鄉村振興風帆勁 春風浩蕩滿目新 2024年晉江“三農”工作這樣干

　　人勤春來早。當前，晉江春耕備耕工作陸續開啟，拉開新一年“三農”工作序幕。今年“三農”工作怎么干？有哪些重點和要點？近日，晉江作出具體部署，為2024年“三農”工作定方向、明路徑。

　　守底線　全方位夯實糧食安全根基

　　手中有糧，心中不慌。保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事，一直以來，晉江堅定不移把保障國家糧食安全作為首要任務。

　　日前，晉江市農業農村局與中國人壽保險股份有限公司簽訂的《晉江市高標準農田建設項目工程保險協議》正式生效。這是晉江市首次通過政府購買服務方式，為2019年以來由農業農村部門立項實施的3.93萬畝高標準農田工程設施進行投保。該項目提供總保額1.18億元的風險保障服務，進一步完善了晉江市高標準農田管護機制。

　　除了防災損，增產能、保耕地、強儲備也缺一不可。為奪取一個豐收年，今年，晉江將一如既往全力抓糧食生產，強化產糧任務調度和責任制考核，切實調動群眾糧食生產積極性，確保糧食播種面積5.4萬畝、總產量2.45萬噸以上；構建多元食物供給體系，發揮沿海城市優勢，做好海洋漁業大文章。

　　嚴守耕地保護制度。健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系，嚴厲打擊耕地“非農化”、遏制耕地“非糧化”。核查整治全市“未耕地”，力爭全年完成耕地未耕種面積整治80%以上。全面推進農村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治工作。完成0.58萬畝以上的高標準農田改造提升，加強退化耕地治理。

　　提高收儲調控能力。落實9.76萬噸糧食儲備任務，強化產銷協作，鞏固和拓展引糧入晉渠道。強化防災減災建設，持續加強農村道路交通、燃氣、消防、漁船等重點領域安全隱患治理。

　　做文章推動鄉村產業高質量發展

　　產業振興是鄉村振興的重中之重。今年，晉江將加強特色現代農業建設，著力延鏈補鏈強鏈，提高農特產品的品質、信譽和附加值，提升農業產業的質量效益和競爭力。

　　一方水土養育一方農作物，貌似不起眼的“土特產”，可以做出大文章。

　　近日，晉江東石鎮連片的胡蘿卜已經成熟收獲。一壟壟色澤鮮亮的胡蘿卜鋪在肥沃的土地上，一輛輛裝運車在田間地頭來回穿梭運輸，呈現出別樣的豐收景致。

　　胡蘿卜、鮑魚、花生、紫菜、辣椒……晉江農業規模雖小，但精品不少。該如何做足土特產文章？晉江市農業農村局有關負責人表示，“我們將持續深挖本土特色農產品，在品牌培育上發力，積極申報各級農產品區域公用品牌，用好各類展會、電商等線上線下展示推介平臺，把本土特色農產品推介出去。”

　　除了“土特產”，晉江還將做好海洋經濟這篇大文章。加強國家沿海漁港經濟區建設，提速推進金井圍頭一級漁港工程，今年基本完成東石白沙二級漁港、深滬中心漁港擴建工程，抓好深滬商港開發利用，完成20艘遠洋漁船更新改造，建成大型深遠海養殖裝備，壯大海洋經濟規模。實施水產健康養殖“五大行動”，策劃實施高值魚類推廣項目，今年力爭海洋經濟生產總值年增速達到14%，實現海洋經濟規模和效益雙提升。

　　聚焦延鏈，推動產業集聚。推進農產品生產、初加工、精深加工等環節協同發展，鼓勵發展休閑農業、鄉村民宿，提升鄉村產業附加值。新增培育一批農業新型經營主體、“一村一品”專業村，推進現有農業產業化重點龍頭企業帶動鄉村產業發展。

　　加快閩臺農業融合發展。大膽探索海峽兩岸農業融合發展新路，進一步優化閩臺農業融合發展專項扶持政策。加強對臺農業招商引資，策劃晉臺農業融合項目。搭建閩臺農業合作平臺，爭取創建閩臺農業融合發展推廣縣、閩臺農業融合示范基地。

　　樹典型扎實穩妥推進鄉村建設

　　鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務。晉江將堅持把實施鄉村建設行動作為補上農村現代化短板的重要抓手，加快讓農村基本具備現代生活條件。

　　強化規劃引領效能。強化縣域國土空間規劃統籌和鄉村空間設計，推進新一輪村莊分類，因地制宜推進不同類型村莊建設，逐步建立“一村一檔”的常態化村莊規劃管理機制。

　　深化農村人居環境整治提升。合理策劃一批農村建設品質提升重點項目，突出抓好農村生活污水垃圾治理。持續推進村莊清潔行動，加強鄉村“五個美麗”建設。提升農村建筑風貌，深化全國傳統村落集中連片保護利用示范創建工作。培育挖掘“綠盈鄉村”建設典型，新增培育一批中高級版“綠盈鄉村”、省市級美麗宜居村莊。

　　推進鄉賢助力鄉村行動。策劃舉辦2024年“晉江鄉村振興日”系列活動，加快出臺《晉江市“百企幫百村鄉賢促振興”三年行動實施方案》，引導企業、鄉賢多形式多渠道反哺原生地建設。培育發展“鄉村振興促進會”等鄉賢組織，加大對鄉賢促振興典型案例的宣傳報道，形成社會共促鄉村振興的良好格局。

　　打造示范引領典型。推進鄉村建設項目500個以上，加快大盈溪“一縣一溪一特色”田園風光項目及濱海生態鄉村振興示范帶建設，培育一批新的省級鄉村振興示范鎮、示范村及泉州市整鎮推進“五好”鄉鎮。持續推進歷史文化名鎮名村和傳統村落保護整治提升。舉辦第二屆全國大學生村莊設計競賽，爭取落地一批大學生鄉村設計競賽優秀作品。

　　謀善治　著力提升鄉村治理效能

　　鄉村治理是國家治理的基石，是鄉村振興的基礎。在堅持黨組織領導下，晉江將如何走好鄉村善治之路，讓農村社會既充滿活力又和諧有序？

　　整體提升基層黨組織功能。深化“海絲先鋒”達標創星活動，實施村級黨組織整體提升行動，深化推進黨建引領基層網格管理，拓展“鄉創聯盟”平臺載體，推動“黨建+”鄰里中心拓面提質增效。持續打造村社“大黨委”工作格局，探索開展基層黨組織和黨員作用發揮機制研究。

　　豐富農民精神文化生活。持續加強農村精神文明建設，深化聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。辦好中國農民豐收節系列活動，組織開展“村BA”等充滿農趣農味的文體活動。持續整治高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等陳規陋習，倡導文明健康生活方式。

　　推廣務實管用治理方式。深化國家級和省級鄉村治理示范村鎮創建，深化創建民主法治示范村。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，有效化解矛盾糾紛。積極推廣運用“積分制”、“清單制”、接訴即辦等方式，調動農民群眾參與村莊管理、環境整治積極性，提升鄉村治理效能。

　　拓渠道　多向發力促進農民增收

　　檢驗農村工作實效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。

　　晉江市農業農村局有關負責人表示，晉江將緊盯農民增收關鍵環節，多措并舉促進農民增收。

　　筑牢防止返貧底線。持續抓牢防止返貧監測和低收入人口產業、就業兩項幫扶，創新開展防止返貧穩定增收保險，增強社會救助兜底保障效能。

　　拓寬農民增收渠道。強化產業發展聯農帶農，加強農民就業技能培訓，優化農村創新創業政策，加快培育農村創業帶頭人、鄉村工匠，鼓勵各類人員返鄉下鄉創業。

　　深化改革帶動農民增收。推進農村宅基地改革試點、盤活利用低效用地試點、探索村鎮集合式住宅確權頒證，推動土地經營權規范有序流轉，盤活農村集體資產，大力發展新型農村集體經濟，增加農民分紅收入。

　　謀劃是落實的前奏，新征程的號角全面吹響，晉江處處涌動著鄉村振興發展浪潮。晉江將以堅定信心、咬定目標、腳踏實地的奮進姿態砥礪前行，奮力走好具有晉江特色的鄉村振興之路，為開創晉江“三農”工作新局面、助推晉江打造中國式現代化縣域示范作出新貢獻。

　　（記者 沈茜 秦越）