“晉江經(jīng)驗”寫入中央文件,是晉江高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。黨的十八大以來,晉江不斷創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,且看——
晉江十年,何以升維?
記者董嚴軍攝
9月6日,中共晉江市委十四屆五次全會審議了《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,勇當新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略主力領(lǐng)軍,全力建設(shè)中國民營經(jīng)濟強市的實施意見》。
號角吹響,這意味著晉江將全力建設(shè)經(jīng)濟總量更大、發(fā)展活力更足、創(chuàng)新能力更強、營商環(huán)境更優(yōu)的中國民營經(jīng)濟強市、發(fā)展典范之城。
“不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’,使之與時俱進、長盛不衰。”習(xí)近平總書記指出。
21年的遵循,21年的篤行,“晉江經(jīng)驗”指引晉江先行走上高質(zhì)量發(fā)展之路——今日晉江,造就了一個超3000億元、一個超千億元、兩個超500億元和兩個超300億元的產(chǎn)業(yè)集群,造就了民營經(jīng)濟超7000億元的規(guī)模,市場主體數(shù)量接連跨過10萬、20萬、30萬三個大關(guān),實現(xiàn)了GDP年均11.1%、財政總收入年均13.7%的增長速度。
黨的十八大以來,晉江的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、城市、市場、服務(wù)不斷晉位升級。今年過半,《人民日報》報道,晉江開啟升維之路。值得探討的是,從“升級”到“升維”,在“晉江經(jīng)驗”指引下,十年間,晉江跨越了什么?收獲了什么?何以升維?如何升維?
緊抓實體不放松建設(shè)中國民營經(jīng)濟強市
7月24日,晉江提出“全力建設(shè)中國民營經(jīng)濟強市”。
從產(chǎn)業(yè)之都到中國民營經(jīng)濟強市,過去十年,縣級市晉江從全面發(fā)展之路邁向高質(zhì)量發(fā)展之路。
一個縣級市有多大?
晉江陸域面積僅649平方公里,卻是全省乃至全國傳統(tǒng)制造業(yè)的重要生產(chǎn)基地。隨著產(chǎn)業(yè)和企業(yè)越做越大,這個縣級市的經(jīng)濟發(fā)展容量出現(xiàn)瓶頸,面臨的問題接踵而來。
首先,作為全省縣域經(jīng)濟排頭兵,勇立潮頭后如何永立潮頭?核心競爭力是破題的關(guān)鍵,從政府到企業(yè),已成共識。
“如果還走以前的老路,我們現(xiàn)在的境況就差很多了。”晉工機械總經(jīng)理柯金鐤說,正是5年前在新能源賽道上的積極布局,讓晉工找到了發(fā)展的新可能。
今年上半年,國內(nèi)工程機械行業(yè)迎來了沖擊式考驗:頭部企業(yè)整體營收下滑超過40%,行業(yè)整體下滑也超過40%,在燃油挖掘機、叉裝機等傳統(tǒng)產(chǎn)品上,價格競爭已然白熱化,“賣一輛虧一輛”成為沒有差異化、缺乏競爭優(yōu)勢的中小機械企業(yè)的生存真相。
但在晉工,將新能源作為智能裝備的新賽道后,出現(xiàn)了不一樣的場景——系統(tǒng)使用壽命增加50%,有效散熱效率提升20%,線束裝配時間縮減80%……隨著晉工新能源首款車電分離裝載機批量下線,晉工在新能源賽道交出了又一突破性成果。
“我們也在研發(fā)新能源機械產(chǎn)品。在新能源轉(zhuǎn)向上,中國市場無論是技術(shù)還是速度都領(lǐng)先不少,希望能夠在這一方面攜手合作。”到訪晉工的世界五百強企業(yè)韓國現(xiàn)代建設(shè)機械中國事業(yè)總裁崔泰根豎起大拇指。
“國產(chǎn)品牌沒什么科技含量。”
“都是噱頭,有幾家專心搞研發(fā)的?”
“國產(chǎn)品牌什么時候能有自己的東西?”
……
這是過往不少消費者對國產(chǎn)品牌的刻板印象,也是品牌之都晉江在一路發(fā)展中尋求破解的課題。
在科技創(chuàng)新上積極投入,從企業(yè)的角度看,是品牌專業(yè)化的必由之路;從政府的角度看,是做大做強實體經(jīng)濟的金鑰匙。
扶上馬、送一程。在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,晉江市委、市政府知道“往哪助推”——在先后實施“質(zhì)量立市”“品牌強市”“資本上市”等一系列發(fā)展戰(zhàn)略后,十年來,晉江市委、市政府又陸續(xù)提出“創(chuàng)新驅(qū)動”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”“資本賦能”等戰(zhàn)略,助力企業(yè)塑造發(fā)展新動能,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)集群新優(yōu)勢。
這兩年,城市戶外成為年輕消費者青睞的新型運動類型,趁著周末假期,約上朋友來一趟“CITYWALK”(城市徒步)也成為潮流。新的運動趨勢帶動了戶外品類產(chǎn)品的熱銷,其中就包括安踏戶外軟殼衣、“水殼”沖鋒衣等。
如今,安踏已有能力實現(xiàn)產(chǎn)品100%自主研發(fā)。記者董嚴軍攝
在人們的常識里,防風(fēng)防雨的材料透氣性必然會差,這是“矛”與“盾”的關(guān)系。但是在市場端,消費者對這兩種產(chǎn)品特性的需求都十分明顯。
事實上,以往這樣的面料多為國外龍頭材料商所壟斷,價格昂貴且數(shù)量有限。如何讓大眾消費者都能消費?擺在安踏和科研合作伙伴們面前的,是一個行業(yè)突破性難題。
迎難而上。歷時一年多,在安踏集團和東華大學(xué)共同建立的“聯(lián)合創(chuàng)新研究院”一眾研發(fā)人員的共同推動下,第一代“呼吸膜科技”研發(fā)成功,一舉打破了國外技術(shù)壁壘和價格壁壘。
負責(zé)科研創(chuàng)新板塊的安踏集團副總裁李蘇表示,當下,安踏已有能力實現(xiàn)產(chǎn)品100%自主研發(fā),創(chuàng)新產(chǎn)品比例超過85%。安踏集團還提出,到2030年,在自主創(chuàng)新研發(fā)上的累計投入將超200億元。“未來,我們還將通過科技創(chuàng)新,成為體育產(chǎn)業(yè)的推動者和基礎(chǔ)材料、科技的引領(lǐng)者。”
在晉江三創(chuàng)園,入駐企業(yè)有零有食創(chuàng)新凍干產(chǎn)品,實現(xiàn)從傳統(tǒng)喜糖到綠色健康食品的賽道轉(zhuǎn)換。過去3年多來,憑借在凍干水果這個新興單品上的率先突圍,有零有食實現(xiàn)營收從百萬元到千萬元,再從1億元到5億元的極速增長,成為凍干水果品類中的第一梯隊品牌。
今年5月30日,科技部公布“2022年度國家級科技企業(yè)孵化器”名單,三創(chuàng)園科技孵化基地(科創(chuàng)慧谷·晉江)上榜,成為晉江市首個國家級科技企業(yè)孵化器。
在三創(chuàng)園入口處,“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”“國家級科技企業(yè)孵化器”等大字格外顯眼。十年來,在晉江總體布局下,三創(chuàng)園逐步建成一個由育苗、孵化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條、接力式科創(chuàng)閉合生態(tài)圈,成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“鳳凰巢”。在這里,一個個孵化項目將“夢想”變成“現(xiàn)實”,初創(chuàng)企業(yè)從“新秀”成為“名角”,新興產(chǎn)業(yè)由“獨木”長成“森林”。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)借助新材料、新工藝、新裝備,轉(zhuǎn)向高端化、智能化、綠色化。而在新產(chǎn)業(yè)培育壯大上,晉江以高起點建鏈,集成電路、醫(yī)療健康、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
集成電路“芯”產(chǎn)業(yè)是晉江這片熱土上“種”出來的又一個百億元產(chǎn)業(yè)。
百億背后,是晉江市委、市政府產(chǎn)業(yè)布局的“驚險一躍”。7年前,晉江敏銳地捕捉到發(fā)展集成電路的機會,大膽決策,規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模2.4萬畝的集成電路產(chǎn)業(yè)園。
“中國鞋都能造芯片?”“做芯片可比做鞋子難多了!”“晉江沒有基礎(chǔ),怎么和別人爭?”——當時,不少人提出質(zhì)疑,不相信這個以做鞋服起家的縣級市能干成。但晉江,毅然投入數(shù)百億元。
“市里下定決心,砸鍋賣鐵也要干!”泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會晉江分園區(qū)辦事處主任林嘉達回憶起當初的情景,依然豪情不減。
持續(xù)做大紡織服裝、體育用品等千億元、百億元傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè),做大存量,是“安全的選擇”。但拓展新產(chǎn)業(yè),做多、做大增量,更關(guān)乎晉江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)健康、產(chǎn)業(yè)未來。
如今,這顆芯片種子,已在晉江生根發(fā)芽。晉江集成電路年產(chǎn)值規(guī)模早已破百億,成為晉江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新的增長極。
數(shù)據(jù)顯示,目前,晉江集成電路產(chǎn)業(yè)筑鏈成勢,已落地勝科納米、中探針、穎華、華清、三伍微等50多個產(chǎn)業(yè)鏈項目,總投資超1000億元,逐漸形成覆蓋集成電路設(shè)計、制造、封測、裝備材料、配套、終端應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
背靠完善的產(chǎn)業(yè)集群和本土鏈主企業(yè),數(shù)以萬計的晉江中小企業(yè)在供應(yīng)鏈中找到立足之地,涌現(xiàn)出產(chǎn)值超億元企業(yè)1258家、超10億元企業(yè)154家。
在晉江這片民營經(jīng)濟發(fā)展沃土,良好的政企互動推動著不同體量、不同賽道、不同階段的晉江企業(yè)積極進取,構(gòu)建起具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
近幾年,全球市場不振、消費動能不足,疊加國際環(huán)境日趨復(fù)雜,外貿(mào)訂單明顯萎縮。重重難關(guān)在前,中小企業(yè)如何渡過?
架橋鋪路、助企紓困,黨委政府沖在前。
今年來,晉江黨政企攜手,精準招商,搶灘海內(nèi)外市場。6月份,晉江市出臺《晉江幫扶中小企業(yè)紓困解難專項行動方案》,從開拓產(chǎn)品銷售渠道、幫扶企業(yè)降本增效、保障企業(yè)資金需求、創(chuàng)造和諧營商環(huán)境等四個方面,梳理出43條干貨滿滿的措施,全面幫扶中小企業(yè)紓困解難。
全面落實退降補政策,有效降低企業(yè)成本。
一組數(shù)據(jù)可以看出成效——2022年,晉江財政全面落實組合式稅費支持政策,全年減輕企業(yè)稅費負擔超50億元;及時出臺和實施穩(wěn)大盤穩(wěn)增長75條措施,全年兌現(xiàn)各級產(chǎn)業(yè)扶持資金24.9億元;加強財政金融政策協(xié)同,幫助692家企業(yè)獲批省級紓困基金貸款26.75億元。
該幫的幫到位,該放的放徹底。
“沒想到陳埭的營業(yè)執(zhí)照在梅嶺市場監(jiān)管所也能辦好,省時省力又省心,實在太方便了!”8月初,在梅嶺街道市場監(jiān)管所服務(wù)中心大廳內(nèi),晉江市推行“全域通辦”后的首張營業(yè)執(zhí)照正式發(fā)出。經(jīng)營業(yè)主張南鑫成為第一個吃螃蟹的人。僅用時10分鐘,他就拿到了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
張南鑫自然不是晉江推動集成改革、持續(xù)提升營商環(huán)境的唯一受益者。
“放在以前,我們至少還要3個月才能開工建設(shè)。”恒安集團綜合管理總經(jīng)理劉清賢欣喜地說,他們在拿地當天,同時拿到“五證”,“一下子省出3個月的時間提前開工。”
恒安新項目能夠提前開工建設(shè),受益于“多評合一模擬審批”等推動項目建設(shè)的創(chuàng)新模式。
去年以來,晉江市推動項目集成審批再提速。數(shù)據(jù)顯示,目前,晉江行政許可事項承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上平均壓縮91.38%,實現(xiàn)行政許可事項網(wǎng)上可辦率98.56%,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”行政許可事項占比99.78%,與8省19個縣市達成“跨省通辦”伙伴關(guān)系,多項數(shù)據(jù)在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)優(yōu)化再提升。
“生人熟人一個樣”“我們搶出時間,企業(yè)贏得速度”“讓企業(yè)更快、更安心地參與經(jīng)營競爭”……這些早已成為晉江黨政機關(guān)的座右銘、關(guān)鍵詞。