近期,“廈門申請保障性租賃房、公共租賃房標準放寬”的新聞引發關注。租賃住房是關乎國計民生的重要領域,多元化的租賃產品有助于提升城市競爭力、增強人民的獲得感與幸福感。廈門特區建設40年,租賃住房市場從野蠻生長到有序發展,幾經變遷,耐人尋味。目前,廈門保障性租賃房、公共租賃房、長租公寓等集約化產品大力發展、競相綻放,為城市人居提供了更加多元化的選擇空間。
廈門租賃住房40年間
從野蠻生長到有序發展
廈門是人口凈流入城市,租賃住房需求相對旺盛。過去40年,廈門從海島城市蝶變為海灣新城,吸引數以百萬計的人口留廈。據“七普”數據顯示,廈門常住人口10年增長163萬人;2020年常住人口達516萬人,流入人口為272萬人,占比超五成。據《區域經濟》文獻顯示,截至2020年8月,廈門租賃人口約266萬,將近一半的廈門人選擇租房。
回顧廈門租賃住房的發展歷程,從無序到有序或為主要特征。上世紀七八十年代,職工宿舍滿足了國企、事業單位、公務員群體的居住需求。1990年后,大量外來務工人員涌入廈門,為解決農民工、清潔工等務工群體的居住矛盾,廈門市政府特別籌建“外口公寓”,也是廉租房的前身。1995年前后,蓮坂村、枋湖村等城中村萌生大量出租房源,成為外來人口的又一聚集地。隨著廈門商品房市場繁榮發展,樓房出租潮也于彼時涌現,廣受白領、新畢業大學生等階層青睞。
最近十年間,大力發展租賃住房市場被提升到國家政策層面,政府主導房源及機構化運營租賃產品嶄露頭角。2011年,國務院辦公廳發文要求大力推進公共租賃住房建設,廈門公共租賃住房進入快速發展階段。2016年,中央經濟會議首次明確“房住不炒”定位。2021年3月,擴大保障性租賃住房供給被列入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。2021年7月,《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》發布,緊隨其后,廈門發文表示“預計兩年內將有10萬套(間)保障性租賃住房房源投放市場。”加之2015-1016年間,長租公寓在廈門興起,發展至今,廈門形成了包含個人樓房出租房、城中村出租房、公共租賃房、保障性租賃房、長租公寓等多類型租賃產品共存,滿足各類人群、多個層次居住需求的租賃住房結構。
堅持政策引領與市場導向
廈門長租公寓百花齊放、領先全國
在廈門眾多租賃住房產品中,長租公寓占據重要一席。這一新興物種充分響應了“房住不炒”“租購并舉”的政策號召,并以單間出租、高顏值、社交屬性、溫馨服務等優勢備受年輕一族喜愛。據了解,廈門與長租公寓頗有淵源。
廈門是全國長租公寓起源地。2014年左右,萬科位于杏林灣的被窩公寓投入運營,成為全國長租公寓的雛形。2016年,國務院辦公廳印發《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》,全面部署加快培育和發展住房租賃市場工作。諸多地產商、代理行、酒店等企業在2015-2016年間,紛紛涌入廈門長租市場,各類型的長租公寓如雨后春筍般涌現。
值得一提的是,“三個試點城市”政策扶持,讓廈門長租公寓發展更上一層樓。2017年廈門被列為“住房租賃試點城市”、“利用集體土地建設租賃住房試點城市”,2019年廈門被列為“中央財政扶持住房發展試點城市”,獲得3年24億元的中央財政獎補資金。在一系列政策支持下,廈門長租公寓歷經六年發展沉淀,從無序競爭到有序化、多元化方向發展。
據統計,目前廈門在營機構運營長租公寓達2萬間。盛行的長租公寓品牌有開發商運營的龍湖冠寓、萬科泊寓等,有途家酒店運營的盛捷羅賓森公寓等,有代理行運營的紅璞公寓等,有廈門國有企業安居集團運營的保障性長租公寓,象嶼地產為企業員工提供的嶼果公寓等,形成了集中式、大品牌運營為特色,百花齊放、百家爭鳴的格局。業內人士認為:“長租公寓滿足了年輕人獨居、精致化、社交化的居住需求,為留廈一族提供了更多居住選擇,是一種吸引人才的重要的民生工程。”
長租公寓市場迎來好時代
龍頭企業將助力行業健康有序發展
2021年6月,國務院辦公廳印發《關于加快發展保障性租賃住房的意見》,明確保障性租賃住房基礎制度和支持政策。廈門市積極貫徹落實國務院要求,以“建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”為導向,全面構建“穩租期、穩租金”的住房租賃體系。龍湖冠寓負責人陳遠平認為:“近兩年政策扶持力度不斷加大,房源獲取渠道愈加豐富,長租市場或將迎來最好時機。”
據悉,起初,長租公寓運營企業拿房來源主要依賴于租賃廠房、辦公樓等,“拿房難而貴”一度成為阻礙企業發展的難題。近年來一系列政策出臺,讓房源難題迎刃而解,龍頭企業的引領效應也讓行業發展愈加健康有序。
2020年底,福建省首宗集體租賃住房用地在福州出讓,龍湖冠寓旗下北京首寓商業管理有限公司中標;2021年7月,廈門發文規定“將符合條件的非住宅類存量房屋,改建為保障性租賃住房”;目前廈門在營最大的村集體項目——湖里區政府村集體建設項目中,龍湖冠寓將提供1100套租賃房源,這是龍湖集團首個集體租賃用地建設的純租賃住房重資產項目。
一系列舉措讓廈門長租公寓房源性質進一步豐富,目前廈門長租公寓已經形成老舊廠房、商辦產權項目、村集體項目、自持重資產等多類型房源并存的態勢,為長租公寓這塊大蛋糕的長遠發展備足“面粉”。
可見,大浪淘沙中,涌現出龍湖冠寓等龍頭企業,參與、見證長租公寓發展的關鍵節點。據悉,龍湖冠寓致力于推動、解決新市民的住房困難,積極履行社會責任,已布局全國30余城,共計服務在租租戶近35萬人,累計服務用戶超120萬人。龍湖冠寓于2016年進入廈門,目前在廈門擁有約1萬間房源。近日,龍湖冠寓還參與中國工程建設標準化協會主持的《長租公寓綜合性能評價標準》的編制。業內人士認為:“政府搭臺、企業唱戲或是長租公寓發展的好模式。希望在更多在實力品牌企業的引領下,廈門長租市朝著更為健康、有序的方向發展壯大。”陳遠平表示:“未來龍湖冠寓將以每年2000間的增速為廈門帶來更好的租賃產品,為解決民生問題盡一份力。”