創新發展“晉江經驗” 全力建設中國民營經濟強市

牢記囑托勇擔使命

　　2024年的第一縷晨曦，照耀在正全力建設中國民營經濟強市的晉江。

　　自去年7月“創新和發展‘晉江經驗’”寫入中央文件后，晉江在各級黨委政府的關心支持下，民營經濟高質量發展再傳佳音——縣域經濟和社會綜合發展、工業百強縣排名躋身全國第三，縣域經濟基本競爭力保持全國第四，被央媒譽為“中國縣域經濟發展的一個典范”，不啻為中國式現代化道路的縣域樣本。

　　牢記囑托，勇擔使命。就在剛剛過去的晉江市黨代會上，晉江提出不斷創新發展“晉江經驗”，奮力打造中國式現代化縣域示范。黨代會報告明確指出，堅持“兩個毫不動搖”，為民營企業發展深耕沃土、清障護航，讓民營經濟生機勃發、枝繁葉茂。

　　時不我待，發展正當時。新征程上，晉江將繼續高舉“晉江經驗”旗幟，聚力發展、縱深推進，“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”，勇當新時代民營經濟強省戰略主力領軍，全力建設中國民營經濟強市，奮力打造中國式現代化縣域示范。

　　2023年，全球首座無砟軌道跨海大跨斜拉橋——安海灣特大橋通車

從弱到強

躍升“國際巨頭”的民企方陣

　　舟循川則游速。在“晉江經驗”指引下，晉江從“三閑”創業起步，到縣域綜合競爭力持續領跑福建、穩居全國前列，從農業窮縣發展成為全國縣域經濟排頭兵。在這個過程中，晉江民營企業搶抓機遇、乘勢而上，從家庭作坊變身國際巨頭。

　　迎著新時代的發展步伐，晉江民營經濟高質量發展基因日益強大。今日的晉江，已造就1個超3000億元、1個超1000億元、2個超500億元、3個超100億元的產業集群。

　　晉江的品牌，不僅全國出名，還聞名世界。

　　不久前，國際品牌價值評估權威機構BrandFinance公布“2023年全球最有價值的50個服飾品牌”，安踏連續八年入榜，是排名最靠前的中國體育用品品牌。

　　安踏有多強？橫向來看，安踏集團2023年上半年營收再創新高，達296.5億元。這一數據超越耐克中國，更超過李寧和阿迪達斯中國的總和，強勢坐穩國內體育“龍頭”地位。

　　龍頭領舞，但不獨舞。在龍頭的帶動下，晉江體育產業持續向好，走出了一條專屬的高質量發展之路。在國產運動品牌十大品牌排行榜中，特步、361°、中喬……來自晉江的體育品牌占據“半壁江山”，以絕對牛勢霸榜。晉江體育產業總產值超2500億元，從業人員達33.3萬人，全市擁有國家體育產業示范單位5家。

　　體育用品制造業的強勢，帶動了晉江體育產業、體育城市的發展。作為國家級體育產業基地，晉江體育產業在全國縣域創造了多個第一：第一個設立CBA俱樂部、第一個體育產業規模突破千億、體育產業企業總數全國第一、贊助體育賽事金額全國第一、贊助國家運動隊總量全國第一、體育產業上市企業數量全國第一、國家級體育用品品牌總數全國第一……

　　體育產業的輝煌無法掩蓋晉江其他產業的熠熠生輝。恒安、利郎、盼盼等蜚聲中外、充滿活力的民企，發展壯大為紙業、男裝、食品行業的領頭羊。晉江現有51家上市企業、46枚中國馳名商標、16個國字號區域品牌。

　　與此同時，作為全球傳統制造業的重要生產基地和品牌基地，全球每100件泳裝就有30件來自晉江，全球每3把傘就有1把在晉江誕生，晉江的品牌男裝產量約占全國25%、休閑食品產量約占全國20%、外墻陶瓷產量約占全國60%……

　　龍頭企業“頂天立地”，中小企業“鋪天蓋地”。榮獲工信部服務型制造示范企業的晉工機械、連續多年躋身“全國印染30強”的鳳竹紡織、上榜“皮革行業十強”的興業皮革，無一不是所在專業領域極具競爭力的“單項冠軍”。在市場競爭中，“大”“小”相濟，托起晉江民營經濟大盤，持續為晉江民營經濟發展叩擊響亮的鐘聲。

從散到專

聚合“搬不走”的產業優勢

　　制作一件衣服需要多個生產步驟，需要多少家企業同步協作完成？晉江企業的經驗是，一家就夠了。

　　將天守紡織的織布，送到天守超纖進行染整，再送至天守服裝制成成衣——在天守集團，便能實現這樣從“一根紗”到“一件衣”的產業鏈閉環。

　　纖維切片、油劑、樹脂、助劑、色漿、貼面、壓花……天守集團建鏈、補鏈、強鏈，大力延伸上下游產業鏈條，發展高技術含量、高附加值的產業領域，激發高質量發展新優勢，走上了規模橫向集聚、產業鏈縱向延伸的循環發展之路。

　　聚企成鏈、建鏈成群。從單家企業的“一條鏈”到全產業鏈合力的“一張網”，從“單打獨斗”到“協同作戰”，完善的產業鏈配套讓晉江民營經濟高質量發展成色更足。

　　背靠完善的產業集群和本土鏈主企業，數以千計的晉江中小企業在供應鏈中找到立足之地，涌現出產值超億元企業1258家、超10億元企業154家。這樣的產業鏈優勢，也讓更多客商慕名而來。

　　“一位哥倫比亞的客戶來到我們的展位上，看到肌理面料便非常感興趣，當即現場買了一張飛晉江的機票，要到我們的工廠里尋找更多的面料。”在第133屆廣交會第三期展會上，晉江市濱逸紡織科技有限公司外貿業務總監李麗告訴記者，打動外國客商的，還有晉江泳裝產業的“半小時圈”。

　　“不出廠門半步，一通電話就能在半小時內采購到所有原輔材料。歷經30多年扎實發展，晉江泳裝已形成集化纖、織造、印染印花、面輔料配飾和設計制造為一體的產業體系。眾多的泳裝企業所激發出來的集聚效應，是國內其他地方所無法比擬的。”晉江市泳裝產業協會會長洪清純道出了“中國泳裝產業名城”一路逆襲的“密碼”。

　　在晉江半徑50公里內，能夠快速找到研發設計、生產制造一雙運動鞋的所有材料配件、研發團隊、技術工人等，這是數十年積累起來的優勢。

　　晉江國際鞋紡城，全球最大的運動鞋材交易集散中心，入駐商戶近千戶，儼然是365天永不落幕的鞋輔材料展覽會。

　　“早就聽說鞋紡城是政府主導的專業市場，規模大、起點高、材料品種齊全，現場觀看，果然驚艷。”河北邯鄲美惠紡織品有限公司負責人齊占安逛了一圈很是感慨：從鞋面到鞋底、五金配件，一雙鞋子所需的所有材料在這個大市場均可找到。

　　而今，晉江催生了叱咤風云的千億元產業集群。它們聚合了搬不走的產業生態，建立起“你中有我”“我中有你”的依存關系，產業鏈條充實有后勁，鏈上各類企業協同配合，共同抵御風險，為高質量發展筑牢競爭優勢。

從量到質

奔涌“專精特新”小巨人

　　“傳統行業也是有科技含量的。”信泰集團執行總裁許金升信心滿滿，“我們現在設計的鞋型的技術含量，不是競爭對手買了生產設備就能仿制的。”

　　布局紡紗、染紗、經編、飛織、成鞋制造、設備制造、智能產品研發定制……這些年，信泰集團啟動全產業鏈創新。目前，該集團擁有科研人才300多名、專利700多項，是全國民營企業發明專利500強、輕工業科技100強。

　　一件襯衫斬獲一項世界紀錄認證。被世界紀錄認證（WRCA）官方審核，確定為“洗滌30次總色差值最小襯衫”的利郎耐洗襯衫，醞釀了三年之久。

　　“光是面料就挑選了數百種。最終，我們采用了利郎面料研究所自主研發的專業耐洗面料，舒適輕彈抗皺，機洗后仍不易褪色變形，無須熨燙即可自然平整。”利郎商品企劃經理陳文曉說，利郎做的是最前端的創新。為此，利郎斥巨資成立了染整實驗室、面料開發中心、成衣面料研究所、檢測中心、成衣設計中心、工藝技術中心及知識產權保護部等成套完整的研發中心。

　　以科技創新為內生動力的新質生產力，助推傳統優勢產業轉向高端化、智能化、綠色化。而在新產業培育壯大上，晉江以高起點建鏈，16個集成電路產業鏈項目落地，核醫學等新賽道項目落子布局。

　　“漂”來的那粒芯片種子，已在晉江生根發芽。

　　“對芯片進行檢測的點位只有幾納米，就像要在足球場上找到一只螞蟻。”勝科納米股份有限公司前沿技術總監喬明勝告訴記者，自2021年落地晉江以來，公司的營收增長超出預期。勝科納米專司芯片檢測現已累計服務全球2000多家客戶，“落地晉江前，公司在全球有3個實驗室。之所以將第四家選址晉江，是因為這里的芯片市場規模已經非常可觀。”

　　在國家級科技企業孵化器晉江市三創園，一踏進福建睿斯科醫療技術有限公司的展示大廳，映入眼簾的便是復雜的物理公式展板、玄奧的微觀粒子雕塑、精密的腫瘤治療射頻加速器……炫酷的科技風瞬時“炸裂”感官。

　　睿斯科執行董事蘇興康的介紹讓人覺得“不可思議”，“造一臺硼中子俘獲治癌裝置，復雜程度跟造飛機差不多，硬件、軟件非常復雜。我們在晉江生產，希望能把產能擴大，目標做到1年10臺。”轉頭望向大廳另一邊，但見卡座區咖啡飄香，園區內不少年輕人來此小坐，頭腦風暴。忽覺，有了他們，更多“不可思議”還將孕育萌發……

　　“不創新，什么都守不住”“以前，創新是為了活得更好；現在，創新是活下去的根本”“新技術、新應用必須快人一步，別人做完你再來，‘喝湯’的機會都沒有”……正是這樣的緊迫感，促使滿天星式的晉江企業加強科技創新和產業創新深度融合，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，向“新”向“質”自我超越，踏出晉江民營經濟高質量發展的穩健步伐。

　　觀察晉江民營經濟發展，既要看量的增長，更要看質的提升。在晉江市委、市政府的引導下，晉江企業在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，創新能力持續提升，創新活力持續釋放——超800家高新技術企業，科技小巨人企業超180家，僅2023年，就新增40家“專精特新”企業、2家國家級工業設計中心，超500家企業上云上平臺……為晉江民營經濟發展注入更多確定性。

　　隨著高水平科技自立自強扎實推進，晉江的經濟發展新動能持續增強。翻開晉江企業的創新成績單，一系列積極變化生動回響著晉江民營經濟高質量發展的鏗鏘足音。

　　一根紗“七十二變”。2023年12月30日，信泰登上央視《新聞聯播》。如央媒報道的那樣，近段時間來，信泰集團副總經理蔡文榜的手機從早上7點到晚上8點響個不停。“全是客戶催貨的電話，雖然忙碌，但心情很好。”蔡文榜告訴記者，公司的訂單已經排到了4月。有賴于全產業鏈創新，公司去年爬坡過坎，全年業績實現增長。

　　2023年12月，信泰（福建）科技有限公司綠色紡織鞋面設計中心上榜“國家級工業設計中心”。這是信泰繼獲評“國家企業技術中心”“國家制造業單項冠軍”“國家知識產權優勢企業”、入選“中國民營企業發明專利500家榜單”后，獲得的又一國家級殊榮。

　　從貧到富

　　迸發“產城人”融合活力

　　作為全國民營經濟最具活力的地區之一，歷久彌新的“晉江經驗”，匯聚起晉江“由農到工、從貧到富、由弱到強”跨越的澎湃力量。

　　晉江陸域面積649平方公里，僅占福建1/200的土地，卻創造了全省1/16的地區生產總值。作為我國民營經濟發軔地之一，晉江97%以上的企業是民營企業，目前擁有9.6萬家民營企業，其產值、稅收、就業崗位占比均超九成。

　　如果說，過去的晉江是中國改革開放的一個閃亮注腳與精彩樣本，是時代的一匹黑馬和一個驚喜的話，那么，新征程上，晉江被賦予了更為重要的使命。

　　“聰明的車”離不開“智慧的路”。產業轉型升級和高質量發展，離不開良好的政企互動、合力推進。近年來，晉江市圍繞處理好發展市場經濟與建設新型服務型政府之間的關系，立足“有為政府”建設，服務“有效市場”，重點當好“引路人、推車手、服務員”三種角色，全力構建市場化、法治化、國際化營商環境，城市投資潛力、營商環境躍居全國縣域第二。

　　尊重企業家，營造全社會推崇企業家氛圍。去年，晉江首次以城市的名義設立“企業家日”，擦亮“晉心晉力”營商服務品牌；一年一度的晉江市企業創新發展大會已成慣例，優秀民營企業家在第一排就座，這個多年未曾變過的小細節，彰顯出晉江一直以來尊企重企的鮮明態度。

　　企業需要什么，就賦能什么。科技賦能、數字賦能、資本賦能、空間賦能一體推進，晉江新型工業化取得積極成效。

　　具體來看，2023年，晉江市委、市政府著力推進“資本賦能”，盡最大努力最大限度匯聚起支撐高質量發展的創新要素。晉江市企業創新發展大會上，15個現場簽約的項目涉及金額超過1000億元，讓企業家們熱情高漲，紛紛討論把哪一個板塊剝離出來搞研發，然后引入基金聯合孵化、攻關……

　　以海為路，踏浪而歌。唱著“愛拼才會贏”的晉江人，將足跡遍布全球。搏擊商海浪潮，晉江人走到哪里，便將智慧帶到哪里。

　　潮起晉江，融通四海。300多萬海外僑胞及港澳臺同胞、26個國內異地商會、3個境外商會凝聚鄉情、共享資源，助推晉江民營經濟高質量發展。

　　以僑為橋。去年3月，晉江政企攜手搶灘東南亞，拉開精準招商的序幕。數據顯示，2023年，晉江市圍繞全市產業發展需求和招商方向，立足資源優勢，凝聚僑心、匯聚僑力，先后推動35個涉港澳臺僑、異地商會招商項目正式簽約，預計投資額357.92億元。

　　聯通中外，盤活有無。品一口沁人心脾的清茶、賞一件獨具匠心的瓷器、觀一件精美別致的服飾……2023菲律賓海絲商品博覽會上，七彩狐、美凱源、優安納在內的167家晉江企業吸引了眾多國際客商關注。以僑為橋，貿促優配。三天展會，晉江企業達成意向訂單額超12億元。

　　向新而興，提質升級。位列Ⅱ型大城市，晉江城市能級和品質不斷躍升。

　　城市“提格升級”，關鍵在人的升級。

　　一直以來，晉江把企業家視為瑰寶，大力弘揚企業家精神，深化企業家素質提升行動，辦好青年企業家領航混沌創新班，致力于建設一支高素質創新型現代化的企業家隊伍。格局更大、視野更寬、更具家國情懷的企業家群體的成長，將促使更多晉江企業從優秀到卓越、躋身“國家隊”與“世界一等”。

　　聚力向“新”，奮力求“質”。為科創孵化和產業升級發展植入“高、精、尖”智慧引擎，晉江深入實施“三才行動”、“學子留晉”工程，探索在上海、深圳設立“人才飛地”，推行柔性引才、人才自主認定、“雙招雙引”，強化“以賽引才、以投促招”，引育高素質人才隊伍。

　　以城市之名，禮遇人才。各行業各領域專家大咖、頂級學府學子不以山海為遠，突破時間與地域限制，共赴千里之約，奏響晉江新時代人才強市“最強音”。僅去年一年，晉江便引育各類高層次人才、技能型人才7385人。

　　從點到面

　　吹響“再造一個晉江”號角

　　民營經濟是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。經濟要活，民營經濟必須要活；經濟要強，民營經濟必須要強。

　　近日，國家發展改革委民營經濟發展局局長魏東在回答記者提問時表示，要從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經濟發展的良好環境。支持民營企業開展關鍵核心技術攻關，承擔國家重大科技項目；積極參與全球范圍產業分工和資源配置，提升核心競爭力；參與重大戰略，在中國式現代化進程中發揮更加重要的作用。同時，踐行推廣“晉江經驗”，想方設法營造促進民營經濟發展的良好輿論氛圍。此外，要堅持以釘釘子精神、以點帶面地為民營企業解決具體問題。研究編制民營經濟發展指數，加強民營經濟發展形勢監測和分析研判。

　　福音傳來，晉江全力以赴。

　　重塑城市空間，泉州南翼國家高新區晉江區域建設全面拉開架勢。

　　前幾日，集成電路（工業園）智造產業園項目一期開工建設。這一項目將助力晉江加速布局新一代信息技術產業。

　　在泉州南翼國家高新區總體布局下，晉江堅持高站位規劃、高品質建設，策劃南翼晉江國際芯創港、集成電路產業園、金井綠色新材料產業園等多個項目，以“現有產業未來化”和“未來技術產業化”為抓手，打造以“芯動能、核引擎”為IP的特色產業鏈群，致力于打造兩岸融合發展示范區、閩西南未來科技城和泉廈金環灣協同創新核心區，全力以赴再造一個晉江。

　　晉江市黨代會報告提出，縱深推進盤活利用低效用地試點，完善“1+N”政策體系，創新多元盤活路徑，有力實施全域土地綜合整治試點，全面推進城鎮低效用地再開發、集體經營性建設用地入市、歷史遺留問題處置，探索創新土地置換、“三地”整合改造，推行混合產業用地、靈活供地模式，分類盤活低效用地7000畝以上，最大限度向存量空間要裂變增量。

　　打造南翼發展新高地，盤活利用低效用地。晉江搶抓歷史機遇、政策“窗口”，進一步推動“強主城優輔城”，為城市建設帶來發展良機。按照“百平方公里集聚百萬人口”規模標準，晉江以“規劃+片區+體系”為實施路徑，晉東、科創、高鐵、紫帽等新區片區建設提速，梅嶺中片區、池峰路南延片區、世紀大道南延伸暨北環片區、英林中心鎮區更新改造有序推進，城市框架布局更加優化。騰出發展空間、整出耕地資源、盤活低效資產，全面提高土地利用質效，破解制約發展最突出的空間問題，為項目落地、產業升級、城市提質、民生保障提供有力支撐。

　　始于晉江，不止于晉江。“晉江經驗”薪火相傳，民營經濟與社會發展同頻共振。而今，“晉江經驗”不再僅是晉江的經驗，也是中國改革開放45年來的寶貴經驗和成果，是中國民營經濟從孕育到成長、從發展到壯大的見證和縮影。

　　在新一輪高質量發展中，牢記殷殷囑托，晉江踔厲奮發，書寫中國式現代化的生動實踐。

　　新征程上，晉江江畔，更添錦繡繁華。

　　（記者 施珊妹）