不得舉辦幼兒園或者其他從事學前教育的機構。

　　我省擬實行幼兒園年檢制度，幼兒園年度檢驗合格后方可接收兒童入園。

　　■處罰標準

　　擅自舉辦幼兒園或者其他從事學前教育的機構，由教育主管部門責令停止違法辦學行為，并向社會發布警示公告；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。幼兒園年檢不合格并且限期整改后仍然達不到要求的，取消辦園資格。

　　■現狀

　　截至2014年底，沈陽市經審批的幼兒園有1157所。今年3月，省教育廳公布首批292家五星級幼兒園，沈陽有78所。4月，沈陽市教育局公布了61家四星級幼兒園名單。目前很多在居民樓內設立的家庭式幼兒園，都沒有辦園資質。

　　留家庭作業、舉辦興趣班擬罰1萬

　　在幼兒園不得有這些行為：組織入園考試或者變相考試；實施小學化教育，布置家庭作業，要求家長購買材料、教學輔導材料；舉辦以超前教育和定向強化訓練位 目的的興趣班、特長班、實驗班等；組織兒童參加營利性活動或者無安全保障活動；違反規定聘用人員；違反本條例規定，給兒童喂服藥品。

　　■處罰標準

　　由教育主管部門或者有關主管部門責令限期改正；逾期拒不改正或情節嚴重的，降低其評估等級，處1萬元罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員建議其主管單位給予處分。

　　■變化

　　在一審稿中，對于幼兒園的處罰是“3000元以上3萬元以下罰款”，二審稿改為“處1萬元罰款”。

　　■現狀

　　記者調查10個在不同幼兒園的孩子家長，8位反映幼兒園留家庭作業，多數幼兒園的大班按照語文、數學、外語分科教學，甚至上下課的時間也模仿小學來設置。

　　在這10所幼兒園中，有8所幼兒園設置收費的興趣班、特長班。

　　■案例

　　幼兒園開特長班 園長被行政記過一年

　　如果幼兒園留家庭作業、舉辦興趣班擬罰1萬元。那么，對于這方面的投訴情況是怎樣的呢？

　　昨日，記者登錄民心網，了解對于幼兒園的投訴情況。在近一年的市民投訴中，投訴幼兒園的數量達到160件，其中十余件投訴是反映幼兒園辦特長班的，近140件投訴反映幼兒園以收取書本費、園服費等名義亂收費的，還有反映幼兒園無資質、教師無資格證、安全等問題的。

　　其中，鐵嶺一家幼兒園因孩子在園期間開設口才、舞蹈、跆拳道特長班，被家長投訴到民心網。11月12日，鐵嶺市教育局受理后，經查，該行為屬于違規收費 行為。對該幼兒園園長給予行政記過處分，記過期限為12個月，取消2015學年度評先選優、職稱評聘資格。特長班收費全部返還，并在鐵嶺全市系統內給予通 報批評。

　　華商晨報 掌中沈陽客戶端記者 張美琳

　　■方向

　　幼兒園以游戲為基本 一年級“零起點”教學

　　幼教“小學化”傾向怎樣扭轉？根據昨日發布的教育規劃綱要中期評估學前教育專題報告，教育部有關負責同志回答了記者的提問。相當多的幼兒園教育“小學化”仍較嚴重。雖然政府嚴禁幼教“小學化”，但一些地方幼升小的選拔方式也迫使很多家長不得不選擇超前教育。

　　對此，教育部基礎教育二司司長鄭富芝表示，幼兒園要堅持以游戲為基本活動，研究建立科學的幼兒園保教質量監測評估體系，對各類幼兒園進行質量監測評估， 定期發布評估結構，接受社會監督；嚴格規范小學招生和起始年級教學，嚴禁小學以各種名義進行選拔性入學考試，一年級嚴格實行“零起點”教學，教學進度不得 提前，解除家長“怕跟不上”的擔心。據新華社

　　未履行安全管理義務致人身事故擬罰3萬

　　在幼兒園不得有這些情形：園舍、設施和玩教具等不符合安全、衛生和環保標準，損害兒童身體健康或者威脅兒童安全；提供不符合食品安全和衛生標準的食品、飲用水；未履行安全管理義務，導致發生兒童人身安全事故的；其他有損兒童身心健康的行為。

　　■處罰標準

　　由教育主管部門責令限期改正，降低其評估等級；逾期拒不改正或者情節嚴重的，責令暫停辦園，處3萬元罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員建議其主管單位給予處分。

　　■變化

　　在一審稿中，對于幼兒園的處罰是“3000元以上5萬元以下罰款”，二審稿改為“處3萬元罰款”