晉江：老舊小區(qū)“逆生長” 有“面子”更有“里子”

　　黨的二十屆三中全會提出，“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)”“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，既是城市更新的重要內(nèi)容，更承載著人民對美好生活的向往，是居民獲得感、幸福感、安全感的所在。

　　改造后的金利花苑小區(qū)，電動摩托車停放充電區(qū)井然有序。記者董嚴(yán)軍攝

　　“改造后，我們小區(qū)的月租金漲了好幾百塊，房價也上漲了30%。”在青陽街道青華社區(qū)金利花苑業(yè)委會副主任杜忠明的介紹下，記者走進(jìn)這個“高齡”老舊小區(qū)，不曾想，小區(qū)竟以嶄新的面貌映入眼簾——路面寬敞整潔、車輛有序停放、墻體明亮干凈，舒適的環(huán)境讓人眼前一亮。

　　在晉江，隨著老舊小區(qū)改造工作的持續(xù)開展，全市累計有131個小區(qū)獲得“新生”。小區(qū)停車規(guī)范了，門禁設(shè)施升級了，電動車充電樁安裝了，公共視頻增設(shè)了……“雖然是老小區(qū)，但我們享受到了‘新生活’！”業(yè)主們紛紛點贊。

　　基礎(chǔ)設(shè)施“四必改”為老舊小區(qū)生活品質(zhì)提升打下了基礎(chǔ)，但老舊小區(qū)改造不僅僅是水電氣管網(wǎng)、消防設(shè)施、雨污分流、垃圾分類等四個方面的硬件提升，更需要有效的管理運營才能長久、可持續(xù)。如何從煥新到“長新”？青陽街道探索出了新模式。

　　每天中午11時30分，陳村社區(qū)永豐鄰里街格外熱鬧，鄰里小食堂排起長龍。“每人每餐9.9元，省心省力又省錢，鄰居們都喜歡來！”69歲的張大媽是這里的常客，“除了附近老人以外，周邊小區(qū)居民和在附近寫字樓辦公的年輕人也喜歡來這里吃飯。”

　　永豐里的人氣，得益于市直機關(guān)宿舍的蛻變。這個建于1994年的小區(qū)，是青陽街道引入愿景佳園物業(yè)進(jìn)行老舊小區(qū)“改管運”一體化運作的第一個項目。在青陽街道黨工委的大力支持下，愿景佳園物業(yè)公司以應(yīng)急物業(yè)的形式開展日常工作。長達(dá)100天的免費服務(wù)，讓業(yè)主們“先嘗后買”，真切感受到物業(yè)管理帶來的好處和實惠。

　　三個多月里，愿景佳園物業(yè)對小區(qū)內(nèi)所有單元進(jìn)行衛(wèi)生大掃除、小廣告清理、管道疏通，從水、電、路面、樓道、墻體、設(shè)施等方面進(jìn)行微改造，并協(xié)助街道、社區(qū)一體化推進(jìn)永豐路“黨建+”鄰里中心建設(shè)。小區(qū)從無物業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)入有序管理，小區(qū)周邊的商業(yè)活力也隨之被激活。

　　如今，永豐路“黨建+”鄰里中心已配套建設(shè)鄰里小食堂、黨建會客廳、鄰里市集、咖啡屋、黨群服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站等，帶動了整條鄰里街的人氣，街區(qū)出租率由不足25%提升至95%左右。

　　“老舊小區(qū)改造不只是城市更新的重要內(nèi)容，也體現(xiàn)著治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。”青陽街道黨工委書記陳榮松感觸頗深，“在對老舊小區(qū)的改造過程中，‘群眾滿意’是我們的第一標(biāo)準(zhǔn)。我們通過多方民主協(xié)商，全面調(diào)查摸底，系統(tǒng)挖掘老舊小區(qū)改造過程中的痛點難點，制定針對性的整治方案。”

　　如今，青陽街道全面推廣“改管運”一體化，策劃23個老舊小區(qū)改造項目及永豐里3.0完整社區(qū)建設(shè)項目，為破解老舊小區(qū)“無人管、設(shè)施舊、空置高”等難題，全力探索實施“微利可持續(xù)”的市場化老舊小區(qū)改造管理模式。同時，青陽街道還推出“自主更新”新模式，以“誰受益、誰出資”的原則，推動陽光東環(huán)南片區(qū)改造。

　　改造，讓老舊小區(qū)既有了“面子”，又有了“里子”。從永豐里的“蛻變”可以看到，晉江市住建局、青陽街道、陳村社區(qū)與愿景佳園物業(yè)建立起的常態(tài)化互聯(lián)互動機制，賦予了老舊小區(qū)全新的生命力。

　　“老舊小區(qū)改造、小區(qū)物業(yè)管理等與群眾幸福感息息相關(guān)。去年，晉江市住建局組織業(yè)主對老舊小區(qū)改造成效進(jìn)行不記名評價，群眾滿意率均超90%。”晉江市住建局局長施榮進(jìn)表示，接下來，晉江將進(jìn)一步推動黨建與物業(yè)管理深度融合、小區(qū)管理工作全面納入基層治理體系，希望以城市更新為契機，讓更多老舊小區(qū)向現(xiàn)代小區(qū)轉(zhuǎn)變，切實提升群眾獲得感和滿意度。

　　在持續(xù)推動下，晉江一批批老舊小區(qū)正實現(xiàn)“逆生長”，一戶戶老舊小區(qū)業(yè)主從“住有所居”邁向“住有宜居”，老舊小區(qū)工作“改”進(jìn)百姓心坎里，“改”出幸福新生活。

　　（記者 蔡斯洵）