生態(tài)文明建設(shè)既是晉江市委、市政府下大決心、花大力氣重點(diǎn)推進(jìn)的中心工作,又是創(chuàng)建國家生態(tài)市的重要內(nèi)容,也是晉江市人大常委會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的監(jiān)督重點(diǎn)。近年來,晉江市人大常委會(huì)高度重視晉江市十六屆人大三次會(huì)議《關(guān)于加快推進(jìn)我市生態(tài)水域建設(shè)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)的執(zhí)行,不斷加大監(jiān)督力度,通過專題調(diào)研、視察、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、跟蹤檢查、分組檢查等方式,督促?zèng)Q議執(zhí)行,扎實(shí)推進(jìn)晉江生態(tài)文明建設(shè),力促生態(tài)和諧,取得實(shí)質(zhì)成效。
如今,天藍(lán)、地綠、水清、岸美的美好愿景漸次呈現(xiàn)在晉江群眾面前,和諧靈動(dòng)的生態(tài)環(huán)境正預(yù)示著這座城市未來的幸福生活景象。
《決議》執(zhí)行兩年 水環(huán)境明顯改善
“《決議》通過后,我參加了兩次生態(tài)水域的調(diào)研,一次是在安海,一次是晉江市人大常委會(huì)組織的調(diào)研,切實(shí)感受到政府對(duì)生態(tài)水域的高度重視,各個(gè)鎮(zhèn)街也迅速行動(dòng)起來。”2014年,晉江市人大代表柯煜煜領(lǐng)銜提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我市生態(tài)水域建設(shè)的議案》,被晉江市人民代表大會(huì)確定為大會(huì)議案并作出決議。
當(dāng)時(shí),柯煜煜組織安海的晉江市人大代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)的可慕溪、壩頭溪等展開實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)溪流水質(zhì)讓人無法滿意,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活的重污染讓群眾意見很大。 “現(xiàn)在,水不臭了,顏色也不會(huì)黑乎乎的,農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)達(dá)標(biāo)了。”柯煜煜對(duì)近兩年來晉江市政府大力治理生態(tài)水域的工作表示滿意,建議政府加快在各個(gè)村、企業(yè)、學(xué)校建設(shè)小型生活污水處理廠,將處理后的水排入溪流,在確保水質(zhì)的同時(shí),讓溪流流動(dòng)起來。
2015年,晉江市人大常委會(huì)繼續(xù)將督促《決議》執(zhí)行列入“法定作業(yè)”,按照“全市域、全流域、全方位、全過程”的監(jiān)督思路,圍繞水清、岸美的建設(shè)目標(biāo),加大監(jiān)督工作力度,力求以監(jiān)督促整治、以活動(dòng)造氛圍。一方面聽取晉江市政府關(guān)于決議執(zhí)行情況的專項(xiàng)報(bào)告和司法機(jī)關(guān)關(guān)于決議執(zhí)行中有關(guān)依法打擊環(huán)境污染犯罪工作情況的報(bào)告,督促晉江市政府及有關(guān)部門、鎮(zhèn)街加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大污染治理和涉污犯罪打擊力度。另一方面,多次組織實(shí)地檢查,深入了解全市16條流域(溝渠)的整治現(xiàn)狀,彰顯人大監(jiān)督的聲勢(shì)和積極作為的態(tài)度。
經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治,全市生態(tài)水域建設(shè)取得積極成效,基本達(dá)到預(yù)期,九十九溪、東溪等水系流域水質(zhì)得到明顯改善。在12月23日召開的晉江市第十六屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上,晉江市政府《關(guān)于加快推進(jìn)我市生態(tài)水域建設(shè)的決議》執(zhí)行情況的報(bào)告通過了滿意度測(cè)評(píng)。
延伸監(jiān)督觸角 全力推進(jìn)生態(tài)和諧
在推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)方面,晉江市人大常委會(huì)堅(jiān)持整體督促推動(dòng)與重點(diǎn)整改落實(shí)的有序銜接,在整體督促推動(dòng)生態(tài)水域建設(shè)的同時(shí),延伸監(jiān)督觸角,有效監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)整治事項(xiàng)的落實(shí)。根據(jù)近海水域環(huán)境污染整治出現(xiàn)“回潮”和“反彈”的實(shí)際情況,集中力量開展近海治污整改情況的專項(xiàng)監(jiān)督,提出解決問題和改進(jìn)工作的意見建議,在政府整治工作中被納入計(jì)劃并加以推進(jìn);持續(xù)關(guān)注小流域整治,組織開展視察活動(dòng),在肯定整治成效的同時(shí),要求認(rèn)真梳理總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐做法,客觀分析存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,不斷健全小流域治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
此外,晉江市人大常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)市規(guī)劃、海岸帶保護(hù)利用規(guī)劃落實(shí)情況,以及畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)污染源整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全民綠化等方面的監(jiān)督,推動(dòng)了生態(tài)建設(shè)相關(guān)重點(diǎn)工作的落實(shí)。(記者 莊詩瑩 闕楊娜)