向“新”求變 以變求“新”晉江探索打造立體科創(chuàng)體系

　　黨的二十屆三中全會提出，加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　全社會研發(fā)投入連續(xù)5年增長20%以上，國家高新技術企業(yè)數(shù)量5年平均增速超50%，入選首批國家創(chuàng)新型縣（市）、首批國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣、第三批國家“雙創(chuàng)”示范基地……近年來，晉江市始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、人才強市發(fā)展戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新這一“關鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

“用”好科創(chuàng)平臺支撐

　　一臺酷似微波爐的儀器穩(wěn)定運轉，里面放置著來自各個鞋企的鞋面材料。約1個小時后，鞋面材料中的重金屬、甲醛等含量被精準檢測出來……

　　中國皮革和制鞋工業(yè)研究院晉江院標準檢測中心內(nèi)，類似的場景，每天都在發(fā)生。

　　落地11年來，中鞋革晉江院從最初的3人團隊發(fā)展到如今70多人的規(guī)模，與晉江500多家企業(yè)開展了合作，提供標準檢測、科技研發(fā)、應用推廣等服務。而晉江市科技、教育等相關部門，則在資金端、服務端、項目端給予其全鏈條保障。

　　“以前，想知道企業(yè)研發(fā)的皮革材料質(zhì)量如何，需要帶著材料跑到北京、上海等地檢測。現(xiàn)在，家門口有了檢測實驗室，便利多了。”一家皮革公司負責人告訴記者。

　　集聚與產(chǎn)業(yè)相關的創(chuàng)新資源，深度鏈接高校、科研機構，為產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新提供重要依托，更好地讓創(chuàng)新鏈推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展——這樣的構思，已然成為現(xiàn)實。

　　近年來，晉江堅持“一個重點產(chǎn)業(yè)一家平臺支撐”，聚焦鞋服、紡織、集成電路、智能裝備等重點產(chǎn)業(yè)需求，與中國科學院大學、香港理工大學、福州大學、北京石墨烯技術研究院等知名高校、院所合作，共建12家高水平科研平臺，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)科研平臺全覆蓋。近三年，晉江市科研平臺累計實施產(chǎn)學研合作項目超1000項。

　　企業(yè)有轉型需求、產(chǎn)業(yè)有升級壓力，晉江黨委政府看在眼里，更做到實處。晉江市科技局相關負責人表示，晉江將堅持科創(chuàng)平臺以“用”為導向，夯實科技創(chuàng)新“硬支撐”，逐步完善涵蓋建設運營、資金規(guī)范、績效考核等方面的系統(tǒng)性管理機制，持續(xù)增強科研平臺可持續(xù)發(fā)展能力，進一步為晉江高質(zhì)量發(fā)展打基礎、強后勁。

“聚”集科創(chuàng)要素保障

　　科技創(chuàng)新，政策先行。如今，在鼓勵科技創(chuàng)新方面，晉江的“1+N”政策體系被越來越多企業(yè)所熟知。

　　具體而言，“1”是《晉江市大力推進科技創(chuàng)新能力建設若干措施》總綱文件，聚焦科技投入、科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新孵化、成果轉化、知識產(chǎn)權等重點領域，制定16項措施；“N”是配套發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動制造業(yè)數(shù)智轉型、引育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、發(fā)展金融資本等系列專項政策。

　　窺一斑可見全豹。晉江正全方位、立體式、多層次地支持科技創(chuàng)新，花大力氣配好建齊科創(chuàng)要素保障。

　　今年1至7月份，晉江市新增登記技術合同136項，金額14482.32萬元，同比增長219.45%。合同類型以技術開發(fā)、技術轉讓為主，涉及傳統(tǒng)紡織鞋服、新材料、企業(yè)數(shù)字化轉型升級等方面。

　　“近三年，晉江累計促成科技成果轉移轉化超1000項、金額超12億元。我們希望能夠持續(xù)推動科創(chuàng)成果‘落地生金’。”晉江市科技局相關負責人表示，晉江正著力打造集“科技大市場+成果轉化基金+中試平臺+轉移機構+產(chǎn)學研合作”于一體的科技成果轉移轉化服務體系，并建立“政府+銀行+基金+信貸”科技金融賦能體系，推動科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，助推科技企業(yè)快速發(fā)展。

　　在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，晉江正大力實施科創(chuàng)人才集聚、碩博人才倍增、技能人才振興“三才行動”。截至目前，已累計聚集各類各層級人才1.2萬人，數(shù)量位居全省縣域首位。

　　科創(chuàng)要素的匯聚，將更好地推動創(chuàng)新生態(tài)的打造。晉江市堅持“政、產(chǎn)、學、研、資、介”一體發(fā)展，出臺一攬子創(chuàng)新扶持政策，推動人才、資金等要素向科技企業(yè)傾斜，全鏈條構建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈深度鏈接。

“造”優(yōu)立體科創(chuàng)體系

　　近日，在晉江市科技局、晉江團市委、晉江青年商會聯(lián)合開展的“青商面對面”交流活動中，“科技成果轉化落地”“招募和培育科技人才”“產(chǎn)學研合作”等熱詞被眾多青年企業(yè)家不斷提及。

　　“科技創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)的普遍共識和行動方向，但要怎么做也是大家探究的焦點。”晉江市青年商會會長王俊清表示，在科技創(chuàng)新的道路上，既需要企業(yè)的主動探索，也需要政府層面的引導推動。

　　企業(yè)之所需，政府之所想。近年來，晉江市委、市政府大膽探索創(chuàng)新，以科技體制改革納入省集成改革試點為契機，率全省之先，成立晉江市委科技創(chuàng)新委員會，按照“全市一盤棋”思維，形成科技部門抓總、市鎮(zhèn)集成聯(lián)動、多部門高效協(xié)同的管理體系，一體統(tǒng)籌科技發(fā)展各方面事項。

　　“‘一把手’掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度大大增強。從此，科創(chuàng)工作不再是科技局一個部門的事。”晉江市委科創(chuàng)委辦公室相關負責人告訴記者，當前，晉江市已初步形成“科創(chuàng)委+科創(chuàng)辦+科技局+鎮(zhèn)域科技副鎮(zhèn)長（副主任）”縱橫分布的科技工作協(xié)同調(diào)度機制，有效破解了以往科創(chuàng)主體單打獨斗、科創(chuàng)資源零星分散、科創(chuàng)渠道閉塞不通的局面，真正成為科創(chuàng)型企業(yè)的“推車手”和“服務員”。未來，晉江將堅持“四個面向”（面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康），加快科技創(chuàng)新，孵化出更多有發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)型企業(yè)。

　　（記者 柯雅雅）