近日,北京市發改委、市教委聯合發布通知,從今年9月新學年開始,本市部分民辦高校試點放開收費,學費、住宿費標準將由各高校自主確定。值得注意的是,此次試點的民辦高校范圍僅限城區外,共有13所高校進入試點名單。根據通知,此次試點放開高校收費的意義之一,也是為了促進本市非首都功能的疏解。
“關于本市民辦高校學歷教育收費管理有關問題的通知”明確,本市民辦高校將試行分類管理。從2015年秋季新學年開始,城區外的民辦高校學歷教育收費標準將試點放開,實行市場調節價管理,具體學費、住宿費標準由各高校自主確定。北京工業大學耿丹學院、北京工商大學嘉華學院、北京第二外國語學院中瑞酒店管理學院、北京郵電大學世紀學院……此次共有13所郊區民辦高校進入試點范圍。
放開收費,是否意味著高校可以任意定價?根據通知,雖放開收費,但試點高校必須根據辦學需要、市場情況,合理確定收費標準,并保持相對穩定,且每年在公布招生簡章前,必須將當年招生專業、招生計劃、學費、住宿費標準以及價格變動等情況報到市價格、教育行政主管部門備查。
根據通知,對于民辦高校在校的老生們,此次新的收費政策將不產生影響。市發改委、市教委明確要求,各試點高校在調整收費時,必須實行“新生新辦法,老生老辦法”,即新入學的學生執行調整后的收費標準,在校生仍執行原收費標準。
配合新的收費政策,此次通知對試點高校做了多方面規范,包括要求各民辦高校必須嚴格落實教育收費公示制度,在學校網站、招生簡章、錄取通知書等處公示收費及價格舉報電話等;有收費減免規定、資助和獎勵措施的,也必須一并予以公示;另外要求,各校學費、住宿費按學年或學期收取,不得跨學年預收。
值得注意的是,此次試點放開收費的民辦高校范圍僅局限于城區外,城區內的民辦高校收費標準,仍要求實行政府指導價,2015年新增及調整的專業收費標準,也須由市教委按照經市政府同意的標準發文明確。
為何放開城區外民辦高校的收費?根據通知,此次高校的收費政策調整,與本市促進非首都功能的疏解息息相關,將通過市場在資源配置中更好地發揮作用,以促進民辦高等教育的發展。
馬上就訪
13所民辦高校調查:4所漲價 8所維持不變
昨日,北青報記者對13所進入試點的民辦高校進行了調查采訪,了解到今年北京科技經營管理學院暫不具備招生資格,而其余12所民辦高校里,已有4所高校上調了學費,北京工業大學耿丹學院、北京工商大學嘉華學院、首都師范大學科德學院、北京吉利學院四所高校學費都有所上漲,上漲學費最低為3000元,最高達一萬元。除了這4所學校,其余8所民辦高校的學費與往年一樣,住宿費也沒有明顯上漲。
多數試點民辦高校仍維持學費不變
雖有新的政策“紅利”,但從調查結果來看,多數民辦高校今年都未上調學費,仍與去年保持一致。北青報記者了解到,對于新的政策,13所城區外的民辦高校多數都表示清楚,但基于各種客觀情況的考慮,因此未運用新政調整學費。
一所試點高校表示,“學校在進行學費變動時,需要經過較復雜的報批過程,而且需要充分的變動依據,因此如果沒有大的必要,學校仍習慣沿用往年的收費標準”。
據了解,民辦高校是否調整學費,也有一套相應的測算機制。北京科技職業學院的一位老師告訴北青報記者,雖有放開收費的新政策,但今年學校的收費標準仍保持不變,其主要原因是,學校的師資力量、教學設備等辦學條件都沒有發生變化,且物價也沒有明顯變化,因此沒有必要上調費用。
四所高校“嘗鮮”新政 新學年上調學費
雖多所試點高校仍保持原收費標準,但北青報記者調查了解到,今年仍有4所民辦高校上調學費,3所試點民辦高校今年結合軟件教學及硬件設施上的“升級改造”,相應地上調了學費。
其中,首都師范大學科德學院新學年的收費上漲幅度最高,達到一萬元。據了解,該校此前已多年未調整學費,今年在新的政策背景下,開始上調學費。該校相關負責人劉老師解釋說,由于學校今年在軟硬件方面都有一些調整,因此調整了學費,如將以往25-30人的大班教學改為15-20人的小班教學,以保證每一名學生都會得到專業課老師“一對一”的輔導;為今年入學的所有新生延長國外學習和實踐的時間,從以往的半個月增至1-2個月。硬件方面也對舊設施進行了改造升級,如將原有的8個播音室增至18個。
“按照政策規定,我們學校每年的招生人數是有限的,這些在軟硬件升級方面的先期投入,學校也只能從每個學生身上多收一點學費,才能補回成本,保障學校的正常運行。”劉老師表示。
學費增長未影響民辦高校“吸引力”
此次對于城區外民辦高校收費的試點放開,其中一個重要的意義在于疏解本市非首都功能。但民辦高校若選擇上調收費,是否將對這些學校的吸引力產生影響?北青報記者從4所上調學費的試點高校了解到,今年學費的上漲并未影響到他們的招生計劃。
據了解,首都師范大學科德學院的報考人數,今年甚至還有小幅增長。該校相關負責人告訴北青報記者,雖然他們的學費新學年上調了一萬元,但今年他們學校的報考生達到了3萬多人,與去年相比反而增加了5000人,漲幅約20%;單以北京一地為例,今年的報考人數就增加了近600人。
“學費漲了,學校的配置肯定也要跟上,不然怎么能招到學生呢?”該負責人解釋說,在學費上漲的情況下,報考人數不降反增,最主要原因是,學校軟硬件升級后,對學生更有吸引力。(記者林艷 見習記者 李夢婷 王曉蕓)