19日,福建省外宣辦在福州召開關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。從發(fā)布會(huì)上獲悉,近日出臺(tái)的《實(shí)施意見》在編制管理,人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)使用、分配激勵(lì)、服務(wù)保障等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
健全人才服務(wù)體系
《實(shí)施意見》對(duì)推進(jìn)我省人才發(fā)展體制機(jī)制改革提出了具體部署,在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、引進(jìn)、服務(wù)、保障機(jī)制改革方面,《實(shí)施意見》提出,從深入實(shí)施“海納百川”高端人才集聚計(jì)劃、建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科、促進(jìn)青年人才脫穎而出三方面改進(jìn)人才培養(yǎng)支持;健全人才評(píng)價(jià)考核體系、改革職稱制度和職業(yè)資格制度、完善高級(jí)職稱評(píng)審綠色通道,推動(dòng)人才評(píng)價(jià)制度改革;為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利,引導(dǎo)人才向山區(qū)和基層一線流動(dòng);完善引才方式,打造引才平臺(tái),調(diào)動(dòng)企業(yè)引才積極性,不斷加大引才工作力度,特別是完善了省引才“百人計(jì)劃”,對(duì)具有成長(zhǎng)潛力但未入選“百人計(jì)劃”的預(yù)備團(tuán)隊(duì)給予最高200萬(wàn)元資助;健全人才服務(wù)體系,從強(qiáng)化住房保障、便利子女就學(xué)、加強(qiáng)醫(yī)療保健等方面,提升人才服務(wù)水平;綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等政策杠桿,健全人才發(fā)展保障機(jī)制。
在強(qiáng)化人才住房保障方面,意見明確,將分層分類向人才提供安家補(bǔ)貼、夠(租)房補(bǔ)貼、市場(chǎng)化方式解決人才住房問(wèn)題。對(duì)省屬事業(yè)單位引進(jìn)的符合人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄條件的人才,在閩工作期間由省財(cái)政廳給予每月2000元生活津貼,連續(xù)發(fā)放5年,給予正高職稱人員每人18萬(wàn)元住房補(bǔ)貼,副高級(jí)職稱人員或博士每人14萬(wàn)元住房補(bǔ)貼。引進(jìn)人才可按規(guī)定繳存和使用住房公積金,各地可在貸款最高額度上予以一定優(yōu)惠。
完善高級(jí)職稱評(píng)審綠色通道
另外,《實(shí)施意見》還著重從分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革、深化職稱制度和職業(yè)資格制度改革、完善高級(jí)職稱評(píng)審綠色通道三個(gè)方面入手推進(jìn)人才評(píng)價(jià)制度改革。
其中,在完善高級(jí)職稱評(píng)審綠色通道方面,對(duì)回國(guó)工作、符合條件的海外高層次留學(xué)人才,其國(guó)外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為參評(píng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù),不受本人國(guó)內(nèi)任職年限限制。以下六類人選,可直接確認(rèn)相應(yīng)專業(yè)最高級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格,其高級(jí)崗位職數(shù)單列:一是國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)(排名前3)獲得者;二是中國(guó)發(fā)明專利金獎(jiǎng)(發(fā)明人排名前2)獲得者;三是國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者;四是國(guó)家“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”人選;五是“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選;六是我省“百人計(jì)劃”中的“福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”人選。符合條件的上述人才,可由其所在單位人事主管部門向省職稱改革工作辦公室提出申請(qǐng)并報(bào)送申報(bào)材料,材料經(jīng)相關(guān)專業(yè)評(píng)委會(huì)認(rèn)定后,即可確認(rèn)最高級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格。
《意見》明確要求推進(jìn)職稱評(píng)審的社會(huì)化改革,合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限,完善高級(jí)職稱評(píng)審綠色通道。首先,完善“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)”的職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,避免專業(yè)人員技術(shù)評(píng)審不合理的一刀切。第二是下放職稱評(píng)審的權(quán)限,支持高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主開展職稱評(píng)審、自主發(fā)放證書,實(shí)現(xiàn)用人單位擇優(yōu)聘任,從而突出用人主體的主導(dǎo)作用。第三,《意見》還要求完善高級(jí)職稱評(píng)審綠色通道,對(duì)符合要求的高層次、急需緊缺人才和海外回國(guó)的高層次人才,可打破學(xué)歷、任職資歷要求,不受編制數(shù)量限制,直接聘任為相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(記者 鄭思楠)