新華社記者
黨的十九大報告提出,要深化產教融合、校企合作。去年底,國辦也出臺相關文件,提出了30條具體政策。我想問一下,目前這些政策的推進情況如何?下一步,還會在哪些地方重點發力解決這些問題?謝謝。
陳寶生
職業教育的發展,在中國教育發展史上其實是起步最早的,福建的馬尾船政學堂就是我們最早的職業教育,洋務派辦的學校就是職業教育。但是,長期以來由于各方面原因,職業教育發展比較滯后,近些年有了很大的發展。黨的十九大對產教融合、校企合作發展職業教育作出了總體安排,國務院也出臺了相關文件。你關心這個文件的貫徹落實情況,我可以告訴你,貫徹十九大精神、貫徹這個文件,我們做了三件事:
第一,落實規劃。我們出臺了《制造業人才發展規劃指南》,并且對這個《指南》設計的任務按部門進行了分解。落實這個規劃,面上抓項目,這是全覆蓋的,各省各行業都有一批產教融合、校企合作的具體項目。點上抓標桿,我們以制造業為主,輻射若干行業、產業,選擇了344個點作為產教融合、校企合作的標桿來培育,從中摸索路子、積累經驗。整體抓指導,我們已經發布了20個行業人才需求與專業設置指導報告,因為職業教育和普通教育是不一樣的,要把“需”和“求”緊密結合起來。
第二,搭建平臺。我們已經搭建了三個平臺:一是職業教育活動周,這是一個論壇型的平臺,大家研討交流。二是產教融合對話,我們舉行了20多場。這是對話類的平臺,產和教相互之間進行對話,銜接需求。三是全國職業技能大賽,這是一個競賽類的平臺,每年一期,進行檢閱、進行競賽,營造濃厚的發展氛圍。
第三,狠抓質量。職業教育它的重心核心在質量,我們在這一方面下了很大的功夫。重點是要解決產教融合中的示范問題、產教融合中的協同創新問題、產教融合中的實訓基地問題。我們組建了1400多個職教產業集團,聯系3萬多家企業,形成一種緊密的產教融合關系。我們還選擇360多個學校,建設了一批產教應用技術協同創新中心,還和企業合作建成了1440多個實訓基地。因為職業教育實訓環節很重要,得有動手能力,這是它的質量基礎。我們推進現代學徒制試點,第一批遴選了163個單位,進行現代學徒制試點,試點一年后進行了年審年檢,證明這個試點是成功的。然后,我們又遴選了第二批203個單位開展試點,現在是366個試點單位,叫做現代學徒制試點。這些措施都是為了要解決“雙師型”教師缺乏的問題,在學校和產業、學校和企業之間、產和教之間、校和企之間建立一個“旋轉門”,建設一支“雙師型”教師隊伍,建設一批實訓基地,建設一批應用技術協同創新中心,來落實好這個規劃,推動產教融合、校企合作向深度發展。
在這個發展過程中,有兩件事我覺得需要明確,那就是產教協同,產是支撐,教是核心;校企合作,校是龍頭,企是基礎。要處理好這個關系,把學校建在產業基地,建在開發區里,把專業建在產業鏈上,建在需求鏈上。這樣我們的職業教育產教融合、產教協同、校企合作就能取得更大的進展。謝謝。
中國青年報、中青在線記者
從2014年啟動考試招生制度改革以來,上海、浙江去年率先實行了新高考。請問陳部長,試點成果如何,還存在哪些問題?下一步推進高考改革還有什么新動作?謝謝
陳寶生
高考招生制度改革是一個牽一發而動全身的改革,在教育綜合改革中它居于龍頭地位。去年上海、浙江的高考招生制度改革平穩落地,取得了成功,為其他省的改革提供了經驗。要說取得的成果,表現在以下幾個方面:
第一,牽動了高中教學改革。這個很重要。因為高考改革,招生改革,它是指揮棒,指揮棒改了,高中階段的教學必須相應改革。所以,從上海、浙江的情況看,他們普遍采用了“走班選課”等模式。過去那種固定班次教學的模式已經得到改變,學生的自主權大了。
第二,推動了素質教育發展。這次高考改革之后,高中階段對學生的考核,增加了綜合素質評價這樣一個內容。這是非常明顯的素質教育措施。上海80%的學校都建立了創新實驗室等這樣一些措施。建立了1800多個學生社會實踐基地,加強了素質教育方面的措施。
第三,在學業水平的考評方面促進改革。過去考試的門類是固定搭配的,現在不是了,是動態組合的,發生了變化。
第四,帶來了新的挑戰。試點中也面臨著一些問題,比如說學生自主選課這個空間究竟多大才是合適的,因為這可以做定量分析,選擇的課太多,學生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車,到停車場去,一個車位就搶著去停,眾多的車位就不知道停在哪個車位了,要費一番思量,選擇的成本就會上升。還有選修的難度系數怎么設計,這是需要考慮的,比如說簡單的課程選課的人多了,難度較大的課程可能在一段時間內會影響選擇的數量,而難度較大的一些課程往往都是基礎性課程,是需要加強的。另外,走班上課怎么組織,對老師的工作量怎么樣設定,還有學校管理怎么辦,怎么樣改革,都是新問題。
目前,上海、浙江已經在試點基礎上完善了考試招生改革方案。去年,在北京、天津、山東、海南四個省市啟動了高考招生制度改革,他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經驗,注意到了他們試點中新出現的一些問題。目前,教育部正在配合指導這四個省市完善高考招生制度改革方案,組織力量研究,破解面臨的這些問題。此外,從今年起還有17個省份要開啟改革進程。對這些省份,我們正在進行評估,我們的基本態度是實事求是、不湊數,條件達到了就批準啟動,條件達不到就創造條件,達到了再上。時間服從質量,堅持質量導向、問題導向,確保考試招生制度改革取得成功。
從目前的進展情況看,從試點情況看,考試招生制度改革試點是成功的,進展是健康的。謝謝!