固本木必長,浚源流必遠。基層是社會治理的深厚基礎(chǔ)和重要支撐。“經(jīng)此一‘疫’,我們發(fā)現(xiàn)了基層社會治理方面的一些不足。而這些不足,也為我們指出了方向。”晉江市副市長、陳埭鎮(zhèn)黨委書記張健龍在接受記者采訪時表示,為此,陳埭鎮(zhèn)將社會治理作為此次解放思想大討論活動的重大課題之一,組織了一輪又一輪的調(diào)研,積極向社會各界尋策問計;各村也立足實際,行動起來,共同探索社會治理新路徑。
洋埭村成為第一塊“實驗田”。29日,洋埭片區(qū)綜合執(zhí)法中隊掛牌成立,從公安、交警、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、環(huán)保、消防、城管、安辦、供電,以及通信公司等部門單位抽調(diào)了24名精干力量組成。多領(lǐng)域行政執(zhí)法賦權(quán)工作在最基層“會師”,在洋埭片區(qū)推開“一支隊伍管執(zhí)法”,實現(xiàn)統(tǒng)一平臺、一體運轉(zhuǎn)、分工指揮、協(xié)同配合,激活社會治理的“神經(jīng)末梢”。
同一天,中共晉江市陳埭鎮(zhèn)洋埭村第六支部委員會、洋埭村第六網(wǎng)格01服務(wù)站、洋埭村第六網(wǎng)格004黨群服務(wù)點同時掛牌成立,把支部建在“網(wǎng)”上、黨員連在“線”上。據(jù)了解,洋埭村全村劃分8個二級網(wǎng)格,細(xì)分76個三級網(wǎng)格。目前,8個二級網(wǎng)格的10個黨群服務(wù)站選址已經(jīng)全部確定,部分已經(jīng)入駐辦公。通過服務(wù)站,洋埭村實時傳達指令、收集民意、解決問題,切實打通基層治理“最后一米”。
洋埭村的做法并非個例。為完善網(wǎng)格化治理體系,陳埭鎮(zhèn)將基層黨組織體系與網(wǎng)格治理體系充分融合成“一張網(wǎng)”,在全鎮(zhèn)大力推進“支部建到網(wǎng)格上”,進一步細(xì)分網(wǎng)格,構(gòu)建三級立體網(wǎng)格,建立“一級服務(wù)中心、二級服務(wù)站、三級服務(wù)點”實體陣地,讓黨建引領(lǐng)穿透治理末梢。此外,依托網(wǎng)格化管理架構(gòu),陳埭鎮(zhèn)持續(xù)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度,全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部下沉到網(wǎng)格一線,與網(wǎng)格員深入網(wǎng)格企業(yè)開展走訪活動,并根據(jù)各企業(yè)面臨的不同問題和需求,深入分析研判,實施“一企一策”,為企業(yè)紓困解難,打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點,全力穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展大盤。
“當(dāng)前,群眾對于基層公共服務(wù)的期待更加廣泛多樣,這對基層治理提出了更高要求。”張健龍表示,基層治理應(yīng)結(jié)合基層事務(wù)特點,強化服務(wù)意識、貼近百姓需求,不僅要做到基層事情基層辦、有人辦、馬上辦,還要做到辦得實、辦得準(zhǔn)、辦得細(xì),提高為民服務(wù)水平。目前正在打造的綜合便民服務(wù)中心洋埭分中心,將以群眾需求為“風(fēng)向標(biāo)”,在便民服務(wù)“供給側(cè)”上發(fā)力,讓群眾在家門口就能享受“一站式”服務(wù),輕松辦理各類事務(wù)。
在此期間,陳埭鎮(zhèn)同步加快構(gòu)建“兩系統(tǒng)兩平臺”,以智能化、信息化手段助推基層治理水平提升。在大數(shù)據(jù)運用、網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,陳埭鎮(zhèn)打造了一套智慧化管理平臺——疫情防控智慧管理系統(tǒng),以數(shù)字化技術(shù)賦能,提高疫情防控工作的效率和精準(zhǔn)度。同時,聯(lián)合晉江市自然資源局初步完成人口房屋空間信息系統(tǒng)存量信息的錄入;接下來,各村(社區(qū))將不斷地完善更新、動態(tài)管理。此外,陳埭鎮(zhèn)已啟動“統(tǒng)租統(tǒng)管”信息平臺前期摸底工作,要求各村(社區(qū))對轄區(qū)出租私房情況進行全面排查建檔。“雷霆”行動期間建立的鞋服產(chǎn)業(yè)鏈安全生產(chǎn)數(shù)字化管控平臺也在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中持續(xù)發(fā)揮作用;下一步,將繼續(xù)動態(tài)更新完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,建立線上安全隱患銷號系統(tǒng),實現(xiàn)從“人防”向“技防”的轉(zhuǎn)變。
陳埭鎮(zhèn)也在積極爭取政策紅利的落地落實。通過深入反思全鎮(zhèn)在行政體制、經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、社會治理等方面的問題,陳埭鎮(zhèn)梳理出一系列提升陳埭基層治理效能的建議,并就如何穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、充實壯大干部隊伍力量、優(yōu)化網(wǎng)格分工、規(guī)范流動人口管理、提升人居環(huán)境、加強集體土地入市、強化智慧城市建設(shè)提出了相應(yīng)工作措施。
(記者蘇明明)