半個月前,又一家年均學費超過10萬的天價幼兒園落戶南京的消息,讓不少家長唏噓不已。那么,南京民辦幼兒園的運營情況究竟如何呢?南京市物價局成本分局10月份開展了一項民辦幼兒園教育成本的專題調查。近日公布的調查數據顯示,在接受調查的19家民辦幼兒園中,每家幼兒園2014年的平均盈利接近27萬,每個入園寶寶,每年要交的費用平均超過1.3萬。而在大部分民辦幼兒園能夠實現盈利的同時,也有3家幼兒園出現虧損。
民辦園掙錢的多虧損的少
10月份,南京市物價局成本分局會同秦淮、建鄴、雨花臺三區價格部門,對三個區的19家民辦幼兒園開展教育成本調查。數據顯示,這19家民辦園中,去年有16家盈利,最高盈利達140萬元,同時也有3家出現了虧損。
2014年,有幼兒園(含辦園點)774家,入園兒童18.74萬人,其中民辦幼兒園293家,占比為38%。而接受調查的19家民辦幼兒園,入園兒童4589人。樣本數據顯示,2014年度收入合計7006萬,其中保育費6299萬,是民辦幼兒園的主要收入來源,贊助等其他收入為97萬,政府助學券補助為610萬。支出方面,19家民辦園合計支出6495萬元,除去贊助、財政補貼和其他收入之后,實際發生的總成本支出5788萬元。收支相抵,這19家民辦園實現盈利511萬元。每家幼兒園平均盈利接近27萬元。按當年入園人數4589人計,平均收入為每生每年13367元,月平均收入1113元/生。19家調查樣本2014年盈利16家,虧損3家。盈利最多的140余萬元,虧損的均不到3萬元。
拿著這份數據,記者采訪了建鄴區南西幼兒園負責財務的孫老師,她表示:“雖然我們幼兒園不是調查樣本,但基本情況與調查結果還是相符的?,F在我們園有200多個孩子,平均每個孩子每年收的費用也是1萬多。”而在談到南西幼兒園的經營情況時,孫老師說:“每個幼兒園的具體情況不一樣,我們園只是微利。”而調查報告也顯示,民辦幼兒園的盈利水平主要受到園址區位優勢、園舍設施條件、經營管理能力、辦園特色和質量、質價相符的收費等因素的共同影響。具有以上多方面優勢的民辦幼兒園,往往在社會上知名度較高、家長口碑較好,因而有較充足的生源。
房租成本影響民辦園盈虧
調查數據顯示,盡管19家民辦幼兒園的成本支出中,占據比例最大的是人工薪酬和公共支出,但房屋租賃和維修費用才是決定幼兒園盈虧的關鍵。
接受調查的19家民辦園,2014年的合計支出為6495萬元,財政補助、贊助及其他收入合計707萬元,抵扣成本后,實際發生的總成本支出5788萬元。其中人員支出達到3650萬元,工資薪酬占到總支出的63%。按當年教職工人數757人計算,人均薪酬48226元/年。勞動力成本在可預見的將來呈剛性增長,民辦幼兒園要加強師資力量,人工成本也會增加。而公共支出也達到了2548萬元,占到總成本的30%左右,是繼人工成本后的第二大費用支出。民辦幼兒園為了保持穩定的生源,提高市場競爭能力,主要通過改善園舍條件、購置活動器材、增加特色內容、加強教師培訓等,加大資金投入并相互比拼,從而會不斷增加公共支出。
據調查數據分析,租賃和房屋維修費用成為民辦幼兒園辦園成本高低,乃至于影響幼兒園盈虧的一個因素。調查樣本中3家虧損,租賃費用高的占其當年成本的25%,低的也占到10%;有的雖然是無償使用房屋,但房屋維修費用高達幾十萬元,造成幼兒園當年虧損。民辦幼兒園所使用的房屋產權性質復雜多樣,大多由市場租賃來滿足用房需求。由此導致各民辦園房屋租賃費用支出高低不等、相差較大,有的甚至無償使用房屋,經營成本懸殊會影響民辦幼兒園的發展。
對于南西幼兒園來說,他們就曾吃足了房屋產權的苦頭。2013年8月,由于房屋租金方面存在糾紛,南西幼兒園所在的香緹麗舍小區個別業主,用推土機打砸幼兒園,嚴重影響到孩子的日常學習生活。糾紛的關鍵就在于,南西幼兒園與香緹麗舍的開發商簽訂了15年的租賃協議,但業主委員會認為幼兒園所使用房屋的產權歸業主所有。這起糾紛直到今年才有了明確的說法,法院最終將產權判給了開發商,不過開發商隨即準備漲租金。孫老師也無奈地表示:“這也不是我們幼兒園能控制的。”
民辦園特色教學還需加強
目前,南京293家民辦幼兒園,在所有幼兒園中占比38%。按照教育部門的部署,南京未來將形成以公辦園為主體、民辦園為補充的疏密有度、布局合理、各具特色、共同發展的幼教格局。和公辦園相比,民辦幼兒園的優勢是特色教學,但從調查的情況來看,目前民辦園的辦園特色和品牌還需加強。
民辦幼兒園在招生宣傳時都以各自的辦園特色吸引家長,當然也注重辦園特色。但據調查了解,有特色的民辦園往往就是舉辦雙語班(國際班),或是藝術興趣班,這是它們與普通幼兒園的最大區別。實際上特色內容和教育方式差異化程度小、基本雷同,并無明顯區別。目前,全市尚無幾家民辦幼兒園針對幼兒特點實施分類、差異化教育,真正形成自己的辦園特色和品牌。同時,民辦園教師在社會保障、職稱評定、后續培養等方面無法與公辦園相比,形成了民辦園教師地位低、福利待遇不高、職業競爭壓力較大、個人發展提升較難等問題,加上民辦園管理和用人方式使教師權益保障不到位,影響民辦園師資隊伍穩定。
物價部門通過此次調查,也對民辦園的發展提出了幾點建議。一要扶持、引導民辦園在提高自身辦園能力、教育特色上下功夫,走辦園有特色、差異化經營、可持續發展道路。二要加強教師培訓,定期為民辦園教師舉辦繼續教育,不斷提高教師隊伍素質,讓民辦園教師評優評先和職稱評定與公辦園幼兒教師享有同等地位。三要完善和加強經營管理,建立成本控制與管理為核心的經營機制,鼓勵連鎖式辦學,降低經營成本,形成規模效應。(記者 盛文虎)
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