3、機考是對考試方式的重大變革,請問主要出于什么考慮?
2015年,中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》(簡稱《意見》)明確指出,要建立健全全國統一法律職業資格考試制度,加大信息化建設力度,建成并使用集考試報名、考務管理、監控指揮、資格證書管理、職前培訓管理、誠信記錄、信息公開等功能與一體的法律職業資格考試信息化管理服務系統,其中,司法考試報名、考務管理、資格管理等基本實現了信息化。今年,在鞏固考試信息化建設成果的基礎上,將積極開展以機考為重點的考試組織管理制度改革,有效推進《意見》中的各項工作,確保考試改革任務如期完成。
推行機考,是深入貫徹《意見》的重大舉措。為了實施好機考工作,我們從管理制度、技術手段等多方面展開了深入了解。實踐表明,機考具有技術成熟、安全性高、綠色節約等優勢,并且在國內外其他國家級考試中已經積累了豐富的成功經驗,是提高工作效率、節約考試資源、規范考試管理、方便考生應考,實現考試的客觀、公平、實效的有效途徑。
4、司法考試制定機考《方案》的基本考慮?
時值司法考試舉辦第16年之際,以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,遵照中辦、國辦印發的《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》的指導思想和基本原則,積極穩妥推進司法考試各項具體改革工作內容,確保按照中央要求按時完成司法考試制度向國家統一法律職業資格制度的平穩有效過渡。
2016年7月,中辦、國辦還印發了《國家信息化發展戰略綱要》,明確強調要從國際國內大勢出發,制定實施網絡安全和信息化發展戰略,表明中國信息化時代已經到來。為全面深入貫徹中央精神,加快推進考試改革步伐,研究科學合理改革措施,經司法部黨組研究決定,今年將在部分司法考試考區進行機考試點,制定《2017年國家司法考試計算機化考試試點工作方案》主要基于以下幾點考慮:
一是加快推進司法考試信息化建設,是深入貫徹落實考試改革精神,構建新制度考試和諧發展的迫切需要。考試公平、考試安全、考試高效,是推動考試進步、考試發展的重要保障。司法考試信息化建設還有很大提升空間,迫切需要發展。考試模式依然傳統滯后,急切需要創新。
二是優化考試考務管理工作方式方法,是提高工作實效和質量,提升考試信息化發展水平的科學做法。傳統的考試考務組織管理,主要采用人工操作管理方式,與機考管理運用信息化手段作比較,模式落后、資源浪費、效率低下等問題較為凸顯,需要通過信息智能技術加快完善。
三是合理調整考試考查方式和能力范圍,是明確考試定位和發展,規范行業隊伍管理及提高整體能力素養的正確選擇。法律職業人員既擔負著推動國家法治文明進步的重任,又肩負著維護社會公民個體合法權益的責任,良好的法律素養和較強的綜合能力是做好國家法律工作、維護法律公平正義的關鍵所在。
總之,在當前形勢下,制定機考《方案》有利于統一思想認識,明確目標方向,把司法考試各項改革要求落到實處,為推進國家統一法律職業資格制度長遠發展具有重要意義。
5、司法考試進行機考試點具備哪些工作基礎和必要條件?
2017年國家司法考試進行機考試點具備了工作基礎和必要條件:
一是目前機考技術在國內發展成熟,網絡信息技術公司研發的機考系統安全可靠,已經有近20類大小規模的職業資格考試正在使用機考,沒有出現過試題泄露、數據篡改、信息擴散等安全問題,針對機考實際存在的斷網、斷電、延時、延考等考務操作風險,形成了較為完備的防護、保障和應對措施。
二是機考考場和供機考使用的機位保障充足。據了解,各地方的高考定點學校、計算機高等專科院校、民辦院校、電大學校以及其他中小學校都設有計算機機房和擁有一定數量的機位,能夠滿足各機考試點地市考區及擴大試點及全面實行機考的機位量需求。
三是司法考試信息化發展較好,為機考試點工作奠定了工作基礎。經過多年努力,目前司法考試在題庫建設、現場命題、考務操作、試題評閱等工作中均實現了信息化管理,研發使用的題庫和征題系統、全程網絡化報名管理系統、考務安全管理系統和評卷系統及與其配套的服務考試的管理平臺與軟件,運轉良好,科學有效,為在考場內考試進行計算機操作提供了技術支持。
四是各級司法行政機關司法考試組織實施工作保障有力。司法考試舉辦十幾年來,考試組織管理工作不斷強化,信息技術使用操作水平有效提升,隊伍建設不斷加強,業務能力不斷提高,工作機制制度規范到位,具備了承擔機考工作任務的管理組織能力和工作水平。
6、2017年司法考試機考的組織管理工作主要做法?
為確保本年度司法考試整體組織實施工作的平穩、安全、順利、有效,機考組織實施管理工作有針對性的制定了《2017年國家司法考試計算機化考試試點工作方案》、《司法部國家司法考試計算機化考試突發事件應急預案》、《司法部國家司法考試計算機化考試輿情應對預案》等辦法和措施;同時,在具體工作方案和實施辦法上對前期工作做了安排部署。
一是選定重慶市北碚區、黑龍江省大慶市、江蘇省蘇州市、廣西壯族自治區北海市和寧夏回族自治區石嘴山市5個地市作為司法考試機考試點地區。
二是機考試點與2017年國家司法考試同步進行,使用同一套試題,考試時間、時長相同。全國非試點地區繼續采用紙筆考試組織方式,5個試點地區報考考生應全面納入機考試點范圍,不提供其他考試方式選擇。
三是試點地區機考采用“3+1”的考試模式,即卷一、卷二、卷三實行機考,卷四采取紙筆考試的方式。
四是試點地區在選擇前三場機考且具備監控系統的計算機機房的同時,還須設置卷四紙筆考試的標準化考場,要求選擇同一考點學校同時設置計算機機房和標準化考場,確保考生在前三場與第四場考試地點的順利轉換。
五是試點地區機考與全國紙筆考試進行統一試題評閱,同步公布試題答案和考試成績。