多所高校法學院院長:堅決擁護完全贊成憲法修正案

　　專家學者認為，憲法從社會主義制度的本質屬性角度對堅持和加強中國共產黨的全面領導進行規定，有利于在全體人民中強化黨的領導意識，有效把黨的領導落實到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業始終沿著正確方向前進。徐顯明說，把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法《總綱》第一條，充實堅持和加強黨的全面領導的內容，把黨的領導由序言變正文，由非顯性變顯性，由確認變規范，由原則變制度，由柔性變剛性，使我國國體的表述更加科學，更加全面，為實現黨對一切工作的領導提供了憲法依據。對此，王俊峰表示，堅持中國共產黨的領導，是歷史的必然、人民的選擇。中國特色社會主義進入新時代，堅持和加強黨的全面領導的重大意義更加凸顯。將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法，進一步突出了黨的領導的重要性、根本性、全面性和時代性。

　　與會專家學者贊成對國家主席任期規定的修改，認為有利于維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，有利于加強和完善國家領導體制。張文顯說，改革開放以來，我們黨從中國國情出發，不斷探索黨和國家領導體制改革，推進領導體制科學化、民主化、法治化。其中，黨中央總書記、國家主席、軍委主席“三位一體”，就是對黨和國家領導體制的成功探索和經驗總結。特別是黨的十八大以來統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的偉大實踐，軍隊改革和國防建設的偉大實踐，大國元首外交的成功實踐，充分展示出“三位一體”體制的科學性、成熟性、有效性。徐顯明表示，修改國家主席任職方面的有關規定，是符合我國國情、保證黨和國家長治久安的制度設計，有利于堅持和加強黨的全面領導，使中國共產黨的核心、中華人民共和國的元首、中國人民解放軍的統帥“三位一體”領導體制在憲法上得以貫徹和體現，符合全黨、全民、全軍的共同意志和共同要求。王俊峰認為，黨的總書記、中央軍委主席、國家主席的任職規定保持一致，是符合我國國情、保證黨和國家長治久安的制度設計，是保證中國共產黨、中華人民共和國、中國人民解放軍領導人“三位一體”的制度安排，有利于堅持和加強黨的全面領導，有利于完善黨和國家領導制度，有利于堅持和維護黨中央權威和集中統一領導，是中國特色社會主義政治優勢和制度優勢的重要體現。

　　對于國家監察制度入憲，專家學者表示，這有利于構建集中統一、權威高效的國家監察體系，為反腐敗斗爭提供法治保障。申衛星說，黨的十八大以來，國家在反腐倡廉方面成果空前。此次在憲法上規定國家監察委員會，將國家監察體制改革憲法化、法治化，也體現了黨和國家對于憲法的重視與全面落實依法治國的決心。卞建林指出，國家監察體制改革是黨中央的決策部署，是強化黨和國家自身監督的重大政治制度改革。這次憲法修改正式把監察機關的設立、地位、體制、職權、制度確認下來，這對于推動全面從嚴治黨向縱深發展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，具有重大而深遠的意義。韓大元指出，憲法修正案21條中，有關監察委員會的修正案共11條。這反映了黨的十八大以來深化國家監察體制改革的成果，貫徹了黨的十九大關于健全黨和國家監督體系的部署，為監察制度的有效運行提供有力的憲法保障。

　　憲法修正案還明晰了新時代國家發展的根本任務、奮斗目標。馬懷德認為“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興”寫入憲法，為國家發展明確了方向，反映了全國各族人民的心聲。王軼表示，對于進入新時代的中華民族，如何回答人類所面對的一系列基本問題，憲法修正案給出了明確的回答，專門強調“推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興。”申衛星說，憲法序言各自然段的增修，包括將“社會文明”“生態文明”“和諧美麗”“中華民族偉大復興”“和平發展”“互利共贏”“構建人類命運共同體”寫入憲法序言，貫徹了“新發展理念”，這也是我國新時期治國理政思想的重要發展。

　　座談會上，專家學者指出，這次憲法修改體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，符合法治發展規律，是一次彰顯憲法權威的頂層設計。陳冀平說，此次憲法修改，堅持黨的領導，嚴格依照法定程序，充分發揚民主、廣泛凝聚共識，是我們黨領導立法、保證執法、帶頭守法的生動實踐。張文顯表示，這次修憲既符合法治原則又體現法理精神，既立足當前又著眼未來，既專注頂層設計又充分發揚民主。可以說，新的憲法修正案無論是在法律上還是在法理上，都說得通立得住，必將使憲法進而使整個法律體系更加完善，以良法促進發展、保障善治。

　　憲法的權威在于憲法的實施，憲法的生命也在于憲法的實施。與會專家學者還就憲法實施、維護憲法權威建言獻策，并表示，要充分發揮法學法律界職能作用，大力學習宣傳貫徹憲法，積極投身全面依法治國實踐，切實履行好維護憲法尊嚴、保障憲法實施的職責使命。

　　與會中國法學會及相關法學研究會、高等法學院校負責人表示，要加強憲法研究，豐富完善中國特色社會主義憲法理論，大力宣傳我國憲法制度、憲法實踐，為我國法治建設培養高素質法律人才。王俊峰表示，全國律師協會有責任帶頭學習憲法、宣傳憲法、遵守憲法，有責任帶領全國36萬律師更加自覺地維護憲法權威，更加堅定地推進憲法實施，做憲法忠實的崇尚者、擁護者、捍衛者和踐行者。