教育部：“減負”“提質”兩手抓，強化學校教育主陣地作用

　　9月23日上午，教育部舉行新聞通氣會，介紹中小學落實“雙減”工作和規范校外培訓機構管理制度建設有關情況。新學期開學以來學校如何落實“雙減”工作？跟教育小微一起聽教育部基礎教育司司長呂玉剛的介紹——落實中央“雙減”決策部署，必須強化學校教育主陣地作用，大力推進學校減負提質工作。

01

強化工作部署推動

　　秋季學期是落實“雙減”的第一個學期。為推動學校做好新學期教育教學工作，切實落實“雙減”有關任務，暑假以來，教育部通過多種途徑，促進校內服務質量“做加法”，推動“雙減”落地見效。全面落實《關于加強義務教育學校作業管理的通知》，著力健全作業管理機制，嚴控書面作業總量；出臺了《關于進一步做好義務教育課后服務工作的通知》，著力推進課后服務“5+2”全覆蓋、上水平；印發了《關于加強義務教育學校考試管理的通知》，著力壓減考試次數，降低學生考試壓力；部署了“基礎教育精品課”遴選工作，著力激發教師積極性創造性，提高課堂教學質量；建立了基礎教育“雙減”工作監測平臺，暢通了學校、家長“雙減”問卷信息直報渠道；舉辦了各省基礎教育分管廳長和基教處長研討班，重點學習“雙減”文件精神，研討新學期落實“雙減”工作的具體舉措，部署做強做優校內教育，健全學校教育質量服務體系，嚴明教育教學紀律要求。

02

加強學校作業調控

　　督促各地各校落實作業管理通知要求，制訂完善作業管理辦法，加強年級組學科組作業統籌，有效控制作業量和時長。面向社會公開進行作業管理問卷調查，并將結果通報各地。廣泛推廣提升作業設計質量的國家級教學成果，探索分層作業、個性化作業、有效作業等實施途徑。

　　根據基礎教育“雙減”工作監測平臺直報信息，截至9月22日，有16萬所義務教育學校填報了有關信息，其中98.2%的學校出臺了作業管理辦法，92.1%的學校建立了校內作業公示制度，64.3%的學校絕大部分學生能在規定時間內完成作業。監測平臺以二維碼形式邀請家長無記名通過網絡直接填寫調查問卷，共收到5737.7萬份家長問卷，99.6%的學生家長反映，本學期老師沒有給家長布置作業或要求家長批改作業。

03

擴大課后服務覆蓋面

　　督促各地各校“一校一案”完善課后服務實施方案，促進校校開展全覆蓋、保障時間“5+2”、豐富內容上水平、吸引學生廣參與、經費落實要到位。

　　基礎教育“雙減”工作監測平臺數據顯示，截至9月22日，全國有10.8萬所義務教育學校（不含寄宿制學校和村小學）已填報課后服務信息，其中96.3%的學校提供了課后服務；有7743.1萬名學生參加了課后服務，學生參加率85%，其中有71.2%的學生每周5天全程參加；534.5萬名教師參與課后服務工作，占這些學校教師數的86.2%，另聘請了20.6萬名校外專業人員參與課后服務工作。

04

努力提高課堂教學質量

　　督促各地開足開齊國家規定課程，落實“零起點”教學，做好幼小銜接。在已填報信息的13.4萬所小學中，有98.03%的學校做到了起始年級“零起點”教學。

　　教育部基礎教育教學指導委員會及各專委會分學科、分領域加強調研指導。各地各校高度重視課堂教學，強化教研、精心備課，補齊教學短板，努力提高課堂教學效率，普遍建立學習困難學生幫扶制度，監測平臺數據顯示，98.6%的學校建立了學習困難學生的幫扶制度。

　　充分發揮國家中小學網絡云平臺和電視“空中課堂”作用，向中小學生免費提供各年級、各學科全覆蓋的優質課程資源。9月1日至22日，云平臺瀏覽次數達到7.02億，訪問人次3.06億。

05

加強典型經驗宣傳推廣

　　及時總結各地各校落實“雙減”工作的實招硬招真招，遴選了校內落實“雙減”工作的十個典型案例，向各地重點宣傳推廣。開學以來，新華社、央視、人民日報、光明日報等眾多新聞媒體深入報道學校具體做法。總體看，新學期學校落實“雙減”工作呈現了新變化新面貌，社會反響良好，學生學習回歸了校園，回家寫作業時間短了，在小區里玩的孩子多了，課后生活更豐富多彩了。基礎教育“雙減”工作監測平臺顯示，97.5%的家長對學校新學期減負提質的各項措施和成效表示滿意，其中六成以上家長表示非常滿意。

下一步——

　　按照中央“雙減”文件精神和教育部黨組關于打好“雙減百日會戰”的部署要求，以“深、細、嚴、實”的工作作風，進一步加大工作力度，大力宣傳推廣典型經驗，確保“雙減”在第一個學期取得積極成效，為全面實現“雙減”工作目標奠定良好基礎。

　　在總體思路上，瞄準一個定位，將校內減負提質作為“雙減”工作的治本之策，強化學校教育主陣地作用，使學生學習更好回歸校園；

　　堅持兩個并重，“減負”和“提質”兩手抓、兩手都要硬，做到持之以恒、久久為功；

　　強化三個提高，提高作業管理水平、提高課后服務水平、提高課堂教學質量，做到教師應教盡教、學生學足學好；

　　落實四個嚴格，嚴格均衡分班、嚴格教學要求、嚴格作業調控、嚴格考試管理，有效解決家長急難愁盼問題，努力緩解教育焦慮。