泉州晉江考察團赴長三角開展學習調研：千年姑蘇的產業“蝶變”

　　梳理蘇州高新技術產業發展脈絡，同樣是以“水”聞名的晉江，更需發揚愛拼敢贏的精神，立足產業優勢，進一步為傳統產業的轉型升級聚才、引商、造環境，在全方位推進高質量發展超越中譜寫“晉江經驗”新篇章。

　　全年實現地區生產總值2907億元，公共財政預算收入377.3億元。生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大新興產業實現總產值2494億元，增長22.9%，其中，生物醫藥、納米技術應用產業產值均超千億元……這是蘇州工業園區交出的2020年“成績單”。

　　作為蘇州的新區，蘇州工業園區在不到30年的時間里，接過“蘇湖熟，天下足”的經濟發展接力棒，營造“親商”環境，會聚專業人才，完善高新技術產業鏈，譜寫了一幅產業“蝶變”新圖景。

人才怎么來？

真金白銀真情實感

　　回想15年前來到園區的場景，蘇州工業園區首屆科技領軍人才、江蘇省首屆創業創新人才、蘇州納微科技股份有限公司創始人、博士江必旺仍記憶猶新。

　　2007年，從美國回深圳創業的江必旺滿懷希望搭上前往蘇州的火車。令他沒想到的是，出租車司機竟然不知道園區生物納米科技園在哪里。到了一看，四周皆是工地，兩棟樓孤獨地聳立在一片城鄉接合部的茭白地上……他心里已經打起了“退堂鼓”。

　　然而，園區一次次伸來“橄欖枝”，當時的園區領導更是帶病到深圳勸慰。“真金白銀”的扶持政策與招才引才的誠意打動了江必旺，江必旺再次來到了蘇州，創辦納微科技股份有限公司。

　　進駐生物納米科技園之初，園區給了納微一棟研發大樓。盡管最初只用到一層，但經過三年發展，3000平方米的獨棟大樓已經不夠用了。“政府又立即在旁邊租了2000平方米的場地，免去了我們頻繁搬家的后顧之憂。”今后，園區還將為納微建造一個2萬平方米的廠房。

　　十幾年過去了，納微研究的納米微球材料已經實現量產，企業科創板上市在即。“納微有今日成果，離不開園區對人才、項目‘予取予求’的支持。”江必旺感嘆道。

　　得益于對人才的政策支持和“貼近服務”的“親商理念”，蘇州工業園區各類人才總數連續多年穩居全國開發區第一，入選國家級重點人才工程計劃人才172名，其中創業類占全國7%；區域人才總量超45萬，人才數量占就業人口比重達51%；多項科技創新指標位列省市前列，R&D經費（研究與試驗發展經費）支出占GDP比重達4.5%，萬人有效發明專利擁有量175件。

　　蘇州工業園區的領軍人才政策分四檔，包含啟動資金、股權投資、免息貸款、場地免租、租房補貼、購房補貼等，最高補貼2000萬元。每年有2次申報，而在此時間段以外的人才及項目則通過招商例會落地，特別優秀的項目可通過“一事一議”的方式來評估落地。

　　“人才是無價之寶。我們在引進人才時，要派專隊去深圳等地區‘取經’，年薪、股權、政策補貼等真金白銀該給的要盡量給，服務要到位，給他們一個‘沒有天花板的舞臺’。”參訪后，天守集團董事長蔡天守說。

集聚效應怎么產生？

貼近服務因材施教

　　“我的很多客戶就是‘園’內的鄰居，甚至在吃飯喝咖啡的時候都能隨機交流，達成合作。”江必旺說。

　　在蘇州工業園區的戰略規劃下，生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大戰略新興產業實現了產業高度集聚和協同發展。江必旺口中的“園”里有類似硅谷的創業咖啡廳，這里聚集了大量高端產業的上下游人員，大家可以一邊喝咖啡，一邊交流探討。

　　通過引進領軍人才、行業龍頭企業，產業集聚效應出現了，上下游客戶介紹入園及行業帶頭人引薦進園的人才、企業越來越多，產業鏈逐漸完善。目前，整個蘇州工業園區上市公司達49家。

　　在蘇州工業園區高新技術產業鏈條的完善過程中，對企政策充滿了“因材施教”的智慧與包容。

　　對成規模的企業入駐采取“貼近服務”，園區專門成立企業發展服務中心，針對日常企業需求提供精準服務。

　　而對高成長型科技企業，生態扶持尤為關鍵。2020年，蘇州國際科技園（SISPARK）的開發運營主體——蘇州工業園區科技發展有限公司全面啟動“SISPARK生態計劃”，針對企業從個人創業到上市的各個階段，提出創業扶持、加速成長、金融助推、伙伴同行、載體合作、技術支持、人才引育等幫扶細則，全方位扶持企業成長。

　　以初創企業資金困難這一常見問題為例，蘇州國際科技園根據企業成長的不同階段和具體融資需求，介紹相應的基金、VC、銀行等金融機構。對于園區緊缺的產業，園區還會以入股的方式給予扶持。

　　引“智”入園，為高新技術產業提升“加碼”，也是園區培育新興產業的重點。

　　4月中旬，隨著國家生物醫藥技術創新中心、國家第三代半導體技術創新中心、國家新一代人工智能創新發展試驗區等三大國家級創新平臺在園區揭牌，生物醫藥、納米技術應用和人工智能三大戰略新興產業在創新鏈上的資源集聚和“同頻共振”將得到進一步增強。

　　“企業從弱到強，產業從無到有，產業鏈的逐步健全，都需要園區的‘天使’心態。‘親商’的營商環境更需要從宏觀走向微觀，有試錯和投入的勇氣，有孵化的耐心與包容，才能實現新產業的‘百花齊放，百家爭鳴’。”園區相關負責人說。

晉江學什么？

立足優勢產業探索新產業機會

　　在江必旺看來，蘇州就如“蘇繡”一樣，精致、求細節，又毗鄰長三角專業人才聚集地，適合發展高精尖的技術，如生物醫藥等。而晉江應該立足自身優勢，探尋適合晉江發展的“新路”。

　　“在蘇州看到了很多高科技產業，很羨慕。但是，咱們晉江以傳統產業為主，傳統產業基礎就是晉江的優勢，我們應該發揮優勢，將人工智能等新技術‘引’導到傳統產業的發展中，讓機器人加入制造業生產，讓新材料加入新產品開發。”利郎公司董事長王冬星認為，蘇州老城區沉淀了千年的江南水鄉韻味，晉江要多開發像梧林、五店市等能夠體現晉江文化底蘊的項目，既要營造好的營商環境，也要營造好的生活環境，讓人才下了班有地方去。

　　在天虹集團董事長洪天祝看來，晉江要梳理競爭力強的優勢產業、企業，圍繞核心優勢展開布局，方能贏得下一場競爭。

　　興業皮革公司董事長吳華春認為，未來，整個市場將面臨新一輪的消費升級，晉江要多借助互聯網平臺，拓寬傳統產業發展新渠道。同時，通過智能化技術改造晉江傳統行業，進一步做大做強優勢品牌。

　　在晉江高質量發展的道路上，一邊是傳統產業亟需轉型升級，另一邊是新的產業機會探尋。海內外鄉賢、海洋經濟、港口貿易等資源的挖掘已經成為參訪企業的共識。

　　浙江晉江商會會長陳新生建議，晉江要打造人才發展的沃土，利用海內外有影響力的鄉賢資源，收集在外地知名高校就學的晉江學子信息，創造好的就業平臺，將人才精準對接回鄉。

　　江蘇晉江商會會長陳德善提出，可以利用異地商會資源，做好家鄉宣傳窗口，系牢人才回歸紐帶，加強在人才需求、產學研合作、文化互融、學生實習實踐等方面的三方合作。

　　江蘇福建商會會長吳建發則表示，晉江可以基于民生消費品制造基地和品牌之都優勢，提升“晉江造”品牌效應，推進內外貿一體化協調，創建國際消費品集采中心。同時，利用港口優勢和外貿基礎優勢，健全跨境貿易機制，打造跨境電商的一體化服務平臺。

　　（記者劉寧）