晉江：厚植沃土 讓民營經濟根深葉茂

　　5月23日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東省濟南市主持召開企業和專家座談會。會上，兩名來自民營企業的代表——安踏體育用品集團有限公司董事局主席丁世忠、浙江傳化集團有限公司董事長徐冠巨先后發言。

　　晉江城市一景 記者董嚴軍攝

　　對兩位代表的觀點，習近平總書記表示：“根深葉茂，主根要扎穩，這是一種企業家精神的體現。”“我在福建、浙江工作時，鞋帽服裝方面的民營企業非常多。從最開始的來料加工為主到現在創立自己的品牌，進而超過國際品牌，我觀察這些異軍突起的企業，就是心無旁騖、一以貫之、做強主業。”

　　“如果企業成立沒幾年就倒了，那么我們發展現代產業、培育新質生產力也就沒有持久性。企業自身要練好內功。”總書記說。

　　如何讓民營企業扎穩主根、根深葉茂？不僅要依托民營企業勤練內功，更需要用心用情用力厚植營商環境“沃土”，讓民營企業的生機與活力充分奔涌。

　　就在近日，國務院辦公廳對全國30項優化營商環境典型經驗做法予以通報。晉江“以良好政企互動營造推動民營經濟高質量發展的一流營商環境”典型做法入選，成為全省唯一上榜城市。

　　良好的政企互動是晉江民營經濟健康高速發展的法寶，也是“晉江經驗”的重要內容之一。站在民營經濟轉型升級的關鍵時期，晉江黨委政府主動靠前，通過一個個行之有效的政策、舉措，讓晉江企業做好主業、聚焦主責，在轉型升級的道路上走得更快、更穩。

　　服務護航讓企業輕裝上陣

　　企業扎穩根基、茁壯成長，離不開優渥的土壤和健康的生態。良好的營商環境、親清政商關系的踐行缺一不可。

　　混凝土機轟轟作響，挖掘機、推土機、土方車齊上陣……在恒安集團內坑智能化生產基地項目建設現場，部分標段已達到主體封頂狀態，即將進入裝飾裝修階段。

　　記者了解到，該項目預計于8月整體完工，將引進智能生產線和分揀倉，形成集“上游原材料”“智能生產”“智慧倉儲”“2B、2C智能分揀倉”于一體的現代化衛生用品產業園。項目建成投產后，將成為恒安集團在全國標準最高、體量最大的綜合性產業基地，年產值超百億元。

　　項目的快速推進，得益于重點項目專班制度。該項目負責人介紹，晉江通過主動靠前服務，第一時間幫助企業協調解決存在問題，“包括拿地即開工等新舉措，讓我們節省了許多時間，可以提早開工、盡快投產。”

　　不僅如此，為了幫助推動企業增資擴產，晉江堅持縱橫協同、聯動推進，嚴格落實“鎮街吹哨、部門報到”機制。

　　距離恒安新項目不到10公里的永佳智能裝備產業園里，福建博璋智能科技有限責任公司的生產車間已經正式投產。寬敞明亮的標準廠房內，兩排藍白相間的“鐵箱”整齊排列，這是博璋智能運動鞋機器人自動化生產線。

　　“這里基礎設施齊全、廠房建設高標準，讓我們可以‘拎機投產’。”入駐標準化園區廠房，博璋智能董事長陳文輝滿口稱贊。這個來自莆田的新晉江人，已在晉江創業多年，“晉江有很多機會，營商環境也很好，讓我可以盡情發揮、做好企業。”

　　讓陳文輝驚喜的，還有一系列“大禮包”——在相關部門的“引流”下，一撥撥客戶前來參觀、洽談，讓博璋智能迅速打響了市場知名度。

　　入駐永佳以來，博璋智能新簽了4條制鞋機器人自動化生產線訂單，金額超4000萬元。不僅如此，博璋智能還進入了龍頭企業安踏集團的供應鏈。

　　安踏集團執行董事、聯席CEO賴世賢說，安踏的快速發展，得益于晉江市委、市政府打造的一流營商環境，“雖然安踏已經發展成為全球化的體育用品集團，但我們的根在晉江，我們的結算中心總部、一體化物流園、博士后工作站及正在投建的智能工廠都設在這里。”

　　該幫的幫到位，該放的放徹底。2023年以來，晉江市通過常態化開展“局長走流程”，深化推動“極簡辦”“集成辦”“就近辦”“網上辦”；先后開展“一業一證”省級改革試點，創新“七證同發”等舉措，工程建設審批時限壓縮到31個工作日，通過行政服務改革提速，持續提升政務服務水平。

　　數據顯示，截至目前，晉江整合“一件事”集成套餐25項，覆蓋重點領域、高頻事項；打造全省首個“無實體證照辦事”政務大廳，推出“千企千面”線上專屬服務空間，行政許可事項網上可辦率達99.64%，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”比例達100%；用好政策直達兌現平臺，直接送政策、送資金上門，每年兌現惠企資金超25億元。

　　“生人熟人一個樣。”“我們搶出時間，企業贏得速度。”“讓企業更快、更安心地參與經營競爭。”“隨叫隨到、說到做到、服務周到”……這樣的話語，成為晉江黨政干部的座右銘。

　　重塑新巢 強化產業集群生態

　　當下，企業的發展不僅僅是簡單的落地投產，更有對發展空間、發展質量、發展市場的更高層次的要求。面對更加激烈的競爭環境，產業鏈集群式的角力已是世界市場的常態。

　　向上要空間，向創新要增量，不斷激活新質生產力發展要素，成為晉江推動民營企業高質量發展的關鍵落點，也是推動產業集群“固本增效”的關鍵一招。

　　左右樓就是上下游、產業園就是產業鏈、工作圈就是生活圈——永佳智能裝備產業園里，入駐企業忙裝修、趕生產。在這一方天地，記者看到了現代化的標準廠房、科技化的生產場景，以及多元化的園區生態。

　　當下，永佳智能裝備產業園已招引30多家企業入駐其成果創投孵化中心。其中，博璋智能不僅自己入駐，還“呼朋引伴”，把產業鏈上下游企業五持恒科技公司、新時達機器人公司也推介進來，構建起“左右樓就是上下游”的鞋機智造生態圈。

　　曾幾何時，永佳智能裝備產業園所在地塊在未盤活前，一度被列為“三低”（低利用率、低產能、低貢獻）企業用地，荒地、閑置廠房是這里的標簽。

　　“現在，我們不僅有了生產空間，企業環境也更好了。不僅如此，園區還引入數字化平臺，企業的用電、用水、用氣都一目了然，企業管理也更加便捷了。”園區入駐企業泉州鵬太機械負責人告訴記者，“上下游企業入駐以后，在園區形成了強有力的配套，產業協作效率得到大幅提升。這對于企業內部降本增效、練好內功都有很大幫助。”

　　當下，發展空間是最重要的資源。晉江不是為建廠房而建廠房，而是把園區標準化建設作為推進新型工業化、加快發展新質生產力的重要實踐平臺。

　　為了賦能產業向新向質發展，晉江市堅持“產業集群+特色園區”方向，按照“一園區一主導產業”思路，立足差異化、前沿化，明確園區定位，形成獨具特色的產業優勢和集聚效應，加快構筑培育新質生產力的主陣地、主引擎。

　　數據顯示，2023年，晉江市園區標準化建設新增產業空間170萬平方米，全市工業增加值增長8.7%，首次躋身全國工業百強縣前三。

　　晉江把園區標準化建設作為創新發展“晉江經驗”的重要抓手，推深做實園區標準化建設，加快推動傳統產業高新化、新興產業集群化。

　　截至目前，晉江共盤活低效用地8100畝，新建標準化園區超400萬平方米，為發展新質生產力“騰”出了空間，筑就了“新巢”。

　　不只有實體空間上的集聚，更有產業協作上的強化。近年來，晉江持續推進本地龍頭企業與上下游產業鏈企業深度融合，推動泳裝產業企業與安踏、特步、361°等晉江本土鞋服品牌合作，借力打力，打開新的產業合作局面，收到了良好效果。

　　2023年，安踏集團營業收入同比增長16.2%，達到623.56億元，再次穩坐中國市場的頭把交椅；特步集團收入創下歷史新高，增長10.9%至143.46億元；361°收益84.23億元，同比猛增21%……

　　晉江的體育產業有“頭狼成群”，其他多個產業也形成了搬不走的產業鏈優勢和集群優勢，成為全球傳統制造業的重要生產基地和品牌基地。

　　從上海來到晉江，“五角心”品牌主理人朱奎銀說，因為有安踏、特步、361°等在國際上有影響力的體育用品品牌，在陳埭10公里半徑內，就可以快速找到研發設計、生產制造一雙運動鞋的所有材料配件、研發團隊和技術工人等，“這里是造牌的絕佳地！”

　　近年來，晉江市出臺相關政策，鼓勵龍頭企業持續發揮產業鏈帶動作用，推動產業鏈協同邁入高質量發展新軌道。30多年扎根實業，晉江民營經濟聚企成鏈、集鏈成群，形成了完備的產業鏈配套和產業體系。背靠產業集群和本土鏈主企業，數以千計的晉江中小企業在供應鏈中找到立足之地，涌現出產值超億元企業1258家、超10億元企業154家。

　　激活要素 助企業創新求變

　　“創新是企業生存之本。沒有所謂的傳統產業，只有不創新的產業。有強大生命力的企業，必須有持續的創新能力。”丁世忠說。

　　在“紙片”“鞋片”“布片”“薯片”上做好發展新質生產力的新文章，晉江同時謀求創新和發展。

　　“晉江民企的敏銳度非常高，市場需要什么，他們就能快速地跟進、迭代，研發出符合消費導向的商品。”晉江市科技局局長張清常說，“但隨著科技的不斷進步，晉江的民企也開始面臨發展的‘痛點’，即科創資源嫁接相對落后。特別是中小民營企業科技和創新資源的吸附能力相對薄弱。”

　　如何破解中小企業的“創新之問”？晉江“請”來了“幫手”。

　　近年來，晉江市著力構建起全鏈條科創生態，緊扣產業發展需求，引進9家國字號科研平臺、4大本碩高校，以及香港理工大學晉江技術創新研究院等平臺，并以對接會、洽談會、專場交流會、組團參觀等形式，推動產業企業與在地創新資源對接。

　　星達是最新的受益者。在晉江市三創園石墨烯研究院，泉州市星達鞋服材料有限公司與北京石墨烯技術研究院聯合創辦了實驗室。在這里，決定專業運動鞋關鍵性能的超輕碳板成功實現產業化。

　　“格林卡碳纖維是我們實驗室的成果，可謂‘三年磨一劍’。”泉州市星達鞋服材料有限公司總裁莊剛松說。

　　記者了解到，這項材料的突破為星達帶來了來自安踏等品牌企業的潛在新訂單，并吸引了新品牌客戶的高度關注。

　　北京石墨烯技術研究院相關負責人羅圭納告訴記者，該研究院提供專業技術和人才主導研發，星達推動研發成果產業化生產落地，“我們將石墨烯技術融入碳板，極大地提升了產品的耐折度和彈性，同時降低了重量，較好滿足了當前專業碳板跑鞋、籃球鞋的輕量化需求。”

　　以科技創新引領現代化產業體系建設，晉江推動更多傳統企業向高、向綠、向智躍升，提升產業鏈韌性和安全水平。

　　數據顯示，2023年，晉江規上企業研發投入同比增長20.9%；新認定科技小巨人企業70家，同比增長63%；推薦365家企業申報高企認定，預計高企保有量857家，同比增長33.9%。2023年，民營企業更是貢獻了晉江95%以上的技術創新成果和科技型企業數量。

　　著眼于激發在地創新資源要素的同時，晉江也在放眼更廣闊的創新高地。

　　全國研發，晉江智造。今年以來，晉江市灣區創意創新創造中心、晉江（武漢）離岸創新中心等正式落地，推動更多的創新資源導入晉江產業企業，在晉江實現產業化落地。

　　以鏈式思維抓產業，晉江因“勢”謀變，將“政府想做的”和“企業想要的”有機結合。著力優化營商環境、推動高質量發展、營造重商親商愛商的濃厚氛圍，在晉江，民營經濟這片“森林”扎根“肥沃土壤”、盡享“陽光雨露”、愈發“本固枝榮”。

　　黨委、政府在企業發展的關鍵時刻“扶一把、拉一把”，給予企業強有力的支持，這是晉江民營經濟過往發展歷程中涉水過關的堅實基礎。

　　一任為一任打基礎，一任為一任添后勁。作為“晉江經驗”發祥地，晉江持續鼓勵、支持、引導民營企業、實體產業發展，繼續當好“引路人”的角色。科技創新賦能下的晉江民營企業，發展新質生產力的新動能持續澎湃。

　　（記者 柯國笠）