晉江安海有效改造土地 讓群眾享受拆違成果

　　在很多人印象中，制止“兩違”就是“敲厝”。其實(shí)不然，“治違”還能有效改造土地，讓群眾享受拆違成果。去年以來(lái)，晉江安海鎮(zhèn)結(jié)合“鎮(zhèn)級(jí)小城市”試點(diǎn)建設(shè)，陽(yáng)光執(zhí)法，強(qiáng)化巡查和拆除力度，嚴(yán)格控制新增違建，持續(xù)深入推進(jìn)治違工作，在“兩違”綜合治理工作上取得了較好成效。

加大拆后土地利用

提高土地利用率

　　每天清晨，安海不少居民都到安平橋公園健身跑步，傍晚時(shí)分，也有不少人到公園里散步跳舞。美麗的公園已成為許多安海居民休閑健身的固定場(chǎng)所，但很多人不知道，公園內(nèi)原來(lái)有片3萬(wàn)多平方米的水域是通過(guò)拆違并納入公園建設(shè)的。

　　去年以來(lái)，安海鎮(zhèn)結(jié)合安平橋公園建設(shè)和安海鎮(zhèn)生態(tài)水域治理，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，將拆違與“安平古鎮(zhèn)、海絲新城”的主題結(jié)合起來(lái)，在安平橋附近清除侵占水域的漁業(yè)生產(chǎn)面積計(jì)36700平方米，將騰出的36700平方米納入安平橋公園建設(shè)。

　　加大拆后土地利用，提高土地利用率，這是安海拆違的理念之一。安海對(duì)流經(jīng)安海鎮(zhèn)的幾條主要河道周邊的臨時(shí)搭蓋和多家沙場(chǎng)攪拌站進(jìn)行徹底整治和清退時(shí)，同樣也實(shí)施了這一理念。

　　“做到整治一片、拆除一片，創(chuàng)建一片，美化一片，將拆后地塊優(yōu)先用于保障綠化改造、休閑公園、文體活動(dòng)中心等民生類、基礎(chǔ)設(shè)施類重點(diǎn)項(xiàng)目，使群眾切實(shí)享受到拆違成果，在拆違中實(shí)現(xiàn)土地有效改造，同時(shí)也極大地提高了拆后的土地利用率。”安海鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)蔡宏山說(shuō)。

疏堵結(jié)合標(biāo)本兼治

解決住房剛性需求

　　讓群眾享受到拆違成果是去年安海鎮(zhèn)“治違”的一個(gè)亮點(diǎn)。在“治違”的同時(shí)，安海還疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，充分考慮了群眾自有建房的剛性需求。

　　去年以來(lái)，安海鎮(zhèn)進(jìn)一步優(yōu)化審批渠道，降低審批門(mén)檻，縮短審批時(shí)限，積極主動(dòng)引導(dǎo)群眾通過(guò)合法手續(xù)申請(qǐng)建房，不斷改善住宅危房戶、住房困難戶等群眾的居住條件。2015年以來(lái)，審批了1117宗房屋建設(shè)，在很大程度上解決了群眾的住房困難，保障了群眾的合法權(quán)益。

　　此外，安海還結(jié)合省宜居環(huán)境建設(shè)及安海“鎮(zhèn)級(jí)小城市”試點(diǎn)建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)治理好裝備制造基地、品牌工業(yè)城及其他工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及道路兩側(cè)的拆違；環(huán)境生態(tài)保護(hù)、淘汰落后產(chǎn)能畜禽養(yǎng)殖業(yè)的拆違；安全生產(chǎn)、棚戶區(qū)改造的拆違，助力安海“鎮(zhèn)級(jí)小城市”試點(diǎn)建設(shè)。

　　據(jù)了解，2015年，安海鎮(zhèn)共組織24場(chǎng)大型機(jī)械拆除行動(dòng)，暫扣施工車輛189部，全年共拆除5.807萬(wàn)平方米，完成年度拆違任務(wù)的161.31%。

齊抓共管陽(yáng)光執(zhí)法

全力推進(jìn)“兩違”治理

　　“暢通信息渠道，打造陽(yáng)光執(zhí)法，將‘治違’置于公眾監(jiān)督下；發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用，明確工作流程，實(shí)現(xiàn)齊抓共管；推進(jìn)疏堵結(jié)合，在規(guī)劃控制區(qū)域，實(shí)行先急后緩，逐步解決群眾住房問(wèn)題；加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，防止“違建”制而不死、死灰復(fù)燃；結(jié)合‘鎮(zhèn)級(jí)小城市’試點(diǎn)建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)部位打擊力度。”安海鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張志友總結(jié)了安海鎮(zhèn)“治違”的其他亮點(diǎn)。

　　據(jù)了解，去年以來(lái)，安海鎮(zhèn)精心部署，全力推進(jìn)“兩違”治理，按照“五個(gè)工作重點(diǎn)”，堅(jiān)持“立即停、堅(jiān)決拆、嚴(yán)格管、綜合治”和“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，對(duì)違法建設(shè)預(yù)防在先，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治，嚴(yán)厲打擊基礎(chǔ)狀態(tài)的違法建設(shè)行為；對(duì)已存在的違法建設(shè)實(shí)施高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管和信息通報(bào)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展拆除行動(dòng)，大造拆違聲勢(shì)，強(qiáng)化“拆除一處、教育一片”的社會(huì)效應(yīng)。

　　“下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的局面；探索建立‘兩違’分類處置集體討論機(jī)制；建章立制到位；持續(xù)加大宣傳工作力度，并抓好拆后監(jiān)管工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)‘兩違’‘零新增’，確保‘兩違’不反彈、不回潮。”安海鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)賴渠鴻表示。　(記者 張志耐 實(shí)習(xí)生 王珊琳)