長樂首占鎮打響大型拆違行動“第一槍”。
今年,長樂區吹響“全領域”拆違號角,從東到西、從南到北,全區各地勇往直前,拆違浪潮一浪高過一浪。“干”字為先,“拆”字當頭,截至3月底,全區拆除面積累計51萬平方米,僅用三個月時間就完成71%的年度任務,處置面積與進度排名均居福州各縣區第二;落實上級部門與領導批轉件32份;受理群眾投訴舉報件16宗等,超序時、超進度完成“兩違”整治各項年度任務,治違工作取得階段性勝利。
出重拳
——敢啃硬骨頭
春節剛過,長樂區文武砂鎮就以雷霆之勢,組織工作人員對一處存量違建進行拆除,打響了節后拆違第一仗。隨著“轟隆”巨響,總違建面積達1000多平方米的3層磚混結構違建瞬間傾倒,夷為平地。3月22日,長樂區首占鎮聯合區治違辦組織200多人,對塘嶼村、嶼后村4處歷史違建進行了強制拆除……以上拆違行動僅僅只是長樂區“兩違”綜合治理“清存量、控新增”的一個縮影,據了解,全區一季度共處置歷史遺留“兩違”74宗,拆除面積19.59萬平方米。
在大力拆違的基礎上,長樂區繼續加大“兩違”巡查力度,以重拳打擊敏感地段、重點區域的“兩違”為突破口,尤其加強對濱海新城、機場高速路長樂段及203省道長樂段、營前首占新區等區域的巡查監控,密切跟蹤改造區域和重點建設項目周邊的“兩違”動態巡查,一經發現新增違建,立即組織力量予以拆除。截至3月31日,全區共巡查發現1宗新增“兩違”建設,已拆除整治到位。
同時,濱海新城第四季度違建圖斑的整治工作也在如火如荼開展中,截至目前已整治衛片違建圖斑32宗,完成整治任務60%。
此外,濱??炀€長樂段兩側航拍工作也已展開,長樂區采用無人機查違和地面巡查相結合的手段,形成“地面巡查+空中監控”的天羅地網,通過航拍手段獲取重點項目周邊初始資料,為今后的征遷賠償工作提供有力依據,同時加大對新增的“兩違”整治力度,有效打擊了個別群眾意圖搶建博賠的不良風氣。
今年以來,長樂區治違辦抓住“兩違”綜合治理的有利契機,全區上下緊緊圍繞“提振精氣神,建設新福州,爭當排頭兵”的工作要求,敢啃硬骨頭、能啃硬骨頭、善啃硬骨頭,出重拳、下狠勁,全力攻堅克難,實現新增“兩違”零增長,各項治違工作初具成效。
文武砂多部門聯合執法,依法開展“兩違”拆除行動。
重宣傳
——拓展各種渠道
實干更需勤宣傳。長樂區治違辦高度重視“兩違”宣傳活動,不斷拓展打擊“兩違”治理工作的宣傳渠道。
2月1日,長樂區治違辦正式開通官方微信公眾號,累計推送8篇治違工作動態和法律法規,并依托當地一影響力較大的微信平臺,讓治違各項工作做到家喻戶曉。每月定期在省市級新聞媒體上對違建拆除名單進行公示,對本區大型拆除行動進行網絡新聞媒體報道,截至目前,長樂共計在省市級新聞媒體刊登報道23篇,進行了6期“四重點、六先拆”的違建拆除公示。
3月9日上午,長樂區舉辦《福建省違法建設處置若干規定》培訓會,特別邀請福建省建設監察總隊危政遠副總隊長來長樂授課,講解《福建省違法建設處置若干規定》,增強了全區治違領導干部法治思維,推進全區“兩違”綜合治理進入法制化軌道。
長樂區治違辦還定期聯合區城鄉規劃局、區住房與城鄉建設局、區城建監察大隊等多家單位及十八個鄉鎮(街道),深入開展大型普法宣傳活動,大力營造濃厚的輿論氛圍。第一季度共發放《福建省違法建設處置若干規定》宣傳手冊和“兩違”治理宣傳手冊千余本,通過宣傳活動,向群眾傳達政府治違決心,有力地提升了長樂新增違建管控效果,對一批企圖違法占地、違法建設的企業和個人起到強有力的震懾作用,真正達到“拆除一批、教育一批、震懾一批”的輿論宣傳效果。
抓管理
——構建長效機制
治標更治本,長樂區在嚴控新增的基礎上,積極探索違建管控機制的建立與完善,加強對違法建設的源頭管理,多措并舉構建治違長效機制。
審批土地房屋用電報裝合法性證明是長樂治違的一大新招,2018年長樂區治違辦已受理房屋用電報裝合法性審核表345余本,已辦理261余本,退回55余本,從源頭上有效遏制了違建蔓延。
全面開展2018年“無違建”創建工作,力爭2018年全區“無違建”鄉鎮(街道)數量達到11個,“無違建”村居數量達到156個,通過開展“無違建”創建活動,以點帶面,全面推進“兩違”綜合治理,建立健全治理長效機制,有效遏制新增“兩違”,妥善處置歷史遺留問題,合理利用拆后土地,加強個人自建房管理,提升整治成效。
實行“以獎代補”激勵制度。3月15日長樂區政府召開常務會議討論“以獎代補”資金方案,原則同意發放163萬元“以獎代補”資金獎勵十八鄉鎮(街道)。通過“獎功罰過”、大大地提高了各鄉鎮(街道)的工作積極性,進一步強化激勵問責,對于2018年“兩違”治理工作的開展起到一個很好的推動作用。
下一階段,長樂區將繼續完善工作機制,結合《福建省“兩違”綜合治理專項行動領導小組轉發住房城鄉建設部關于進一步加強違法建設治理工作的通知》有序推進2018年“兩違”綜合治理各項任務的落實完成,并按照屬地責任強化考核評價和監督問責。深入貫徹《福建省違法建設處置若干規定》,充分發揮法規的震懾和保障作用,堅持“控新理舊”雙管齊下,在堅決嚴厲遏制新增“兩違”的同時從根本上健全和完善歷史遺留違建分類處置、農村個人自建房管理等長效機制,進一步營造合力推進氛圍,強化組織保障、制度保障、輿論保障,在福州市委、市政府和長樂區委、區政府的領導下,下定決心,趁勢而上,強力推進“兩違”整治工作,為建設長樂區提供新的動力,為長樂區今后發展開辟新的發展空間。(福州日報記者 余少林 通訊員 陳青)