東部省份工資水平最高,西部緊隨其后
分區(qū)域來看,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資由高到低依次是:東部、西部、中部和東北地區(qū),分別為77013元、62453元、55299元和54872元,同比名義增長率由高到低依次為東部9.1%、西部9.0%、中部8.8%和東北地區(qū)7.5%。最高和最低區(qū)域的平均工資之比為1.40,比上年擴(kuò)大0.01。
城鎮(zhèn)私營單位方面,去年平均工資由高到低的順序同樣是東部、西部、中部和東北地區(qū),分別為47347元、39047元、35000元和33184元,同比名義增長率從高到低依次為東部9.0%、西部7.0%、中部6.8%和東北地區(qū)3.1%。最高和最低區(qū)域的平均工資之比為1.43,比上年擴(kuò)大0.08。
上述數(shù)據(jù)可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:2016年平均工資較高的,大多分布在東部沿海地區(qū)和西南地區(qū)。
不過,從已公布平均工資數(shù)據(jù)的省份排名看,東、西部幾乎是平分秋色。
先看城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資,位居前十位的省份分別是:北京、浙江、廣東、江蘇、青海、貴州、寧夏、重慶、四川、山東。其中,有5省份集中在東部,5省份集中在西部,中部沒有省份入席,總體呈現(xiàn)“東西平分”的格局。
城鎮(zhèn)私營單位亦是如此。城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資位居前十位的分別是:北京、廣東、重慶、江蘇、浙江、海南、安徽、貴州、寧夏、四川。其中,東部省份有5個(gè),西部4個(gè),中部1個(gè)。前十名基本上是被東、西部省份占據(jù)。
東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),平均工資高很容易理解;但是,人們印象中經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),平均工資水平何以超過中部?
中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張世賢對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說,西部地區(qū)平均工資增長得快,有三個(gè)原因:
首先,和勞動(dòng)力的供求有一定關(guān)系。“近年來,西部地區(qū)的勞動(dòng)力向東部轉(zhuǎn)移、流動(dòng)得比較多,導(dǎo)致西部地區(qū)自身勞動(dòng)力的供給相對(duì)短缺,因此,基本工資自然會(huì)高一些。”
其次跟西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。“西部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重于礦業(yè)和原材料工業(yè),大企業(yè)比較多,工資相對(duì)規(guī)范,由此導(dǎo)致西部地區(qū)統(tǒng)計(jì)出來的工資相對(duì)高一些。”
第三是跟中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付有關(guān)。“近年來,中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付逐年加大,大大改善了地區(qū)之間人均財(cái)力水平的狀況,使得西部人均財(cái)力接近東部。”
關(guān)于中央財(cái)政對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付,原財(cái)政部長謝旭人曾做過一個(gè)比喻,“在轉(zhuǎn)移支付以前,如果東部地區(qū)是作為100計(jì)算的話,中部地區(qū)只有35,西部地區(qū)只有40左右,轉(zhuǎn)移支付以后,東部人均財(cái)力水平如果是100的話,西部已經(jīng)達(dá)到了97,中部達(dá)到76到77,分配的均衡度大大提高。”