兩會關注中小學放學早問題 320所中小學試點四點半活動

­　　中小學學生下午四點早早就放學了，可家長幾乎都要到五六點才能下班，在這一兩個小時里，學生們何去何從？四點半托管問題，成了許多家長的難題。今年兩會上，教育部部長陳寶生對此熱點問題進行了回應。記者了解到，深圳早在2015年就在學校試點四點半活動，讓孩子在學校托管，參加各種有益身心的活動。深圳也有社區為外來工子女放學后的托管難題，探索“四點半學校”。“四點半活動”和“四點半學校”能有效解決中小學放學后的托管難題嗎？

­　　兩會關注中小學生放學早問題

­　　今年全國兩會上，教育問題成為焦點，尤其是學校放學早，孩子接送難問題成為媒體關注的焦點。對此，教育部部長陳寶生說，三點半現象是中國經濟社會發展、中國教育發展特定階段的一個產物，更多地出現在大中城市。關心這個問題的年輕父母們，正處在職業發展的關鍵階段、寶貝撫育的關鍵階段。由于分工、作息時間的不匹配，他們沒有辦法接孩子，帶來了“成長中的煩惱”。

­　　陳寶生介紹，去年2月教育部下發了專門解決這個問題的通知，一年來該問題已得到一定程度的緩解。目前，已有25個省份下發了相關通知，制定了符合各省實際的政策措施。據了解，教育部辦公廳于2017年2月下發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，要求廣大中小學校結合實際積極作為，充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，主動承擔起學生課后服務責任。

­　　學校探索

­　　財政補貼

­　　320所中小學試點四點半活動

­　　2015年，深圳在全國率先推出“四點半活動”，在全市確定100所中小學校進行“四點半活動”試點，該活動讓孩子回到學校托管。經過2016年和2017年試點學校的擴充，試點“四點半活動”的學校增加到320所。

­　　根據深圳市教育局介紹，2015年深圳在全市確定100所中小學校進行“四點半活動”試點，教育局依據各中小學校實際在校生人數，按生均每年350元標準，對活動開展予以補貼。此外，區級財政對學校也進行了補貼。福田區在市級經費補貼的基礎上，再按生均600元/年予以經費支持到每一所公辦學校。南山區將四點半活動推廣到全區中小學校，在市級經費補貼的基礎上，再按生均350元/年予以經費支持，惠及該區所有中小學生。

­　　學校有了財政的補貼，可以從社會購買各式各樣的服務。

­　　南山區試點學校的“四點半活動”豐富多彩，除傳統文體活動如足球、籃球、羽毛球、書法、繪畫、傳統樂器演奏等外，還有一些特色項目如無人機、高爾夫、古箏、木藝、茶藝、戲劇、街舞、跆拳道等。一些學校還開設特色的課程，福田區蓮花小學推出“蓮花山課程”，放學后，孩子們可以在“風箏課”上研究如何讓“大鵬”展翅，通過“園林設計課”到大自然采集素材。鹽田區田東小學開設了粵劇的四點半活動課程，學校特意從深圳市粵劇團聘請了兩位指導老師，更請專人編寫戲劇伴奏，戲服、頭飾等同樣是專門定制。

­　　學生的參與度也非常高。記者了解到，田心小學開設的四點半活動課程，涵蓋了文學、藝術、科學、英語、體育、社會、編織、廚藝等八大門類。每個上學日的16時10分，全校的學生們走動起來，根據自己的喜好和選擇走進“課程超市”，學生的參與率達到100%。深圳小學面向全體學生開放“四點半活動”網絡報名平臺，首批項目報名人數達到該校學生總數70%，學校由教學、安全部門和家長義工組成專門管理團隊，制定了嚴格周密管理細則、活動指引。

­　　深圳市教育局相關負責人表示，作為民生實事，深圳市中小學“四點半活動”今后將進一步擴大試點，目標是實現全市中小學全覆蓋，惠及所有中小學生。

­　　社區探索

­　　四點半學校有義工輔導做作業

­　　除了教育部門在探索解決孩子放學早托管難的問題，深圳社區也在探索四點半學校。從2009年6月起，深圳市文明辦在總結各區已有做法、借鑒其他城市相關經驗的基礎上，開展了社區“四點半學校”試點工作。南山區蛇口街道海灣社區是一個農城化社區，社區多以外來人口為主，人口結構復雜，以外出外來務工人員居多。不少家庭沒有時間和精力管理孩子，孩子處于放養狀態。

­　　2008年6月，海灣社區“四點半學校”成立，2009年6月升級為深圳市社區“四點半學校”。自成立以來，不但解決了外來務工子女放學后失管失教的問題，填補了家庭教育和學校教育之間的空缺，解除了社區家長的后顧之憂。而且自成立至今能較好地整合了社會各種資源，通過開展學生課外作業輔導、各類興趣類活動、能力提升活動等為孩子們打造健康成長、快樂學習、增長知識的樂園。

­　　羅湖、福田都有不少類似設在社區的四點半學校，孩子可以在四點半學校學習和做作業，還有義工輔導，減輕了家長接送難和孩子放學無處可去的問題。（文/廣州日報全媒體記者周偉良）