教育部研究部署進(jìn)一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革

　　3月31日，教育部召開部分大城市義務(wù)教育招生入學(xué)調(diào)研座談會(huì)，研究部署進(jìn)一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革工作。教育部副部長(zhǎng)、國(guó)家總督學(xué)劉利民出席并講話。會(huì)議聽取了北京、上海等大城市2014年招生入學(xué)改革取得的成效以及今年招生入學(xué)準(zhǔn)備工作情況，研究了進(jìn)一步深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革、緩解“擇校”的具體措施，部署了當(dāng)前及下一階段工作。北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、福州、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、成都、貴陽(yáng)、西安和北京市東城區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)同志參加了座談會(huì)。

　　與會(huì)同志認(rèn)為，2014年教育部統(tǒng)一部署義務(wù)教育招生入學(xué)改革，各重點(diǎn)大城市黨委政府高度重視，將其列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的重要內(nèi)容，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促考核，教育部門綜合施策，攻堅(jiān)克難，成效明顯，社會(huì)滿意度較高。一致表示，2015年是全面深化綜合改革的關(guān)鍵之年，各地將深入貫徹黨中央一系列部署精神和習(xí)近平同志關(guān)于教育工作的重要論述，不斷深化招生入學(xué)改革。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全招生入學(xué)制度，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》要求，加快實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋。要堅(jiān)持實(shí)行陽(yáng)光招生，鼓勵(lì)和支持社會(huì)監(jiān)督，科學(xué)運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督，著力提高義務(wù)教育招生入學(xué)工作的公信力。要健全協(xié)作應(yīng)急機(jī)制，建立各級(jí)教育行政部門上下級(jí)之間、與重點(diǎn)工作地區(qū)之間、教育行政部門和學(xué)校之間專項(xiàng)工作直通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，確保學(xué)生及時(shí)入學(xué)升學(xué)。突出重點(diǎn)強(qiáng)化落實(shí)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制訂、落實(shí)工作方案，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

　　劉利民指出，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2014年各重點(diǎn)大城市按照教育部統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)改革，執(zhí)行政策到位，工作措施有力，取得了突出成效，基本實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)，劃片規(guī)范入學(xué)，義務(wù)教育招生入學(xué)改革邁出了里程碑式的一步，受到人民群眾普遍認(rèn)可。鞏固和深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革，是人民群眾的熱切期盼，也是依法治教的必然要求，必須認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。

　　劉利民強(qiáng)調(diào)，針對(duì)今年義務(wù)教育招生入學(xué)改革出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打好“組合拳”。一是在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的城區(qū)，推行多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中納入其中，緩解“學(xué)區(qū)房”問(wèn)題。二是落實(shí)“兩為主”、“兩納入”政策，積極穩(wěn)妥做好隨遷子女入學(xué)工作。三是全面應(yīng)用全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)組織小學(xué)入學(xué)、小升初工作，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”。四是加強(qiáng)特殊問(wèn)題研究，逐步緊縮非就近入學(xué)比例和空間。

　　劉利民要求，鞏固深化義務(wù)教育招生入學(xué)改革是教育系統(tǒng)落實(shí)“四個(gè)全面”任務(wù)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)定信心，選準(zhǔn)策略，著眼宏觀思維，用好辯證思維，加強(qiáng)法治思維，強(qiáng)化底線思維，突出創(chuàng)新思維，提升治理水平，完善治理體系，加快構(gòu)建治理義務(wù)教育擇校問(wèn)題的新常態(tài)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升招生入學(xué)改革效度。在總體遵循《意見(jiàn)》和《通知》規(guī)定的流程下，統(tǒng)籌組織招生入學(xué)工作。二是強(qiáng)化輿論宣傳，提升社會(huì)參與支持廣度。將宣傳貫穿招生入學(xué)全過(guò)程，多管齊下，全力推進(jìn)，為招生入學(xué)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是加強(qiáng)全程監(jiān)督，提升招生入學(xué)工作信度。劃片和招生，都要邀請(qǐng)有關(guān)部門和家長(zhǎng)代表全程參與，招生過(guò)程和結(jié)果,都要通過(guò)有效方式向社會(huì)廣泛公開。四是深化均衡發(fā)展，提升就近入學(xué)保障力度。增加投入，推進(jìn)公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推動(dòng)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師合理交流，整體提高義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平，辦好每一所學(xué)校，為深化招生入學(xué)改革提供條件。

　　調(diào)研座談活動(dòng)在北京市二中進(jìn)行。與會(huì)代表還赴第一六六中學(xué)和史家小學(xué)，實(shí)地調(diào)研了集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理和信息化共享等深化義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法。