兩會“熱搜”青少年體育 學校體育仍是教育短板

　　《工人日報》記者注意到，在今年兩會的體育相關議案提案中，有關青少年身體素質和青少年體育教育的話題被多次提及，尤其是青少年體育教育“缺位”問題再次成為重點關切。

　　我國對于體育教育尤其是青少年體育的重視由來已久。在國務院印發的《全民健身計劃(2016-2020年)》中，已明確提出“將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質”。

　　不過，受制于多種因素，我國青少年體育的發展現狀難如人意。第七次“全國學生體質與健康調研”報告顯示，我國青少年體質監測的一些重要指標，如心肺功能、運動能力等的下滑趨勢仍未得到明顯改觀。

　　來自國家衛健委的數據顯示，2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%，學生肥胖率已經超過10%的“安全臨界點”……

　　與青少年體質下滑相對應的，是我國體育教育方面的短板一直未能得到有效彌補。

　　相關統計機構的專項調研數據顯示，截至2019年，全國僅有42.7%的小學生和25%的初中生每周能上3節體育課，接近75%的高中生難以保證每周3節體育課。

　　面對體育教育“缺位”和青少年體質下滑的嚴峻現實，多名代表委員在此次全國兩會期間呼吁，要高度重視學校體育教育，切實提升青少年身體素質。

　　全國政協委員、中國籃球協會主席姚明在題為《體教融合不能忽視人格塑造》的發言中直言：“沒有體育的教育是不完整的，離開教育的體育是不牢固的。”

　　他認為，圍繞體教融合的各類頂層設計、體制改革、機制創新，應當以人為本，促進廣大青少年在強身健體的過程中不斷完善人格塑造。

　　近年來一直關注青少年體育發展的全國政協委員吳志明，今年領銜百余名委員聯名提出《關于落實健康第一的教育理念，為中小學生松綁減負的提案》。

　　該提案表示，中小學生身體素質下降，課業負擔越來越重，這是多方面原因造成的，其中就包括目前教育對于體育科目重視不夠。

　　“目前國家對青少年體育政策投入力度很大，但學校體育仍然是教育的一個明顯短板，學生身體素質仍然是學校綜合素質里最薄弱的環節。”南京理工大學體育部主任、教授王宗平認為，要想改變這種情況，教育評價導向亟待改變：“要堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑的頑癥痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒的問題。”

　　如何破解青少年體育發展困境？不少兩會代表委員和相關業內專家給出了建議。

　　全國人大代表、中國女排隊長朱婷，以及全國政協委員、北京冬奧組委運動員委員會主席楊揚，都呼吁應將體育教育關口前移，讓體育教育從學前兒童抓起。

　　楊揚此次參加兩會帶來的提案是《關于加強社區兒童青少年體育設施規劃和建設》。她在接受采訪時表示，少年兒童尤其是學齡前兒童的運動啟蒙和興趣培養，更多起始于社區，“應高度認識社區對推動兒童青少年體育運動的價值，多部門應合作協調進行頂層規劃、設計和推動，將社區兒童青少年體育納入全民健身、社區發展等建設范疇。”

　　姚明則建議要建立涵蓋基礎體能、專項技能、專業競賽的社會化體育教學體系。“要扭轉學校體育課‘重體能、輕技能’的趨勢，進一步擴大專項體育課教學規模。此外還要加強對學校體育教學、課余訓練、競賽、學生體質健康監測的評估、指導和監督。”

　　建立多元考評體系，全面提高體育權重，尤其是將體育科目納入中高考考試科目范圍，是吳志明等全國政協委員對于破解青少年體育發展難題給出的建議。

　　全國政協委員、華東師范大學副校長戴立益也持類似觀點。依托華東師大體育與健康學院的調查研究，戴立益今年向全國兩會提交了《在加強中考體育基礎上適時推行高考體育政策》的提案，“應該切實將體育上升為‘第四大主科’，在加強和完善中考體育基礎上適時推行高考體育政策，真正落實德智體美勞‘五育并重’”。

　　首都體育學院教授李相如在接受采訪時認為，應該充分正視和評估體育考試的積極作用，同時讓體育教學回歸體育本源。“學校體育的改革，還是要從人的角度著手，真正激發出學校體育參與者的內生動力，才有可能促進青少年體育的可持續發展。”

　　李元浩