晉江市政協建言助力晉江產業轉型升級

部門成立專門工作團隊承辦提案 政策“紅利”助推轉型

　　晉江市政協召開專題協商會議，跟蹤督辦《加強扶持科技創新型企業發展促進產業轉型升級的建議》重點提案

　　為了落實提案內容，晉江市發展和改革局組建了專門工作團隊，采取“邊研究、邊推進、邊落實”的方式，優化產業政策環境，助推企業創新發展；明晰產業轉型的方向，引領產業轉型升級；加強公共平臺的建設，健全區域創新體系。

　　為充分銜接產業轉型升級方向，晉江市有關部門梳理提出“1312”政策體系框架，第一個“1”指一套運作機制，“3”指“傳統產業、新興產業和現代服務業”三大領域；第二個“1”指“產業創新支撐體系”；“2”指“農業農村發展”和“龍頭企業促進”兩個特設項目，引導推動政策重心轉向大數據、大生態、大文化、大健康、智能裝備等新型業態培育以及“互聯網+”融合、工業4.0等推動舉措上，并倒逼設計、準確定位政策激勵的落腳點、切入點，強化政策杠桿效應，提升政策對產業轉型升級的引領驅動作用。

　　據了解，2015年以來，晉江已累計組織兌現政策資金超7億元。同時，圍繞進一步優化區域創新環境，晉江市發展和改革局還牽頭制定了優化創新服務環境扶持政策，支持企業打造“眾創空間”、建設研發檢測機構，并會同宣傳部門出臺文化產業扶持政策，引導企業投資文化產業。

　　根據提案的建議，相關部門也加強共同平臺建設，牽頭引進并設立海西紡織新材料工業技術晉江研究院、中國皮革和制鞋工業研究院晉江有限公司、中國食品發酵工業研究院晉江辦事處、國家紡織服裝產品質量監督檢驗中心福建晉江分中心等“國字號”研發公共服務平臺；并圍繞建立產業公共服務常態化對接機制，專門組建一支創新技術對接服務隊，促成公共研發檢測機構與41家企業對接技術，合作項目達51個。

　　記者也了解到，圍繞著新興產業培育、傳統產業提升，晉江有關部門今后還將積極推進企業與高校、科研院所建立長期產學研合作機制，鼓勵有條件的企業與高校院所共建研發機構和產學研實體，提升交流層次；開展企業技術需求和高校成果征集，組織高校專家團隊到企業考察對接，拓寬交流領域；通過舉辦鞋業科技成果展、中國·海峽項目成果交易會、深化晉臺科技合作交流等活動，進一步擴大科技交流渠道。

　　對于委員們的建議，晉江市科技和知識產權局表示，晉江市委、市政府歷來高度重視科技工作，始終堅持把增強科技創新能力作為發展科學技術的戰略基點和調整產業結構、加快轉變經濟發展方式的中心環節。晉江市堅持創新驅動發展戰略，著重在強化政策激勵機制、完善科技創新體系、深化產學研合作方式、實施科技計劃項目帶動戰略、培育壯大技術創新載體等方面下工夫，科技工作取得較好的成果。對于被認定為“國家創新型企業”“福建省創新型企業”的企業，分別獎勵100萬元、50萬元；對被認定為國家級、省級、泉州市級行業技術開發中心、工程技術研究中心、企業技術中心的研發機構，分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元；對被確認的企業內部建立的國家級、省級重點(工程)實驗室分別給予獎勵50萬元、30萬元。同時，對晉江市科學技術獎勵進行改革，新出臺《晉江市科學技術獎勵規定》，大幅度提高獎勵標準，其中晉江市科學技術市長特別獎由50萬元提高到100萬元；市科學技術進步獎和專利獎的一、二、三等獎分別由8萬元、5萬元、2萬元提高到20萬元、10萬元、5萬元；新增的重大發明專利獎獎勵為50萬元。

　　“十三五”期間是晉江產業轉型升級的重要時期，晉江市科技和知識產權局表示，將進一步完善科技創新創業環境，進一步增強產業技術創新能力，進一步完善科技公共服務體系。

　　作為提案的承辦單位之一，晉江市經濟和信息化局也將繼續加大對科技創新型企業的扶持力度，圍繞提升企業創新能力、推動產業轉型升級，重點抓好智能改造、設計提升、研發創新等三方面的工作。尤其是將盡快啟動智能制造人才的培養，圍繞破除智能人才缺乏障礙，依托晉江市中高職院校智能人才培養班，爭取2016年秋季正式啟動智能制造專業招生。

　　作為晉江市主要的文化創意產業基地，晉江市洪山文化創意產業園區工作領導小組表示，將以創建省級臺灣青年創業基地為抓手，著力加強對臺交流合作；全力推進海峽青年創客坊建設工作，著力構建眾創空間，助推產業升級，構建海峽兩岸青年創業聚集地，力爭2年建成省級孵化器，5年建成國家級孵化器。

　　晉江市創意創業創新園開發建設領導小組辦公室也表示，作為晉江市委、市政府服務企業轉型升級、助推民企“二次創業”的重要高端創新平臺載體，主要以科技創新、科研孵化為主導，以引進高層次人才、領軍創業人才(團隊)為核心，以孵化、培育智能制造、“互聯網+”動漫游戲、新材料、新能源、新信息、新型食品等高新產業為重點，致力建成晉江企業二次創業、二代創新的孵化器、加速器，閩臺創意設計的聚集地、原創核心動力的發源地，支柱產業研發設計的總部區、新型產業企業的新高地，打造海峽西岸的“智嶺·慧谷”。（記者 董瑞婷 王志前 蔡明宣 吳道淼 通訊員 林志宏 李穎 文圖）

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