云南省教育廳今天下午就深化高中階段學校考試招生制度改革召開新聞發布會,云南省教育廳副廳長張春驊從《關于進一步深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》臺的背景和意義、文件制定過程、《意見》主要內容、強化組織保障等方面進行了詳細解讀。
張春驊介紹,云南省從2020年秋季學期入學的七年級學生起,中考將實行新政。國家《義務教育課程設置實驗方案》設定的科目全部納入初中學業水平考試范圍,全科開考,共計14門。高中階段招生錄取總成績以分數形式呈現,總分為700分。各學科分值較之前也將有所調整,且物理、化學、生物實驗操作也將計入中考成績。
張春驊表示,當前,云南省高中階段學校考試招生制度不能較好地體現德智體美勞“五育”并舉要求,教、學、考、招有機銜接不夠,不能從指揮棒導向上減輕學生過重課業負擔。為解決這些問題,省教育廳制定新中考實施意見,目的是落實立德樹人根本任務,推進基礎教育課程與教育改革,引導義務教育優質均衡發展,促進學生全面健康成長。
據介紹,此文件從2019年3月著手擬制。在全面梳理云南省現行方案的基礎上,參考了其他省份的做法,云南省教育廳有關部門多次討論修改,形成了征求意見稿,征求了16個州市教育體育局意見,并于5月23日在全省教育大會上印送參會的州、市、縣、區政府和教育體育局領導進行討論;6月,云南省教育廳組織到昆明市、大理州的4個縣、區進行實地征求意見,召開教育行政部門、學校校長、教師參加的座談會;11月組織了兩場“專家論證”會,參會的人員有人大代表、政協委員、州市縣區教育行政部門人員、招生考試部門人員、教研部門人員、中學校長、中學教師、學生家長等。通過反復權衡利弊,經修改完善,并做合法性審查后,于2019年12月27日正式印發。
改革的目標就是要貫徹落實國務院和教育部關于深化考試招生制度改革的重大決策部署,積極穩妥推進高中階段學校考試招生制度改革,到2023年基本形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和促進公平、規范有序、監督有力的體制機制,提升教育教學質量,促進教育公平和學生全面發展。
貫徹落實國務院和教育部關于深化考試招生制度改革的重大決策部署,積極穩妥推進高中階段學校考試招生制度改革,到2023年基本形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和促進公平、規范有序、監督有力的體制機制,提升教育教學質量,促進教育公平和學生全面發展。
具體來說1.考試方式有變。生物、物理、化學三門課程驗操作分計入中考總成績。2.考試分值有變。其中最重要的一個改革為體育由現在執行的50分變為100分,與語數外一樣的分數。其中身體素質60分(引體向上、坐位體前屈、長跑...)體育技能40分(排球、籃球、足球等),三年初中,每年考察一次,用三次成績計算加權平均計入中考總分,對于不愛運動的孩子來說這點可以說是噩夢一樣。另外以前中考作為畢業性質考察科目的歷史、生物、地理、政治,只要評級得A就能獲得滿分每科10分計入中考成績,而本次改革這些科目變成選拔性測試科目。3.命題方式有變。考試課程全部由云南省統一命題,昆明市和曲靖市不再單列。美術、音樂、勞動技術三門課程各個城市自己命題。4.考試方向有變。命題要求強化社會和學生實際生活的聯系,增強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查,兼顧合格性考試和選拔性考試兩個方面。
文件出臺的初衷意在培養學生全面發展,長期關注云南省教育改革的呂旭老師認為,云南省即將實施的中考政策改革其實對于初中生影響不大,畢竟有三年緩沖期,而且就是物理和化學的分值下降了,體育、道德與法治、歷史三科的分值上升了。更多還是為了高中的新高考改革做準備,云南省新高考改革預計會是2022年之后的新高一開始施行,文理不分科,高考改革之后學生需要根據自己的興趣和學科偏愛來進行6選3參加高考,高考改革是對應大學的不同專業錄取方案。
但在家長看來實則增加了學生的學習壓力,每一科都不敢放松。有家長提出全科開考,與教育部“減負”不一致;重視體育沒錯,但沒有考慮到先天“體質”因素對公平的影響;音樂美術與體育相比,考試分值只占五分之一;如此劇烈變動的“新政”,出臺之前,有沒有開過專家論證會?事關千家萬戶,有沒有廣泛征求過意見?有沒有經過人大文教委的同意?更有老母親擔心教育預算再度擴容,因為除了語數英,還有十門納入700分的科目等著上輔導班!他們哀嘆,培訓行業春天夏天一起到來,只把家長和孩子扔到了冬天。