委員建議:對招聘育齡女性員工達到一定比例的企業進行部分稅收、生育保險減免
實施“三孩”生育政策對國家實現可持續發展至關重要,但在實施過程中,用工企業不可避免地會遭遇到一些現實問題,如因員工休產假帶來的空崗及隱形成本支出、招聘培訓成本增加等。廣州市政協委員、新世界中國華南區域總經理梁國強認為,企業執行國家政策義不容辭,但需要在員工和企業之間找到更好的平衡點,在維護員工利益的同時,企業也能獲得更高質量的發展。
“三孩”政策要鼓勵
企業用工遇難題
梁國強說,國家實施“三孩”生育政策及配套支持措施的決定意義重大,不僅有利于改善人口結構,也有利于鞏固全面建成小康社會成果,促進人與自然和諧共生。但在實際調研中發現,企業在該政策下也遇到一些現實問題。
比如,職工孕期導致的空崗及隱形成本影響企業經營。在廣州,職工產假為178天,如果遇到剖腹產等難產情況將再增加30天達到208天。在這半年以上的時間,用人企業要面對空崗問題,他們或通過再招聘、外包或讓其他崗位員工來頂崗等來解決,其間增加了用人成本和管理成本;再如,“生育”有時成為一些員工的怠工借口,如果這些員工確實出現違反企業規定、紀律的行為,企業該如何保障自己的權益,避免出現違法解雇的風險?
建議政府加大保障
企業應制定人才預案
“員工生育問題,企業要積極應對,希望企業能和政府一起協力構筑生育友好型社會,”梁國強說。他認為,企業可以積極調整用工策略,最大限度提高人力資源效能。比如,從長遠發展的角度規劃人力資源策略,將成本增加的挑戰轉化為培育員工忠誠度、激發員工創新性、提升工作效率的機遇,實現可持續發展;可制定人才預案,開展日常崗位輪轉式培訓,不僅能避免生育帶來的“空崗”,還能促進員工全面發展;企業也可因需實施彈性工作制,用多樣化的工作方式滿足女職工兼顧工作、家庭的需要,為員工實現職業發展奠定基礎。
同時,梁國強也建議政府持續加大企業保障力度,為企業用人解決后顧之憂。他建議政府加大補貼力度,對招聘育齡女性員工達到一定比例的企業實施部分稅收、生育保險減免;政府相關管理單元應對企業合理界定職工退出機制提供建議和保障,降低企業違法風險。另外,政企可以聯合繼續完善配套政策及設施投入,增強社會關懷。例如,在用工集中的區域增加母嬰室、早托機構建設,切實減輕女性育兒負擔;為職場女性提供“個稅抵扣或補貼”,為育兒家庭減輕生活壓力,還建議加強心理疏導及職業道德規范培訓,給予女性職工更多的社會關懷。(羊城晚報全媒體記者 陳玉霞)