昨日,記者從晉江青陽街道區域改造陽光東環南片小區項目指揮部獲悉,該項目將于9月進入建設階段。
據了解,陽光東環南片小區項目于2023年6月20日啟動征收工作,現已完成房屋征收、規劃設計、項目報批等工作,目前處于土地出讓階段,計劃2026年3月前完成建設。項目完成后,小區建筑面積可達7.4萬平方米,容積率2.618,建設密度44.85%。
創新機制
做“有溫度的改造”
青陽街道陽光東環南片小區位于陽光東路南側、時代廣場北側、和平中路東側,占地約32.34畝,建筑面積約5.9萬平方米,涉及11幢老舊樓房。
青陽街道用好盤活利用低效用地政策,將改造更新和房屋征收有機結合,在省內率先推行“模擬征收”模式,即征收區域內絕大多數被征收人完成簽約,報晉江市政府同意改造后,再正式啟動征收程序。
這樣的方式是堅持改造前問需于民、改造中問計于民、改造后問效于民的“有溫度改造”,充分調動了群眾主動性、積極性,更加強調人民性、參與性和公平性,推動共商共治。在推進過程中,青陽街道全程以業主大會的公開方式進行,走出了社會群體協商難達成共識的困境。該項目在一個月內簽約率達到94.94%。
“這個項目打造了居民自我驅動、出資補差的城市更新新樣本、存量盤活新模式。”青陽街道相關負責人介紹,陽光東環南片小區項目推行過程中還創新了兩大做法,一是改變歷年來政府主導單一投入、發放補償款的做法,引導業主從“要我改”到“我要改”的思想轉變,實行按不低于成本價收取補差款的安置方法。二是改變“1∶1”等面積安置做法,堅持集體讓利個人原則,大膽創新“降大戶”“保小戶”,即將集體住宅、店面進行大面積壓縮,個人少量縮減安置面積,自覺踐行“以人民為中心”理念,實行降量縮面的“微減容式”改造。
在多方共同努力下,陽光東環南片小區從“三無”轉化為“三有”(有便利設施、有明晰產權、有優質教育),實現了從“有沒有”到“好不好”的愿景目標。
強化溝通
做“加速度的改造”
為加快推進項目更新改造,在征遷工作進入尾聲時,項目辦工作人員馬不停蹄投入建設階段各項工作。
項目辦邀請專業規劃機構對項目進行革新式設計,經過反復論證,幾易其稿,最終確定整體建筑肌理采用“機翼”設想,在立面設計上突出“金角銀邊草肚皮”的理念,巧妙串聯商業街區,合理設置立體出入口,增強游客穿街引巷的動線豐富性,打造立體層疊的多維空間,使“快里”與“慢里”完美融合,激發“陽光里”商業活力,同時積極探索造血式、可持續式的“商業反哺公益”運作模式,打造“不夜陽光”消費新場景,再創陽光商圈新風采。
同時,項目辦分設工作組,細化工作任務,明確工作職責和責任人,確保各項工作有人抓、快落實;每周召開一次調度會,會商解決工作中遇到的難點堵點。同時,主動對接上級職能部門,協調解決項目審批中遇到的問題,加快各類手續的辦理。
主動探索
做“可推廣的模式”
青陽街道14個社區中有8個社區為“城中村”,已然成為城市基層治理和文明城市創建的薄弱點與難點。如何做好“城市更新”這一考題,青陽街道正在不斷思考與實踐。
近年來,青陽街道從長遠發展角度出發,以轉型升級和創新驅動為重點,立足城市品質提升、空間高效整合、業態創新激活,策劃生成了洪山、青華等6個片區微更新、微改造項目。
馬上要開工的陽光東環南片小區項目,正是青陽街道實施城市更新行動、改善人居環境、提升城市形象、聚力高質量發展的一個縮影。
(記者 曾舟萍)