2020考研擴招18.9萬人招生名額怎么分配 對學校有什么挑戰

　　教育部近日印發通知，擴大碩士研究生招生規模，明確2020年將計劃擴招18.9萬名碩士研究生。對于考生而言，每增加一個招生名額就多了一份被錄取的希望，特別是在2020年碩士研究生報考人數達到歷史最高的背景下。 　

　　擴招18.9萬人意味著什么？招生名額又會如何分配？高校各方面資源做好準備了嗎？ 　

　擴招比例超過20%：碩士研究生培養規模有擴大空間 　

　　2020年碩士研究生報考人數達到341萬人，比上年增加了51萬人。與考生激增趨勢相似，2020年高校畢業生預計比上年增加40多萬人，達到874萬人。 　　

　　不管是考研還是找工作，人數水漲船高，難度只增不減。在受新冠肺炎疫情影響的當口，消息傳來——碩士擴招。 　

　　“今年考上概率肯定變大了。”正等待廈門大學復試的劉達慶盤算著，“原本徘徊在復試線邊緣上的人極有可能被淘汰，這下可能被拉回來”。 　

　　根據中國教育在線發布的《2020年全國研究生招生調查報告》測算，2019年，考研錄取人數約為80.5萬人。按照計劃擴招18.9萬人計算，擴招比例約為23.5%。 　

　　擴招比例超過20%，是一個什么水平？ 　

　　進入新世紀，碩士研究生報名人數屢創新高，研究生錄取人數也不斷增長。記者梳理發現，擴招是趨勢，但是往年通常控制在5%以內，很少突破10%。碩士擴招超過20%的年份，有但是很少。 　　根據國家統計局的數據測算，在2005年、2009年及2017年碩士擴招出現小高峰，分別比上一年增長13.57%、16.13%、22.45%。 　

　　碩士招生規模年年增長。即便是這樣，在一些人看來，我國碩士研究生的培養規模仍有可擴大的空間。他們給出的理由是，2018年中國每千人注冊研究生數為1.96人。而自2010年以來，美國、英國、法國一直保持近9人的水平。而這一數據一直被看作衡量研究生教育發展水平的重要指標。 　　毋庸置疑，研究生擴招在一定程度上能夠發揮調節就業的功用，“但理論上說，學生接受研究生教育是一個知識、能力、素養全方位提高的質變過程，而不是簡單地把大學畢業生儲存在研究生教育的

　　‘蓄水池’里，等到兩三年后再重新釋放到就業市場。”北京航空航天大學教授趙世奎認為。 　　

　　“碩士擴招的根本動力，一定源于經濟社會發展水平提升對高層次人才需求的增長，突發的疫情只是把擴招的政策窗口開得更大些，或者說加速了該進程。”趙世奎說。 　

擴招學校、專業分配原則：分校確定，精準投放 　　

　　因為初試分數“不上不下”，劉達慶希望自己能夠“被擴招進去”。他和所有考生一樣，“特別關心”新增招生名額的分配問題。哪些學校、專業會擴招？擴招比例會一樣多嗎？ 　

　　一些高校官網信息透露端倪：南京郵電大學表示“適當增加”，廣西大學回應“有較大幅度增加”，而上海市屬高校碩士招生計劃“總量增加15%”。 　　

　　教育部給出答案：分校確定招生方案。計劃增量將重點投向臨床醫學、人工智能等專業，而且以專業學位培養為主，以高層次的應用型人才專業學位為主。 　

　　“這是一種精準投放。”東北師范大學教授秦玉友表示，“擴招的重點投向，反映了當前國家在醫藥衛生領域、科技發展領域方面的人才需求導向。這與此次抗擊疫情有一定相關性。” 　　“我國高校體量大、專業齊全，但我想不是所有專業、所有學校都會獲得數量均等的擴招名額。” 秦玉友提醒記者，在這一輪擴招中，各地高校需要制定不同擴招計劃，以便新增招生名額合理地分配到相應高校和專業。 　　

　　在擴招的專業類型上，專業碩士則獲得更多關注。 　　

　　秦玉友分析：“專業學位碩士強調操作能力培養，具有很強的實踐性。專碩招生規模的增長，順應我國經濟發展對應用型人才日益增長的需求，也符合當前我國對研究生培養結構布局。” 　　2009年，專業碩士招生占比僅15.9%，其后在2017年首次超過學碩招生人數，到2018年專業碩士招生人數占比近58%。《學位與研究生教育發展“十三五”規劃》指出，到2020年，我國“專業學位碩士招生占比達到60%左右”。 　　

　　不過，秦玉友提醒，“專業學位作為擴招重點，對專業實踐基地、校外導師的數量和質量都要求頗高”。 　　

擴招挑戰高校承載力：須統籌規劃，有備而招 　　

　　學生大幅增加，教師和其他配套教學資源夠不夠？這是擴招首先要回答的問題。 　

　　當前，全國有近44萬研究生導師，按照2018年的招生規模計算，全國平均一個導師招收1.77個碩士。若擴招18.9萬人，師生比可能達到1：2.21。 　

　　清華大學教育研究院副教授王傳毅告訴記者，“通常來說，每屆指導2個碩士，教師的指導質量是有保障的”。 　

　　在2016年教育部公布的分省別導師數據中，中西部地區導師每年招收碩士平均人數大多不足2人。河南為1.17人、廣西為1.43人、云南為1.32人、寧夏為1.24人。“從導師總數上看，這些地區還有接納更多學生的能力空間。”王傳毅介紹，2017年新增碩士專業學位授權點887個，也分配到了大量中西部地區高校。 　　

　　擴招將向中西部地區和東北地區高校傾斜，向臨床醫學、公共衛生、人工智能等專業傾斜。但是，有專家稱，此次重點擴招專業涵蓋部分新興專業，一些專業剛發展起來，教師的前期儲備會存在困難。 　　

　　王傳毅對此表示認同：“導師是否充裕，還得分高校和具體專業來看。我國研究生教育發展存在著不平衡、不充分問題，一些學位授權點人滿為患，也有導師年均招生不足一人。” 　

　　此外有研究表明：近些年，高校師資的承載能力相對高于經費投入與基礎設施的承載力。換句話說，擴招對高校的硬件也是不小的挑戰。南京大學教授汪霞認為，當前許多高校之間硬件基礎設施發展水平也不均衡。她建議，為了擴招高質高效，實驗室數量、宿舍條件、圖書館容量的問題到需要提前關注，“在擴招前就做好優質教育資源共享的規劃，做到‘有備而招’”。 　

避免擴招“文憑貶值”：嚴控培養質量

　　《2020年全國研究生招生調查報告》顯示，考生選擇考研的主要動機之一是提高就業和從業的核心競爭力。將近六成的考生認為，研究生學歷將對就業有很大幫助。該《報告》勾畫出大部分考生的心理：拿到研究生文憑，為在就業市場中“脫穎而出”。 　

　　“在大規模擴招的背景下，可能會有不少在知識儲備和對學術研究認識等方面準備不足的學生，成為研究生。”蘭州大學高等教育研究院教授包水梅坦言，他們確實需要在理論方法以及學術能力等方面進行規范化訓練。“把他們招進來，僅僅只是個開始。” 　

　　培養數量上去了，質量會不會受影響？類似疑問與我國高等教育規模擴張如影隨形。不出意料，這次碩士擴招再次引來對“文憑是否因此貶值”的討論。 　

　　“擴招即會造成文憑貶值本身是個假命題。”在包水梅看來，畢業生就業是一個涉及面極廣的復雜問題，與社會需求、研究生教育質量和個人發展潛力等都有關系。 　　

　　“研究生規模擴大并不必然導致文憑貶值，研究生文憑的含金量與培養質量把控是否嚴格直接相關。在高等教育普及化時代，社會評價人才不能只看文憑，必須從人才本身的能力和素質出發。”包水梅說，當然在研究生培養上，學校要建立健全導師制，引導導師投入精力指導學生，嚴格的過程性評價也要跟上。 　

　　“不斷增長的高質量人才有利于我國釋放出更大的人才紅利。在擴招背景下，碩士培養質量應該成為教育部門關注的重中之重。”秦玉友說。