晉江市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市政策出臺(tái)
近日，記者從晉江市自然資源局獲悉，為穩(wěn)妥有序推進(jìn)晉江市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，《晉江市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市實(shí)施方案》《晉江市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市實(shí)施辦法》《晉江市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益使用管理分配指導(dǎo)意見》《晉江市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行規(guī)定》等4份政策文件出臺(tái)。
根據(jù)政策，符合國(guó)土空間規(guī)劃，并經(jīng)控制性詳細(xì)規(guī)劃或村莊規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)、保障性租賃住房等用途的存量農(nóng)村集體建設(shè)用地，具備開發(fā)建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施等基本條件，符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求的，可以入市。入市主體為具備所有權(quán)身份的農(nóng)民集體和依法代表行使所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
“開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，對(duì)于推進(jìn)盤活利用低效用地試點(diǎn)、助力鄉(xiāng)村振興、破解空間制約具有重要意義。相較之前的改革做法，這次主要做四方面的探索。”晉江市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
據(jù)悉，本次試點(diǎn)主要探索突破四大方向，包括結(jié)合晉江市盤活利用低效用地試點(diǎn)工作，以集中連片為導(dǎo)向；差別化征收調(diào)節(jié)金，引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合集約發(fā)展，屬集中連片的（面積不小于60畝），工業(yè)用地、保障性租賃住房用地和其他類型用地可按入市土地增值收益20%征收，商業(yè)用地可按入市土地增值收益50%征收；參照《晉江市建設(shè)用地全流程監(jiān)管實(shí)施方案》，簽訂“雙協(xié)議”，對(duì)投資規(guī)模、產(chǎn)出效益、用途管制等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、自然人、企業(yè)均可作為抵押權(quán)人，申請(qǐng)辦理農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押。
“下一步，我們將抓緊推動(dòng)實(shí)施，盡快打造一批典型示范。”上述負(fù)責(zé)人介紹。
（記者 闕楊娜 通訊員 魏智文）
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