記者昨日從晉江市發(fā)改局(重點(diǎn)辦)獲悉,1月至5月,晉江市541個在建項(xiàng)目完成投資327.3億元,完成年度計劃50.1%、超過時序進(jìn)度8.4個百分點(diǎn);開工項(xiàng)目數(shù)量、投資額以及投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量均位居泉州縣市第一。
這些在建重點(diǎn)項(xiàng)目得以持續(xù)推進(jìn)甚至超時序推進(jìn),得益于晉江市強(qiáng)化“四精”措施,有效保障項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè)。
“疫情期間,針對重點(diǎn)項(xiàng)目,晉江市委、市政府首先做到‘精準(zhǔn)扶持’,通過出臺針對性的政策和措施辦法,為項(xiàng)目推進(jìn)提供助推力,從操作層面保障項(xiàng)目前期落地、推進(jìn)的效率。”晉江市發(fā)改局(重點(diǎn)辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,針對重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),晉江市委、市政府先后出臺支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“15+3”措施、支持企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條保障措施、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)穩(wěn)投資十八條措施等一系列政策,加大扶持保障力度,全力增加實(shí)物工程量、擴(kuò)大有效投資;同時,強(qiáng)化正向激勵和反向約束,在績效考評、經(jīng)費(fèi)獎勵等方面對表現(xiàn)突出、成績顯著的鎮(zhèn)域單位給予鼓勵扶持。
項(xiàng)目得以快速高效推進(jìn),與晉江市發(fā)改局等相關(guān)部門的“精密調(diào)度”密切相關(guān)。針對項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn),晉江市發(fā)改局(重點(diǎn)辦)持續(xù)加強(qiáng)綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、完善部門會商制度,重點(diǎn)服務(wù)保障80個帶動力強(qiáng)的“重中之重”項(xiàng)目和90個計劃力爭新開工建設(shè)項(xiàng)目,分階段、分主題、分行業(yè)進(jìn)行調(diào)度,厘清原因、倒查責(zé)任,逐一銷號。
據(jù)悉,截至5月底,通過會商、現(xiàn)場督察等方式,解決銷號12個項(xiàng)目涉及的22項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問題,有效解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“攔路石”。
在建項(xiàng)目有“動力”,后備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目有“推力”。1月至5月,晉江“五個一批”億元以上項(xiàng)目新增入庫94個,總投資439.8億元,其中謀劃項(xiàng)目22個、位居泉州第三;簽約項(xiàng)目22個、位居第四,總投資243.9億元、位居第一(其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個、位居第三,總投資204.4億元、位居第一)。5月,晉江新開工建設(shè)深圳航空晉江出勤樓、利郎物流園等5個項(xiàng)目。
新增項(xiàng)目、謀劃項(xiàng)目及簽約項(xiàng)目與開工項(xiàng)目的“無縫接續(xù)”,得益于晉江市就重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行的“精細(xì)管理”。據(jù)悉,晉江市發(fā)改局(重點(diǎn)辦)持續(xù)規(guī)范完善“五個一批”項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)、管理分工和入庫程序,按月梳理新增簽訂協(xié)議以及辦理立項(xiàng)、環(huán)評、施工許可等手續(xù)的項(xiàng)目,集中會商研判項(xiàng)目所處階段,條件成熟的項(xiàng)目,統(tǒng)一予以入庫或轉(zhuǎn)錄階段。特別是深化審批改革,試行“非主件材料根據(jù)申請人承諾容缺、限時補(bǔ)全”,以及“部門承諾件視同辦結(jié)件、受理通知書作為后置事項(xiàng)提前收件依據(jù)”,最大限度節(jié)約報件審批時間,全力推動重大項(xiàng)目加快落地開工。
在項(xiàng)目推動資金要素的保障方面,晉江市精心保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金,積極組織申報新增地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目,對接國開行、農(nóng)發(fā)行爭取補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項(xiàng)融資額度。目前,已獲兩個批次、7個項(xiàng)目共計17.06億元的專項(xiàng)債資金。同時梳理17個項(xiàng)目擬向國開行申請72.7億元額度,其中5個項(xiàng)目申請7.31億元額度已經(jīng)進(jìn)入初選名單;已有9個項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)行約60億元額度意向,其中3個項(xiàng)目已獲批28.8億元貸款。
“精準(zhǔn)扶持、精密調(diào)度、精細(xì)管理、精心保障——通過‘四精’措施,我們從單個重點(diǎn)項(xiàng)目的全流程推進(jìn),以及全市重點(diǎn)項(xiàng)目的滾動接續(xù),構(gòu)建起全方位的服務(wù)和保障網(wǎng)絡(luò),同時出臺相關(guān)激勵懲戒措施,讓重點(diǎn)項(xiàng)目能夠早落地、早建設(shè)、早投用。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
(記者_(dá)柯國笠)