老鎮新生——且看晉江英林城鎮面貌如何更新

　　盛夏時節，走進晉江英林村，隨處可見更新改造的火熱場景。

　　20多年前的英林村可謂盛極一時——有服裝企業200多家，“勁霸”“柒牌”享有盛名，是晉江最早一批產值超億元的村之一，晉南輔城的重要商貿中心……

　　時間流逝，曾經的輝煌漸成了尷尬：居住環境現狀差、公共配套設施缺乏，英林村期待重新騰飛。

　　去年，英林新一屆黨委政府從群眾最關心、最直接、最現實的“急難愁盼”問題著手，全盤謀劃鎮區更新改造項目，提出“四中心，一片區”的構想，即英林中心小學、英林中心幼兒園、英林鎮中心衛生院、養老中心和英林村舊村改造。

　　“推進鎮區更新改造，讓英林鎮重回發展‘快車道’。”英林鎮相關負責人介紹，今后五年也是英林鎮經濟社會發展的重要“窗口期”，推進中心鎮區更新，將有利于以產促城、以城興業、以業留人，實現“產城人”融合發展，成為晉南輔城的重要補充，助力晉南輔城經濟社會發展復蘇繁榮。

　　今年3月，英林鎮區更新改造項目正式啟動。這里，每天都有新變化……

　　舊村改造更新環境破解瓶頸

　　“鏘鏘鏘——砰砰砰——”走在英林鎮區，耳邊不斷傳來機械作業的聲音。新大街北側圍起了擋板，擋板后面如今已拆成一片廢墟，卻引來了南側居民羨慕的眼光，“什么時候我們也納入改造范圍啊！”

　　“住了幾十年的石頭房，我們一家都盼著住上寬敞的樓房。”今年60多歲的老洪說。

　　在英林村，很多村民的房子已經老舊，有的已有幾十年甚至上百年，以低矮、破舊、危房為主，當年建設時也沒有規劃，哪兒有空地就建在哪兒，雜亂無序。村道狹窄就是一個很好的證明，“有的地方，雙向行駛的摩托車交會時都得相互避讓才能通過。”老洪說，村民早就盼著改造，換個新環境。

　　村民急切期盼改造的背后還有另一個原因，“如果再不改造，英林就要大大落后了。”英林村老支書洪于楓說，早年，英林以紡織、服裝加工、服裝輔料為主的企業有200多家，“勁霸”“柒牌”等享有盛名的服裝品牌誕生于此，稱得上是個服裝專業村，也是晉江最早一批產值超億元的村之一。依托產業發展，英林鎮區一度成為晉南輔城的重要商貿中心，繁榮程度不遜于當時的晉江中心市區。

　　“20多年了，英林鎮區面貌一直沒有改變，但是‘外面的世界’從沒有停止進步的腳步。”洪于楓說。

　　舊村改造，給英林村帶來了希望。今年3月5日，晉江市英林鎮鎮區更新改造項目指揮部掛牌成立，全力推進英林舊村改造（一期）項目。

　　“沒有改造就沒有出路，改造是為咱老百姓謀福利。舊厝換新房，當然高興了”。老洪第一時間簽訂了征遷協議，“我甚至都計劃好了，通過這次改造，我家可以換三套房子，一套小的老兩口自己住，一套大的給兒子一家住，還有一套可以租出去。”

　　安置地選在哪？哪些風俗要保留？讓村民們驚喜的是，此次英林舊村改造不是一拆了之，而是讓村民們真正參與其中，充分聽取他們的意見。為推進英林舊村改造工作，工作人員深入村民家中廣泛征求意見建議，將意見建議融入出讓方案制定、建筑工程設計方案審查中。“小區如何規劃和配套，小區的戶型和大小，在簽訂協議前就出爐了，看完之后我們心中有底了。”老洪說。

　　為提高群眾獲得感，在規劃設計方案中充分考慮地塊實際情況和風土人情，對擬出讓地塊規劃設計條件進行設定，其中規劃商住區60余畝、安置區70余畝、民俗區30畝左右，同時在普尼堂周邊保留一部分舊建筑，占地7畝，將修舊如舊，今后作為英林的血脈記憶。

　　僅用32天，該項目建設區域民房就完成100%簽約。“等房子建好后，我們就能住新房子了，不再是舊屋、古厝了。”對于今后的生活，老洪滿懷期待。

　　共建共享民生福祉不斷增進

　　除了喜歡到指揮部喝茶聊天，老洪閑時還喜歡到跑馬場散步，看看英林中心小學新校區建設進度如何。

　　英林中心小學前身是一座私塾館，上世紀30年代初改為新制學校，后又迎來發展機遇，從一所小規模的農村小學變成規模較大的中心小學。但是近年來，這所學校遇到了發展困境。

　　“隨著社會經濟的發展，學校的辦學規模不斷擴大，校園發展空間狹小的局限性日益凸顯，學校發展受到限制。”英林中心小學校長洪榮華說，學校有28個班級、1400多名學生，但目前占地面積8128平方米。按照教育部門規定的小學生均用面積不低于14.5平方米，英林中心小學遠遠達不到這個標準。

　　事實上，20多年來，英林中心小學一直面臨著學位緊張的壓力。洪榮華介紹，早前學校的招生服務范圍是鎮區（英林村）戶籍適齡兒童，以及父母在鎮區購房、經商、務工的符合條件的適齡兒童。“這么多年都是超負荷狀態。”洪榮華說，后來，隨著教育部門嚴格控制班級規模，以及2020年馬山村、陳山村納入學校招生服務范圍，更加劇了這種壓力。

　　“我們把能夠用上的教室都用上了，目前學校里沒有一間空余的教室。”洪榮華說，因為校園活動空間有限，每天，不少學生要站在停車位、走廊下等邊角區域做課間操。“學校無法舉辦像樣的開學儀式、畢業典禮，甚至‘六一’兒童節都要分年級、分時段組織活動。”說起這些，洪榮華非常無奈。

　　2007年，英林中心小學后的雙層教室與教師宿舍拆除重建為六層綜合大樓。然而，這一舉措仍未能有效解決學校擁擠的問題“，學校周邊是密集的居民住宅，擴建已再無可能。”洪榮華說，解決問題的唯一途徑就是學校整體搬遷。

　　打造民生幸福標桿，教育先行。英林鎮黨委、政府將英林中心小學遷建項目納入鎮區更新改造工程，一同納入的還有英林中心幼兒園遷建項目。

　　3月11日，英林中心小學新校區項目正式開工，總投資超3億元，由勁霸男裝有限公司全資捐建。

　　在英林鎮黨委、政府的牽線搭橋下，英林中心小學與晉江市實驗小學正式簽訂合作協議，英林中心小學納入晉江市實驗小學教育集團統一管理。自簽約以來，兩校在校園文化建設、教育教學管理、教師梯隊培養等方面進行多角度深層次互動交流。

　　晉江市實驗小學校長傅彩虹介紹，兩所學校將按照“共商、共建、共享、共贏”的原則，開展集團化辦學合作，計劃用3~5年時間將英林中心小學孵化成比肩市直優質學校的名校，讓英林的孩子在家門口也能享有與城里一樣的優質教育。

　　喜訊接二連三。英林鎮區更新改造項目中的其他民生項目也取得了重要進展——英林中心幼兒園遷建項目已初步確定選址，英林養老中心項目確定選址并提交設計方案，英林鎮中心衛生院遷建項目用地預審、選址意見書獲批。

　　老洪說，再過兩三年，這里的面貌將煥然一新：原先低矮破舊的房子被成片的高樓大廈取代。新建的小區內，道路寬敞、綠樹成蔭，周邊學校、衛生院、養老院等生活配套設施一應俱全。“我和所有村民一樣，期盼這一天快點到來。”

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