谷歌被罰24億歐元 歐盟重罰詳解：這只是開始

­　　歐盟覺得谷歌錯(cuò)在哪兒

­　　谷歌到底為何受到處罰，維斯塔格稱“歐盟的結(jié)論基于翔實(shí)的證據(jù)和數(shù)據(jù)”。

­　　她說，歐委會(huì)分析了海量數(shù)據(jù)，包括來自谷歌的5.2T搜索結(jié)果，這大概等同于17億次搜索查閱。

­　　結(jié)論也基于豐富的證據(jù)，維斯塔格舉例說，谷歌搜索結(jié)果中被置于顯要位置的條目對(duì)于訪問流量有很大影響。

­　　她強(qiáng)調(diào)，歐盟委員會(huì)的調(diào)查從來都不是孤立做出的，不僅多次與谷歌公司進(jìn)行交流，還征求了消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者的觀點(diǎn)，包括美國的一些公司。

­　　不過，接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪的多位參與此案的業(yè)內(nèi)人士也都不愿透露姓名，原因很簡(jiǎn)單：他們的業(yè)務(wù)極大地依賴谷歌的導(dǎo)流，得罪不起。

­　　歐委會(huì)的處罰決定書稱，谷歌在整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA），即所有31個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家的互聯(lián)網(wǎng)通用搜索引擎市場(chǎng)都具有市場(chǎng)支配地位，這種市場(chǎng)支配地位從2008年就已經(jīng)確立。谷歌的搜索引擎在所有歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國家都擁有非常高的市場(chǎng)份額，大多數(shù)國家超過90%。

­　　2004年，谷歌通過一個(gè)起初被命名為“Froogle”，后又于2008年更名為“谷歌產(chǎn)品搜索”的產(chǎn)品，進(jìn)入了歐洲的競(jìng)價(jià)購物細(xì)分市場(chǎng)。2013年開始，這個(gè)產(chǎn)品又更名為“谷歌購物”。“谷歌購物”允許消費(fèi)者在線比較產(chǎn)品和價(jià)格，并從各種在線零售商那里尋找交易，包括制造業(yè)的在線商店、平臺(tái)，以及其他經(jīng)銷商。

­　　競(jìng)價(jià)購物服務(wù)很大程度上依賴于訪問量來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更多的訪問量指向更多的點(diǎn)擊并產(chǎn)生收入。進(jìn)一步說，更多的訪問也將吸引更多零售商想要把它們的競(jìng)價(jià)購物服務(wù)列到產(chǎn)品之后。考慮到谷歌在普通互聯(lián)網(wǎng)搜索領(lǐng)域的支配地位，它的搜索引擎是競(jìng)價(jià)購物服務(wù)訪問的一個(gè)重要來源。

­　　2008年開始，谷歌開始在歐洲市場(chǎng)執(zhí)行一個(gè)推動(dòng)其競(jìng)價(jià)購物服務(wù)根本性改變的戰(zhàn)略。而這個(gè)戰(zhàn)略很依賴谷歌在普通互聯(lián)網(wǎng)搜索領(lǐng)域的支配地位，而非自身在競(jìng)價(jià)購物市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)——搜索結(jié)果只優(yōu)先顯示自己的競(jìng)價(jià)購物服務(wù)，而同時(shí)降低對(duì)手服務(wù)的排名。

­　　因此，谷歌給予自己的競(jìng)價(jià)購物服務(wù)非法優(yōu)勢(shì)的行為構(gòu)成了濫用市場(chǎng)支配地位。在競(jìng)價(jià)購物市場(chǎng)中，其行為扼殺了競(jìng)爭(zhēng)所帶來的優(yōu)點(diǎn)。

­　　歐盟發(fā)現(xiàn)，谷歌的違法行為對(duì)于谷歌自己的競(jìng)價(jià)購物服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)有顯著的影響。他們?cè)试S谷歌的競(jìng)價(jià)購物服務(wù)在訪問流量上，打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手評(píng)級(jí)，獲得巨大收益，并損害消費(fèi)者的利益。

­　　谷歌在實(shí)施打壓評(píng)級(jí)的措施后，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的流量大幅下滑。比如，歐委會(huì)找到的特別證據(jù)顯示，英國一些相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)站的流量突然下降了85%；德國的個(gè)別對(duì)手甚至下滑了92%；而在法國，這一數(shù)字達(dá)到80%。