晉江兩會報告解讀之打造創新型城市：集智力 構筑創新“大腦”

　　“創新”是政府工作報告中數度出現的關鍵詞，這意味著創新突圍，已經成為推動晉江發展不可或缺的驅動力，2016年，晉江將通過三方面舉措，全力打造創新型城市。

　　搭平臺促創新資源集聚

　　關鍵詞：完善創新孵化體系強化政產學研資介合作

　　報告摘要：設立科創服務中心，有效整合資源，為人才提供孵化平臺、政策兌現、創新協同、知識產權等“全鏈條”服務。開展支持創客發展三年行動，建設青年夢工場，打造更多大學生創業驛站、創業工坊，激發大學生創業潛能。推動科技孵化從政府主導向市場運作轉變，鼓勵社會資金參與，利用舊廠房、舊倉庫、舊民居等建設各類眾創平臺，打造區域創客中心。

　　強化政產學研資介合作，通過整合利用中科院等7家“國字號”機構和企業技術中心、工程中心，建設集檢測、標準、研發“三位一體”的技術公共服務平臺，推動產學研協同創新。

　解讀：有“智嶺慧谷”之稱的三創園，經過這兩年的發展，園區的科技創新孵化專區已初具規模。園區注重推動科技與文化的融合，逐步在科創中形成園區獨有的科技文化特色，高標準引入并培育動漫游戲產業就是一大亮點。

　　目前，園區已有在野軟件等近10家動漫、網游和信息軟件企業入駐。咭咭文化傳播有限公司入駐園區后得到了較快發展，總經理黃培才感慨地表示，公司切實感受到了行業內外資源的整合利用、信息渠道的開拓、小微企業稅收政策的享受以及企業品牌知名度和形象的提升。

　　除了文創企業，科創孵化專區還引入各類科研創新機構平臺、企業50家，其中新材料等高新項目31個，引進高層次人才53名，其中海外(歸)博士15人，2人入選省百人計劃，集聚創新資源的能力增強。

　　此外，晉江還通過引進“國字號”機構、高等院校等打造公共服務平臺，強化產學研合作，服務企業轉型升級。

　　中科院泉州裝備所落地晉江幾年來，在技術研發和創新領域涌現出一批成果，如應用于制鞋行業的機器人智能噴膠系統、智能鞋面印線機，應用于食品行業包裝生產線的并聯機器人系統等，這些研發成果與晉江本地企業高度融合，應用于傳統企業生產的關鍵環節，有效提升了生產效率，幫助企業實現了智能化改造。

　　完善創新孵化體系、強化公共服務平臺的建設，是晉江推動創新轉型的重要抓手。這幾年，晉江打造出諸如陸地港的眾創空間10個，洪山文創園入駐機構60家，承接1200多家企業服務外包；設立的產業創投引導基金和智能制造、互聯網+、創新創業3支子基金幫扶一批企業轉型升級，全社會研發經費比重增加，占GDP的2.6%，可以說，晉江的創新創業活力正在迸發。

　　引人才鑄轉型升級支撐

　　關鍵詞：加快建設“人才特區”

　　報告摘要：深入推進“人才強市”試點，以全新思維引進人才團隊。實施高層次人才“海峽計劃”和博士聚集計劃，鼓勵企業通過股權激勵、技術分紅等方式引才用才留才，加快集聚高端人才。堅持引才和借智相結合，加快建設多領域、多層次、高水平的智庫團隊，以更大力度扶持人才項目。完善人才、團隊、項目、平臺“四位一體”工作體系，推動人才創新項目與企業對接，充分釋放人才創新效應，以更多舉措幫助人才創業。引進北大創客訓練營等機構，建立創業導師團隊。加快建設人才大廈、人才驛站，打造國際化、精致化社區，培育人才社群。

　　解讀：一年中有三分之二時間待在晉江，其他時間在北京，這是中國皮革和制鞋工業研究院副院長兼晉江院院長、國家皮革和制品工程技術研究中心副主任段力民兩年來的生活狀態。

　　段力民帶領的團隊被晉江整體引進以來，這個以省“百人計劃”專家為主的頂尖團隊已為安踏、361°等100多家晉江鞋服企業提供材料質量控制、生產過程優化、產品質量檢測跟蹤、新材料開發等多項技術支持。

　　“晉江不僅為我們提供了很多優厚待遇，而且讓我們研發的技術能夠落地，出了不少好成果，我們都非常愿意留在這里。”段力民說。

　　近年來，晉江大力實施人才優先戰略，出臺了10多項政策，形成涵蓋人才引進、創業、生活、工作等方面的政策體系。

　　截至目前，晉江已認定1397名優秀人才，涌現出2名“國家有突出貢獻的中青年專家”、1名國家“千人計劃”人選、7名省“百人計劃”人選和230多名博士協會會員。晉江市財政設立1億元人才專項資金、5億元產業投資基金和創投引導基金，引進5億元興業證券戰略性新興產業基金，構建集財政、創投、風投、信貸等為一體的多元人才融資平臺。

　　同時，晉江扶持企業設立技術研發中心、重點實驗室、院士工作站、大師工作室等人才創新平臺。晉江還以優選的培訓模式提升人才，采取靈活有效措施，著力打造“多元化、立體式”的人才培養體系。堅持分類培訓，針對不同培訓對象，量身定制培訓內容、項目和課程，切實提升企業家和各類企業人才的素質。　(記者　陳維曦)