晉江市人大：推動新質生產力加快發展

　　新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。晉江市人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述，聚焦發展大局，立足職能優勢，多元監督推動，護航晉江新質生產力加快發展。

　　高效監督

　　助推產業轉型升級

　　企業實施數智轉型后成效如何？大數據等新興技術在企業生產、管理、銷售等環節的應用情況如何？人才引進政策是否落實到位？企業在數智轉型過程中遇到了哪些難點？……

　　為推動全力構建現代化產業體系，不斷創新和發展“晉江經驗”，促進經濟高質量發展，2023年9月，晉江市人大常委會對全市制造業數智轉型工作進行專題調研。

　　調研組實地走訪了信泰（福建）科技有限公司、晉江華宇錚鎣集團、永佳智能裝備產業園、經濟開發區新塘園新智造產業園等企業、項目，詳細了解晉江制造業企業的數智轉型情況、各行業在數智轉型過程中的機遇和挑戰，傾聽企業意見建議，并走訪市工信局、市政務服務中心等部門，了解市政府在制造業數智轉型方面的政策支持情況，以及通過智慧政務為制造業數智轉型、發展數字經濟提供數據和平臺支撐等情況。

　　以務實之舉擔發展之責。晉江市人大常委會緊緊圍繞服務中心大局，積極發揮人大職能優勢，以高質量服務助力新質生產力發展。在晉江市人大常委會的監督推動下，晉江市數智轉型取得一系列成效。

　　2023年，晉江修訂出臺《晉江市集聚技能人才若干措施》《晉江市現代產業體系人才認定和團隊評審及政策支持辦法》等人才政策，著力引進各級各類人才為制造業數智轉型強化支撐。截至2023年10月，晉江市在制造業轉型方面認定各層級高層次人才506名。

　　此外，晉江還帶動了超1800家企業上云上平臺，培育了32個省、泉州市級示范企業、應用案例，智能化改造、數字化升級標桿企業數量居泉州縣域首位；先后獲評工業互聯網發展十強縣、工業互聯網推動數字化創新領先縣（市）……2023年，晉江承辦了泉州市二季度、三季度產業數字化轉型工作現場會，并圍繞“實施數智轉型戰略，賦能產業變革升級”作經驗介紹。

　　深入一線

　　護航一流營商環境

　　持續優化營商環境，是發展新質生產力，推進現代化產業體系不斷完善的重要保障。近年來，晉江市人大常委會積極拓展監督的深度和廣度，策劃產業轉型升級、科技成果轉化、優化營商環境等監督議題，深入一線，綜合運用視察、調研、執法檢查、專題詢問等監督方式，助推晉江經濟發展創新突圍，護航新質生產力發展。

　　“法治是最好的營商環境”“要加強涉企普法宣傳、企業合規建設服務等”……2023年，晉江市人大常委會將跟蹤監督《晉江市人大常委會關于市公安局打擊侵犯企業權益經營犯罪，助力優化營商環境工作情況的審議意見》研究處理情況并進行滿意度測評列入年度監督工作計劃，通過查閱資料、走訪座談、征求意見、實地檢查等方式，了解審議意見研究處理情況，并提出意見建議，助力優化法治化營商環境。

　　此外，晉江市人大常委會還多次深入高端生態智能紡織新材料項目、鷺意彩色母粒生產項目、金井綠色新材料產業園等重點項目現場開展實地調研，傾聽企業意見和訴求，主動幫助企業排憂解難，提振企業發展信心，通過推動重大項目建設，拓寬新質生產力發展途徑。

　　匯聚民智

　　筑牢高質量發展“大舞臺”

　　發展新質生產力，離不開人大代表的有效監督和推動。晉江市人大常委會充分發揮人大代表主體作用，不斷引導和激發創新活力，使之成為推進新質生產力發展的生力軍。

　　2023年，陳文路等代表在晉江市人代會上提出《關于加快打造高標準綜合產業園區的建議》，對加大用地支持保障、加快項目手續辦理等方面提出了意見建議。該建議被晉江市人大常委會列入重點督辦建議。有關部門高度重視，加快推動傳統產業高新化、新興產業集群化，并聚焦新材料、新技術、新工藝招引了一批優質項目。2023年，晉江市園區標準化建設新增產業空間170萬平方米，全市工業增加值增長8.7%，首次躋身全國工業百強縣第3位。

　　培育新產業是發展新質生產力的重點任務。今年，晉江市人大常委會將《關于做大新興產業，打造晉江經濟增長新支撐的建議》納入年度重點督辦代表建議，進一步加快形成新質生產力。

　　2019年以來，晉江市人大常委會立足晉江豐富而各具特色的產業發展特點，在全市各鎮（街道）先后創新設立了鞋業、陶瓷、漁業、裝備制造、傘業、財稅金融、醫療衛生、拖鞋塑膠、紡織、物業管理等11個行業人大代表聯系群眾活動室，構建多層次、專業化、短平快的溝通聯系渠道，為行業發展凝心聚力。

　　去年，陶瓷行業吳聲團代表在參加接待選民活動時，了解到晉江陶瓷企業使用天然氣價格較其他省市同行業明顯偏高，較大增加產品成本（燃氣成本約占陶瓷成本的1/4）。該活動室馬上組織代表實地調研，形成了《關于調整全市工業企業用氣價格的建議》，促使燃氣降價，為全市陶瓷行業節約成本1.8億元左右。

　　接下來，晉江市人大常委會將堅持通過提高監督實效、發揮代表作用、用好平臺載體等方式，加快培育新質生產力，賦能經濟高質量發展。

　　（記者 楊靜雯 通訊員 莊銘毅）