昨日,記者從晉江市自然資源局獲悉,晉江出臺《晉江市工業(yè)(倉儲)用地改變?yōu)樯虡I(yè)服務(wù)業(yè)用地實施辦法》(以下簡稱“辦法”),進(jìn)一步盤活利用低效用地,將于4月22日起正式施行。
辦法明確了已納入城鎮(zhèn)低效用地數(shù)據(jù)庫的工業(yè)(倉儲)用地,改變土地用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地的申請條件、審批流程及相關(guān)申請材料要求,指導(dǎo)、規(guī)范工業(yè)(倉儲)用地改變?yōu)樯虡I(yè)服務(wù)業(yè)用地管理。
值得一提的是,辦法的內(nèi)容與以往執(zhí)行的“退二進(jìn)三”政策有六大不同:一是簡化改變用途的程序,無需再編制“三舊”改造規(guī)劃;二是明確倉儲用地也可以改變用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地;三是允許宗地內(nèi)部分工業(yè)(倉儲)用地可改變用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)用地進(jìn)行混合開發(fā);四是允許邊角地、夾心地、插花地等難以獨立開發(fā)的零星土地以協(xié)議方式供應(yīng)給改造項目作為增資擴(kuò)產(chǎn)用地;五是明確保留建筑物地塊改變用途的報建程序;六是明確各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要與申請人簽訂項目運(yùn)營監(jiān)管協(xié)議。
“辦法的出臺,可以提速提質(zhì)辦理工業(yè)(倉儲)用地改變?yōu)樯虡I(yè)服務(wù)業(yè)用地的相關(guān)審批手續(xù),給予企業(yè)建設(shè)用地使用多元化選擇,滿足企業(yè)建設(shè)用地使用多樣化的需求,有利于營造良好的營商環(huán)境,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”晉江市自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉,辦法強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)精扶,低效倒逼”的空間配置導(dǎo)向,針對屬于企業(yè)自身原因造成的閑置土地,以及近期征地拆遷范圍的項目,不予支持辦理變更手續(xù)。同時,申請辦理工業(yè)(倉儲)用地改變?yōu)樯虡I(yè)服務(wù)業(yè)用地項目,需與宗地所在鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽訂項目投資監(jiān)管協(xié)議,明確產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、投資強(qiáng)度、畝均稅收、開竣工時間、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)要求及違約責(zé)任,督促項目業(yè)主快速投產(chǎn),產(chǎn)生效益。
辦法施行有效期至2027年9月30日,有意向的土地使用權(quán)人可向地塊所在鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)咨詢提出申請,對于尚未納入城鎮(zhèn)低效用地數(shù)據(jù)庫的工業(yè)(倉儲)用地,晉江市盤活利用低效用地試點工作指揮部辦公室將根據(jù)自然資源部的要求進(jìn)行年度更新。
(記者 闕楊娜 通訊員 翁章標(biāo))